日前，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，明確提出今后兩年節(jié)能降碳總體要求，并在重點(diǎn)任務(wù)方面部署了10方面行動(dòng)27項(xiàng)任務(wù)。其中，“交通運(yùn)輸節(jié)能降碳”部分提到，逐步取消各地新能源汽車購買限制，引發(fā)廣泛關(guān)注。

事實(shí)上，這并非政策中第一次出現(xiàn)“放開限購”的表述。去年到今年，國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》中就多次提到“因地制宜優(yōu)化汽車限購措施”。本月中旬，深圳出臺(tái)相關(guān)通告，取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制，放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制，利好非深戶籍常住人口和本地“有車一族”增購新能源汽車。全國多地也出臺(tái)了汽車“以舊換新”的相關(guān)方案和實(shí)施細(xì)則，新能源汽車普遍在其中“唱主角”。

為何在當(dāng)前階段要推進(jìn)放開限購？從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“替代品”概念進(jìn)行分析。一些城市最初提出“汽車限購”的目的正是為了鼓勵(lì)綠色出行、改善交通擁堵，對(duì)汽車特別是燃油車的總量進(jìn)行控制，此時(shí)限購后的替代品是非機(jī)動(dòng)車、公共交通等出行方式。近年來新能源汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，順應(yīng)了節(jié)能降碳、綠色環(huán)保的大趨勢，替代效果更為顯著，車主換“新”換“綠”更為主動(dòng)。

逐步取消限購也是對(duì)“以舊換新”政策的有力支持，能夠?yàn)樾履茉雌囍鸩教娲加蛙?，環(huán)保智能的新技術(shù)逐漸淘汰過時(shí)產(chǎn)品掃清障礙。逐步放開限購之后，一方面，降低購買門檻，經(jīng)過體會(huì)比較后，自然會(huì)有部分車主更加傾向于更換技術(shù)成熟、環(huán)保智能的新能源汽車。另一方面，也能吸引部分有購車意愿的“準(zhǔn)車主”選擇購置上牌更為簡便的新能源汽車，擴(kuò)大部分城市的汽車保有量，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動(dòng)性強(qiáng)，市場前景廣闊，已成為部分地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)就業(yè)增長和技術(shù)創(chuàng)新。在此背景下，逐步解除不必要的購車限制，營造一個(gè)更加寬松的政策環(huán)境，無論是對(duì)生產(chǎn)側(cè)還是對(duì)消費(fèi)側(cè)而言都很有必要。放眼長遠(yuǎn)，放開限購不僅能夠進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)活力，也能夠在產(chǎn)品更新?lián)Q代中，將新能源汽車“帶”入更充分的市場競爭環(huán)境中，推動(dòng)供求曲線達(dá)到更優(yōu)均衡。

中汽協(xié)預(yù)計(jì)，2024年中國汽車市場總銷量將達(dá)到3100萬輛，其中新能源汽車銷量將達(dá)到1150萬輛。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，中國新能源汽車滲透率將在2025年超50%，這也要求目前仍在實(shí)行新能源汽車限購政策的城市結(jié)合實(shí)際情況作出調(diào)整，以適應(yīng)更大的市場“盤子”。不難想見，放開限購后，有望進(jìn)一步促進(jìn)汽車市場通過有序競爭調(diào)控產(chǎn)量和規(guī)模，迸發(fā)更強(qiáng)的市場活力。

（來源：南方日?qǐng)?bào)）