南非29日舉行結(jié)束種族隔離制度后的第七次大選，選舉新一屆國民議會（議會下院）和省級議會。路透社稱，此次選舉被認(rèn)為是“南非結(jié)束種族隔離制度30年來競爭最激烈的大選”，在議會保持絕對多數(shù)議席達(dá)30年的執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）能否延續(xù)這一地位引發(fā)關(guān)注。自2004年大選獲得近70%的選票后，非國大支持率逐漸下滑。在2019年大選中，非國大贏得57.51%的選票。輿論普遍認(rèn)為，非國大在本次大選中面臨迄今為止最嚴(yán)峻形勢，其得票率或?qū)⑹状蔚?0%。如果非國大獲得超過50%的選票，其領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩很可能再次當(dāng)選總統(tǒng)；如果未超過50%，這將迫使非國大聯(lián)合其他政黨，以確保拉馬福薩在新一屆國民議會舉行的總統(tǒng)選舉中獲勝。多方分析認(rèn)為，非國大保住南非第一大黨的地位不成問題。包括南非前總統(tǒng)祖馬領(lǐng)導(dǎo)的“民族之矛黨”在內(nèi)的多個反對黨可能分走非國大部分選票，但不足以對其第一大黨的地位形成挑戰(zhàn)。不過，聯(lián)合執(zhí)政帶來的結(jié)果可能會拉低決策效率，非國大未來出臺政策、法案將受到更多制約。

南非媒體：“各地空氣中彌漫著興奮”

據(jù)南非獨(dú)立選舉委員會介紹，南非全國設(shè)2.3萬個投票站，將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日7時(shí)至21時(shí)向選民開放。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，共有70個政黨和11名獨(dú)立候選人參加全國和省級議會選舉。這是南非首次允許獨(dú)立候選人參選。本次大選注冊選民約2767萬人。選舉結(jié)果預(yù)計(jì)將在6月2日公布。拉馬福薩29日參加大選投票后表示，他毫不懷疑選民將再次支持非國大。

29日南非全國放假，各地民眾從清早開始就紛紛前往大多設(shè)置于公園、車站、學(xué)校等地的投票站。各黨派黨首也通過多媒體渠道公布自己將前往的投票地，以吸引選民支持。南非各地加強(qiáng)警力維持治安。選民排隊(duì)投票且井然有序，他們在采訪中大多表示“希望看到國家的改變”，“很高興能通過選舉參與到國家發(fā)展的進(jìn)程中”。南非“24小時(shí)”新聞網(wǎng)在直播中表示，“當(dāng)選民排隊(duì)留下自己的選票時(shí)，南非各地的空氣中彌漫著興奮”。

總部位于肯尼亞內(nèi)羅畢的民間組織“力量集體”發(fā)布的一份關(guān)于南非選舉議程的報(bào)告稱，停電是南非選民最關(guān)心的問題，隨后依次是腐敗、犯罪、青年失業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施問題。英國廣播公司（BBC）29日援引約翰內(nèi)斯堡索韋托一名66歲居民的話稱，他希望下一屆政府能重點(diǎn)解決失業(yè)和犯罪問題。

南非議會實(shí)行兩院制，由國民議會（議會下院）和全國省級事務(wù)委員會（議會上院，簡稱“省務(wù)院”）組成。國民議會共設(shè)400個議席，其中200名議員通過全國大選產(chǎn)生，另外200名議員由省級選舉產(chǎn)生。省務(wù)院共設(shè)90個議席，每省10個議席，由各省議會推選產(chǎn)生。根據(jù)南非憲法，總統(tǒng)由國民議會選舉產(chǎn)生。新一屆國民議會產(chǎn)生后，國民議會議員將舉行會議，選舉產(chǎn)生南非新一屆總統(tǒng)。南非國民議會現(xiàn)有13個政黨擁有議席，其中非國大占230席，民主聯(lián)盟占84席，“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨占44席。

祖馬成為本次大選“最大亮點(diǎn)”

據(jù)南非廣播公司（SABC）29日報(bào)道，本次大選中有4個政黨最受關(guān)注，分別是非國大、民主聯(lián)盟、“民族之矛黨”和“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨。自1994年以來，非國大贏得了迄今為止6次大選并執(zhí)政至今。今年選前的多項(xiàng)民調(diào)顯示，非國大仍將在大選中獲得最多選票，成為議會第一大黨。但受經(jīng)濟(jì)低迷、電力危機(jī)、失業(yè)率和犯罪率居高不下等不利因素影響，其得票率有可能首次跌破50%，無法獲得絕對多數(shù)席位。據(jù)路透社29日報(bào)道，南非智庫社會研究基金會28日公布的最新民調(diào)顯示，非國大的支持率為42.2%。今年3月和4月，非國大的支持率分別約為39%和40%，本月中旬上升至45%。

