財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局近期發(fā)布通知，明確在全國全面實施稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策。

農(nóng)險承保理賠服務(wù)水平是事關(guān)農(nóng)戶的獲得感和農(nóng)險成效的“試金石”。在國新辦今日舉行的政策吹風(fēng)會上，金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲介紹， 2023年，農(nóng)險賠付1124億元，同比增速25.4%，惠及農(nóng)戶5772萬戶，農(nóng)險賠付率已達到80%。今年1至4月，農(nóng)險賠付294億元，同比增長8%，惠及農(nóng)戶813萬戶。

尹江鰲表示，總的來說，我國農(nóng)險取得了很大成效。但在擴大覆蓋面、提高保障水平等方面還有提升空間。下一步，金融監(jiān)管總局將多措并舉推動農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展，推動出臺主要險種的純風(fēng)險損失率，提高農(nóng)險定價的科學(xué)化和精準化。出臺完全成本保險和種植收入保險行業(yè)示范條款，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)。推進農(nóng)險線上化，主要降低農(nóng)戶成本，降低行業(yè)經(jīng)營成本，改善廣大農(nóng)民買保險和出險后承保理賠的各種體驗。

“作為監(jiān)管主責主業(yè)，金融監(jiān)管總局正在與財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局溝通協(xié)調(diào)，擬就如何推進農(nóng)險的精準投保理賠等工作出臺政策文件，進一步規(guī)范承保理賠業(yè)務(wù)，提升農(nóng)險合規(guī)和服務(wù)水平。”尹江鰲表示。

具體而言，據(jù)尹江鰲介紹，金融監(jiān)管總局將重點抓“投保理賠真實性”，推動制定符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的定損方法，推動地方建立損失核定委員會，統(tǒng)籌災(zāi)后查勘定損工作，協(xié)調(diào)查勘定損爭議。著力推動“服務(wù)效率提升”，總的原則就是應(yīng)賠盡賠、早賠快賠、合理預(yù)賠，讓廣大農(nóng)民在買了農(nóng)險后吃下了一顆“定心丸”。將加強數(shù)據(jù)共享，主要是部門間形成合力，嚴肅查處違法違規(guī)行為，探索圍繞土地確權(quán)、防疫等關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)，加快建立農(nóng)險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的共享機制，夯實精準投保理賠基礎(chǔ)。

“在查勘定損方面，我們要求保險公司及時調(diào)配救災(zāi)資源，探索引入第三方機構(gòu)參與查勘定損。”尹江鰲說，在賠款支付方式上，將創(chuàng)造條件對接社?？ǖ摹耙豢ㄍā?，同時鼓勵提高預(yù)賠付比例。在保費結(jié)算方式上，跟財政部門做了溝通，鼓勵優(yōu)化資金撥付和結(jié)算方式，可能考慮推廣農(nóng)險保費的中央和省級保費補貼資金直接與保險公司省級分公司結(jié)算機制，希望能夠壓降應(yīng)收保費。

談及如何“加強合規(guī)管理”，尹江鰲表示，金融監(jiān)管總局將按照防范風(fēng)險、加強監(jiān)管、促進農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展的思路進行落實。

尹江鰲介紹，近期，金融監(jiān)管總局已經(jīng)出臺了《關(guān)于開展政策性農(nóng)險業(yè)務(wù)承保理賠合規(guī)性和內(nèi)控有效性專項整治的通知》，主要從保險公司自查和金融監(jiān)管總局監(jiān)管督查檢查著手，規(guī)范經(jīng)營行為，打擊虛假承保理賠，維護農(nóng)戶合法權(quán)益。對做農(nóng)險業(yè)務(wù)的保險公司的服務(wù)質(zhì)量水平和風(fēng)險防控能力等方面進行評估，不符合要求的機構(gòu)將被剔出農(nóng)險經(jīng)營名單，實現(xiàn)“有進有退”。強化農(nóng)險產(chǎn)品監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)險產(chǎn)品備案情況典型問題通報，從供給端提升農(nóng)險產(chǎn)品質(zhì)量。

（來源： 中國銀行保險報 ）