南非29日舉行結(jié)束種族隔離制度后的第七次大選，選舉新一屆國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）和省級(jí)議會(huì)。路透社稱(chēng)，此次選舉被認(rèn)為是“南非結(jié)束種族隔離制度30年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的大選”，在議會(huì)保持絕對(duì)多數(shù)議席達(dá)30年的執(zhí)政黨非洲人國(guó)民大會(huì)（非國(guó)大）能否延續(xù)這一地位引發(fā)關(guān)注。自2004年大選獲得近70%的選票后，非國(guó)大支持率逐漸下滑。在2019年大選中，非國(guó)大贏(yíng)得57.51%的選票。輿論普遍認(rèn)為，非國(guó)大在本次大選中面臨迄今為止最嚴(yán)峻形勢(shì)，其得票率或?qū)⑹状蔚?0%。如果非國(guó)大獲得超過(guò)50%的選票，其領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩很可能再次當(dāng)選總統(tǒng)；如果未超過(guò)50%，這將迫使非國(guó)大聯(lián)合其他政黨，以確保拉馬福薩在新一屆國(guó)民議會(huì)舉行的總統(tǒng)選舉中獲勝。多方分析認(rèn)為，非國(guó)大保住南非第一大黨的地位不成問(wèn)題。包括南非前總統(tǒng)祖馬領(lǐng)導(dǎo)的“民族之矛黨”在內(nèi)的多個(gè)反對(duì)黨可能分走非國(guó)大部分選票，但不足以對(duì)其第一大黨的地位形成挑戰(zhàn)。不過(guò)，聯(lián)合執(zhí)政帶來(lái)的結(jié)果可能會(huì)拉低決策效率，非國(guó)大未來(lái)出臺(tái)政策、法案將受到更多制約。

南非媒體：“各地空氣中彌漫著興奮”

據(jù)南非獨(dú)立選舉委員會(huì)介紹，南非全國(guó)設(shè)2.3萬(wàn)個(gè)投票站，將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日7時(shí)至21時(shí)向選民開(kāi)放。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，共有70個(gè)政黨和11名獨(dú)立候選人參加全國(guó)和省級(jí)議會(huì)選舉。這是南非首次允許獨(dú)立候選人參選。本次大選注冊(cè)選民約2767萬(wàn)人。選舉結(jié)果預(yù)計(jì)將在6月2日公布。拉馬福薩29日參加大選投票后表示，他毫不懷疑選民將再次支持非國(guó)大。

29日南非全國(guó)放假，各地民眾從清早開(kāi)始就紛紛前往大多設(shè)置于公園、車(chē)站、學(xué)校等地的投票站。各黨派黨首也通過(guò)多媒體渠道公布自己將前往的投票地，以吸引選民支持。南非各地加強(qiáng)警力維持治安。選民排隊(duì)投票且井然有序，他們?cè)诓稍L(fǎng)中大多表示“希望看到國(guó)家的改變”，“很高興能通過(guò)選舉參與到國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程中”。南非“24小時(shí)”新聞網(wǎng)在直播中表示，“當(dāng)選民排隊(duì)留下自己的選票時(shí)，南非各地的空氣中彌漫著興奮”。

總部位于肯尼亞內(nèi)羅畢的民間組織“力量集體”發(fā)布的一份關(guān)于南非選舉議程的報(bào)告稱(chēng)，停電是南非選民最關(guān)心的問(wèn)題，隨后依次是腐敗、犯罪、青年失業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。英國(guó)廣播公司（BBC）29日援引約翰內(nèi)斯堡索韋托一名66歲居民的話(huà)稱(chēng)，他希望下一屆政府能重點(diǎn)解決失業(yè)和犯罪問(wèn)題。