BBC稱，民主聯(lián)盟是南非議會第二大黨，在立法首都開普敦所屬的西開普省長期執(zhí)政，最新民調(diào)支持率為18.6%左右。民主聯(lián)盟在競選中打出“拯救南非”的口號，主張改善就業(yè)、降低犯罪率、提供高質(zhì)量醫(yī)療等。報(bào)道稱，民主聯(lián)盟已與一些較小政黨達(dá)成聯(lián)盟，希望能推翻非國大。但據(jù)美國《外交政策》雜志網(wǎng)站預(yù)測，在最好的情況下，該聯(lián)盟將贏得議會195個席位，離多數(shù)席位還差6席。

非洲新聞網(wǎng)稱，在黯然辭去總統(tǒng)職務(wù)6年后，祖馬已成為南非大選的“最大亮點(diǎn)”，其于2023年創(chuàng)立的“民族之矛黨”最新民調(diào)支持率為14.1%，被認(rèn)為將對非國大形成不小威脅。此外，“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨成立于2013年，由非國大青年聯(lián)盟前主席馬萊馬領(lǐng)導(dǎo)，在2019年大選中支持率較前一次有所上升，主張將土地、礦山和央行國有化，吸引了不少年輕人和低收入階層選民。最新民調(diào)顯示，該黨支持率約為11.4%。

《外交政策》雜志網(wǎng)站稱，豪登省和夸祖魯-納塔爾省等地將成為本次大選的關(guān)鍵戰(zhàn)場。在豪登省，非國大的控制力相對脆弱；而在夸祖魯-納塔爾省，忠于祖馬的派系仍在繼續(xù)施加影響，這使得政治格局變得更加復(fù)雜。不過報(bào)道認(rèn)為，有分析預(yù)測非國大將失去多數(shù)席位，但這一結(jié)果遠(yuǎn)非必然，“非國大根深蒂固的存在和組織結(jié)構(gòu)為其提供了民意調(diào)查和其他統(tǒng)計(jì)方法通常無法捕捉到的韌性”。英國《衛(wèi)報(bào)》援引南非大學(xué)學(xué)者馬普洪耶的話稱，南非的許多民意調(diào)查通常都低估了非國大的支持率，因?yàn)檫@些民調(diào)較少對偏遠(yuǎn)農(nóng)村選民進(jìn)行調(diào)查，而這些選民恰恰是非國大的一大民意基礎(chǔ)。

卡塔爾半島電視臺稱，南非選民正在分化，年長選民依然力挺非國大，但年輕選民對曼德拉和非國大反種族隔離的輝煌歷史已有隔膜，他們更易被反對黨的政策主張所吸引。這使得非國大傳統(tǒng)的強(qiáng)大民意支持受到世紀(jì)代溝的挑戰(zhàn)。

踏入“未知水域”？

“執(zhí)政伙伴的選擇最終將決定南非未來的走向”，法新社29日援引政治分析師丹尼爾·西爾克的話稱，南非或?qū)⑦M(jìn)入一個“易燃”和不穩(wěn)定的時(shí)期，在此期間，南非將不得不適應(yīng)由一個羸弱的多數(shù)黨或少數(shù)黨執(zhí)政。

“大選后的政府會是什么樣子”，南非《商報(bào)》29日稱，執(zhí)政聯(lián)盟伙伴的選擇取決于非國大得票率距離50%大關(guān)的差距。如果非國大的支持率接近50%，它將試圖與中小黨派達(dá)成協(xié)議組建政府。分析人士稱，在夸祖魯-納塔爾省表現(xiàn)強(qiáng)勁、在全國民調(diào)中支持率約為5%的因卡塔自由黨可能是非國大的首選，不過因卡塔自由黨此前表示不愿支持非國大。而如果非國大以更大劣勢失去多數(shù)席位，則可能尋求同民主聯(lián)盟或“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨結(jié)盟。報(bào)道稱，與其中任何一方達(dá)成協(xié)議的代價(jià)很可能是非國大在政策上作出重大讓步，并為其合作伙伴提供一些高級政府職位?！敖?jīng)濟(jì)自由斗士”黨4月曾表示，如果非國大提供財(cái)政部長職位，它將愿意與非國大展開合作。

《外交政策》雜志網(wǎng)站稱，非國大和民主聯(lián)盟之間的潛在聯(lián)盟雖然充滿挑戰(zhàn)，但卻提供了一條通往穩(wěn)定的道路。通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢，尤其是各自所代表的不同社會階層和種族群體的優(yōu)勢，這兩個政黨有可能促進(jìn)問責(zé)制和響應(yīng)能力，而這正是有效治理的基本要素。

美聯(lián)社稱，長期由單一政黨主導(dǎo)構(gòu)成了南非特有的政治生態(tài)，權(quán)力結(jié)構(gòu)的任何變化都可能對該國產(chǎn)生重大影響。一旦非國大與其他黨派聯(lián)合執(zhí)政，南非從此或?qū)⑻と胛粗颉Ｄ戏侵菐旆侵薨踩芯吭喊l(fā)文稱，當(dāng)大選塵埃落定之后，南非新政府必須致力于團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南非需要一個強(qiáng)大而致力于發(fā)展的政府，為了改善民生，南非人必須先將意識形態(tài)、種族矛盾等充滿分歧性問題擱置一邊。

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）