財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局近期發(fā)布通知，明確在全國(guó)全面實(shí)施稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策。

農(nóng)險(xiǎn)承保理賠服務(wù)水平是事關(guān)農(nóng)戶的獲得感和農(nóng)險(xiǎn)成效的“試金石”。在國(guó)新辦今日舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上，金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)尹江鰲介紹， 2023年，農(nóng)險(xiǎn)賠付1124億元，同比增速25.4%，惠及農(nóng)戶5772萬戶，農(nóng)險(xiǎn)賠付率已達(dá)到80%。今年1至4月，農(nóng)險(xiǎn)賠付294億元，同比增長(zhǎng)8%，惠及農(nóng)戶813萬戶。

尹江鰲表示，總的來說，我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)取得了很大成效。但在擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平等方面還有提升空間。下一步，金融監(jiān)管總局將多措并舉推動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)主要險(xiǎn)種的純風(fēng)險(xiǎn)損失率，提高農(nóng)險(xiǎn)定價(jià)的科學(xué)化和精準(zhǔn)化。出臺(tái)完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)行業(yè)示范條款，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)線上化，主要降低農(nóng)戶成本，降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，改善廣大農(nóng)民買保險(xiǎn)和出險(xiǎn)后承保理賠的各種體驗(yàn)。

“作為監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，金融監(jiān)管總局正在與財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局溝通協(xié)調(diào)，擬就如何推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)投保理賠等工作出臺(tái)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范承保理賠業(yè)務(wù)，提升農(nóng)險(xiǎn)合規(guī)和服務(wù)水平?！币棻硎?。

具體而言，據(jù)尹江鰲介紹，金融監(jiān)管總局將重點(diǎn)抓“投保理賠真實(shí)性”，推動(dòng)制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的定損方法，推動(dòng)地方建立損失核定委員會(huì)，統(tǒng)籌災(zāi)后查勘定損工作，協(xié)調(diào)查勘定損爭(zhēng)議。著力推動(dòng)“服務(wù)效率提升”，總的原則就是應(yīng)賠盡賠、早賠快賠、合理預(yù)賠，讓廣大農(nóng)民在買了農(nóng)險(xiǎn)后吃下了一顆“定心丸”。將加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，主要是部門間形成合力，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，探索圍繞土地確權(quán)、防疫等關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)，加快建立農(nóng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的共享機(jī)制，夯實(shí)精準(zhǔn)投保理賠基礎(chǔ)。

“在查勘定損方面，我們要求保險(xiǎn)公司及時(shí)調(diào)配救災(zāi)資源，探索引入第三方機(jī)構(gòu)參與查勘定損?！币椪f，在賠款支付方式上，將創(chuàng)造條件對(duì)接社保卡的“一卡通”，同時(shí)鼓勵(lì)提高預(yù)賠付比例。在保費(fèi)結(jié)算方式上，跟財(cái)政部門做了溝通，鼓勵(lì)優(yōu)化資金撥付和結(jié)算方式，可能考慮推廣農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)的中央和省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金直接與保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司結(jié)算機(jī)制，希望能夠壓降應(yīng)收保費(fèi)。

談及如何“加強(qiáng)合規(guī)管理”，尹江鰲表示，金融監(jiān)管總局將按照防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的思路進(jìn)行落實(shí)。

尹江鰲介紹，近期，金融監(jiān)管總局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于開展政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保理賠合規(guī)性和內(nèi)控有效性專項(xiàng)整治的通知》，主要從保險(xiǎn)公司自查和金融監(jiān)管總局監(jiān)管督查檢查著手，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，打擊虛假承保理賠，維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益。對(duì)做農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面進(jìn)行評(píng)估，不符合要求的機(jī)構(gòu)將被剔出農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)名單，實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有退”。強(qiáng)化農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品備案情況典型問題通報(bào)，從供給端提升農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。

（來源： 中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào) ）