南非議會(huì)實(shí)行兩院制，由國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）和全國(guó)省級(jí)事務(wù)委員會(huì)（議會(huì)上院，簡(jiǎn)稱(chēng)“省務(wù)院”）組成。國(guó)民議會(huì)共設(shè)400個(gè)議席，其中200名議員通過(guò)全國(guó)大選產(chǎn)生，另外200名議員由省級(jí)選舉產(chǎn)生。省務(wù)院共設(shè)90個(gè)議席，每省10個(gè)議席，由各省議會(huì)推選產(chǎn)生。根據(jù)南非憲法，總統(tǒng)由國(guó)民議會(huì)選舉產(chǎn)生。新一屆國(guó)民議會(huì)產(chǎn)生后，國(guó)民議會(huì)議員將舉行會(huì)議，選舉產(chǎn)生南非新一屆總統(tǒng)。南非國(guó)民議會(huì)現(xiàn)有13個(gè)政黨擁有議席，其中非國(guó)大占230席，民主聯(lián)盟占84席，“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨占44席。

祖馬成為本次大選“最大亮點(diǎn)”

據(jù)南非廣播公司（SABC）29日?qǐng)?bào)道，本次大選中有4個(gè)政黨最受關(guān)注，分別是非國(guó)大、民主聯(lián)盟、“民族之矛黨”和“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨。自1994年以來(lái)，非國(guó)大贏(yíng)得了迄今為止6次大選并執(zhí)政至今。今年選前的多項(xiàng)民調(diào)顯示，非國(guó)大仍將在大選中獲得最多選票，成為議會(huì)第一大黨。但受經(jīng)濟(jì)低迷、電力危機(jī)、失業(yè)率和犯罪率居高不下等不利因素影響，其得票率有可能首次跌破50%，無(wú)法獲得絕對(duì)多數(shù)席位。據(jù)路透社29日?qǐng)?bào)道，南非智庫(kù)社會(huì)研究基金會(huì)28日公布的最新民調(diào)顯示，非國(guó)大的支持率為42.2%。今年3月和4月，非國(guó)大的支持率分別約為39%和40%，本月中旬上升至45%。

BBC稱(chēng)，民主聯(lián)盟是南非議會(huì)第二大黨，在立法首都開(kāi)普敦所屬的西開(kāi)普省長(zhǎng)期執(zhí)政，最新民調(diào)支持率為18.6%左右。民主聯(lián)盟在競(jìng)選中打出“拯救南非”的口號(hào)，主張改善就業(yè)、降低犯罪率、提供高質(zhì)量醫(yī)療等。報(bào)道稱(chēng)，民主聯(lián)盟已與一些較小政黨達(dá)成聯(lián)盟，希望能推翻非國(guó)大。但據(jù)美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站預(yù)測(cè)，在最好的情況下，該聯(lián)盟將贏(yíng)得議會(huì)195個(gè)席位，離多數(shù)席位還差6席。

非洲新聞網(wǎng)稱(chēng)，在黯然辭去總統(tǒng)職務(wù)6年后，祖馬已成為南非大選的“最大亮點(diǎn)”，其于2023年創(chuàng)立的“民族之矛黨”最新民調(diào)支持率為14.1%，被認(rèn)為將對(duì)非國(guó)大形成不小威脅。此外，“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨成立于2013年，由非國(guó)大青年聯(lián)盟前主席馬萊馬領(lǐng)導(dǎo)，在2019年大選中支持率較前一次有所上升，主張將土地、礦山和央行國(guó)有化，吸引了不少年輕人和低收入階層選民。最新民調(diào)顯示，該黨支持率約為11.4%。

《外交政策》雜志網(wǎng)站稱(chēng)，豪登省和夸祖魯-納塔爾省等地將成為本次大選的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。在豪登省，非國(guó)大的控制力相對(duì)脆弱；而在夸祖魯-納塔爾省，忠于祖馬的派系仍在繼續(xù)施加影響，這使得政治格局變得更加復(fù)雜。不過(guò)報(bào)道認(rèn)為，有分析預(yù)測(cè)非國(guó)大將失去多數(shù)席位，但這一結(jié)果遠(yuǎn)非必然，“非國(guó)大根深蒂固的存在和組織結(jié)構(gòu)為其提供了民意調(diào)查和其他統(tǒng)計(jì)方法通常無(wú)法捕捉到的韌性”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引南非大學(xué)學(xué)者馬普洪耶的話(huà)稱(chēng)，南非的許多民意調(diào)查通常都低估了非國(guó)大的支持率，因?yàn)檫@些民調(diào)較少對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村選民進(jìn)行調(diào)查，而這些選民恰恰是非國(guó)大的一大民意基礎(chǔ)。

卡塔爾半島電視臺(tái)稱(chēng)，南非選民正在分化，年長(zhǎng)選民依然力挺非國(guó)大，但年輕選民對(duì)曼德拉和非國(guó)大反種族隔離的輝煌歷史已有隔膜，他們更易被反對(duì)黨的政策主張所吸引。這使得非國(guó)大傳統(tǒng)的強(qiáng)大民意支持受到世紀(jì)代溝的挑戰(zhàn)。

踏入“未知水域”？

“執(zhí)政伙伴的選擇最終將決定南非未來(lái)的走向”，法新社29日援引政治分析師丹尼爾·西爾克的話(huà)稱(chēng)，南非或?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)“易燃”和不穩(wěn)定的時(shí)期，在此期間，南非將不得不適應(yīng)由一個(gè)羸弱的多數(shù)黨或少數(shù)黨執(zhí)政。

“大選后的政府會(huì)是什么樣子”，南非《商報(bào)》29日稱(chēng)，執(zhí)政聯(lián)盟伙伴的選擇取決于非國(guó)大得票率距離50%大關(guān)的差距。如果非國(guó)大的支持率接近50%，它將試圖與中小黨派達(dá)成協(xié)議組建政府。分析人士稱(chēng)，在夸祖魯-納塔爾省表現(xiàn)強(qiáng)勁、在全國(guó)民調(diào)中支持率約為5%的因卡塔自由黨可能是非國(guó)大的首選，不過(guò)因卡塔自由黨此前表示不愿支持非國(guó)大。而如果非國(guó)大以更大劣勢(shì)失去多數(shù)席位，則可能尋求同民主聯(lián)盟或“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨結(jié)盟。報(bào)道稱(chēng)，與其中任何一方達(dá)成協(xié)議的代價(jià)很可能是非國(guó)大在政策上作出重大讓步，并為其合作伙伴提供一些高級(jí)政府職位。“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨4月曾表示，如果非國(guó)大提供財(cái)政部長(zhǎng)職位，它將愿意與非國(guó)大展開(kāi)合作。

《外交政策》雜志網(wǎng)站稱(chēng)，非國(guó)大和民主聯(lián)盟之間的潛在聯(lián)盟雖然充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但卻提供了一條通往穩(wěn)定的道路。通過(guò)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，尤其是各自所代表的不同社會(huì)階層和種族群體的優(yōu)勢(shì)，這兩個(gè)政黨有可能促進(jìn)問(wèn)責(zé)制和響應(yīng)能力，而這正是有效治理的基本要素。

美聯(lián)社稱(chēng)，長(zhǎng)期由單一政黨主導(dǎo)構(gòu)成了南非特有的政治生態(tài)，權(quán)力結(jié)構(gòu)的任何變化都可能對(duì)該國(guó)產(chǎn)生重大影響。一旦非國(guó)大與其他黨派聯(lián)合執(zhí)政，南非從此或?qū)⑻と胛粗?。南非智?kù)非洲安全研究院發(fā)文稱(chēng)，當(dāng)大選塵埃落定之后，南非新政府必須致力于團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南非需要一個(gè)強(qiáng)大而致力于發(fā)展的政府，為了改善民生，南非人必須先將意識(shí)形態(tài)、種族矛盾等充滿(mǎn)分歧性問(wèn)題擱置一邊。

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）