臺(tái)立法部門本周五“院會(huì)”預(yù)定進(jìn)行新任“行政院長(zhǎng)”卓榮泰施政報(bào)告及總質(zhì)詢，朝野28日決戰(zhàn)“改革法案”。雖然沒(méi)有像前幾天那樣爆發(fā)激烈的肢體沖突，但場(chǎng)外的“青鳥(niǎo)行動(dòng)”也讓?shí)u內(nèi)相當(dāng)擔(dān)憂。

改用布條“互喊”

國(guó)民黨黨團(tuán)5月27日發(fā)動(dòng)民意代表輪班守議場(chǎng)，力拼搶下主席臺(tái)，讓“改革法案”順利二三讀。28日一早議場(chǎng)一開(kāi)門，藍(lán)綠民意代表都搶著擠入，雙方?jīng)]有爆發(fā)激烈沖突，但手上都拿著布條、標(biāo)語(yǔ)，議場(chǎng)內(nèi)也幾乎貼滿布條。國(guó)民黨黨團(tuán)掛出的布條為“改革查弊，民進(jìn)黨怕什么”，民進(jìn)黨黨團(tuán)掛出的則是“反黑箱、撐民主”。過(guò)程中，藍(lán)綠為搶貼標(biāo)語(yǔ)，一度引發(fā)口角，民進(jìn)黨“立委”沈伯洋突然怒嗆國(guó)民黨黨團(tuán)總召集人傅崐萁，“你什么態(tài)度”。

此前經(jīng)過(guò)3次“表決大戰(zhàn)”后，28日剩下15個(gè)條文待處理，且都是民進(jìn)黨提出的。據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道，為了“改革法案”，國(guó)民黨引進(jìn)人工智能，推出在線“周爺爺活字典”。民眾只要通過(guò)打字或語(yǔ)音詢問(wèn)，就能夠快速查清有爭(zhēng)議的問(wèn)題，已經(jīng)先開(kāi)放給會(huì)員使用。國(guó)民黨表示，針對(duì)“改革法案”議題紛擾，各種抹黑、造謠不斷，因此以AI科技為民眾破除謠言與不實(shí)言論。下午5時(shí)，立法部門負(fù)責(zé)人韓國(guó)瑜敲槌通過(guò)三讀。

綠營(yíng)怕賴清德權(quán)力受限

這次爭(zhēng)議源于藍(lán)白陣營(yíng)共同提出“立法院職權(quán)行使法”第25條修正條文，包括五大方向，即“總統(tǒng)國(guó)情報(bào)告常態(tài)化”“立法院調(diào)查權(quán)及聽(tīng)證權(quán)”“強(qiáng)化人事同意權(quán)”“正副院長(zhǎng)記名投票制”，以及被認(rèn)為最具爭(zhēng)議的“藐視國(guó)會(huì)罪”。根據(jù)“藐視國(guó)會(huì)罪”內(nèi)容，除了為避免有明顯且立即危害防務(wù)、外事或依法應(yīng)保密的事項(xiàng)，被質(zhì)詢者不得有“拒絕答復(fù)、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復(fù)”等藐視立法機(jī)構(gòu)的行為。另外，臺(tái)當(dāng)局官員在立法部門接受質(zhì)詢時(shí)，如果成為虛偽陳述者，則依法追訴其刑事責(zé)任。

在野的國(guó)民黨和民眾黨認(rèn)為，“改革法案”是為加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督能力，重點(diǎn)之一是當(dāng)局官員不得在備詢時(shí)說(shuō)謊或蓄意隱匿。民進(jìn)黨則聲稱，“藐視罪”定義過(guò)于寬松，恐引起寒蟬效應(yīng)，同時(shí)質(zhì)疑過(guò)分?jǐn)U張立法部門權(quán)力會(huì)違反“權(quán)力分立”原則。27日，藍(lán)白兩黨召開(kāi)記者會(huì)，亮出1993年民進(jìn)黨前民意代表沈富雄、陳水扁等人修訂“立法院聽(tīng)證調(diào)查法”草案，其中提到若拒絕出席作證、提出證言或紀(jì)錄者，處1年以下徒刑；在聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行虛偽陳述者，處7年以下徒刑。國(guó)民黨表示，民進(jìn)黨當(dāng)年版本比現(xiàn)在國(guó)民黨版本嚴(yán)苛許多，痛批民進(jìn)黨昨是今非、“改革法案”跳票在先。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)27日直言：“民進(jìn)黨到底在吵什么？可用8個(gè)字總結(jié)——守護(hù)賴當(dāng)局的權(quán)力?！狈治稣J(rèn)為，“改革法案”的很多條文是在限縮行政權(quán)，這對(duì)過(guò)去8年一直獨(dú)斷專行的民進(jìn)黨當(dāng)局來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直無(wú)法忍受。與此同時(shí)，“立法院調(diào)查權(quán)及聽(tīng)證權(quán)”也會(huì)讓民進(jìn)黨的弊案曝光。國(guó)民黨發(fā)言人楊智伃表示，“改革法案”的目的，是針對(duì)民進(jìn)黨8年執(zhí)政諸多弊案而起，包括疫苗采購(gòu)案、光電弊案、雞蛋采購(gòu)案等。國(guó)民黨民意代表謝龍介稱：“這些年，我曾經(jīng)承諾過(guò)要追查的弊案，將有水落石出、真相大白的機(jī)會(huì)！”他提到了“超思雞蛋”、小吃店快篩、疫苗、臺(tái)南光電弊案等。

中時(shí)電子報(bào)發(fā)表社論稱，為何蔡英文“執(zhí)政”時(shí)期，官員敢在立法部門拍桌叫囂，嗆民意代表不要臉、“吵死了”，甚至無(wú)懼質(zhì)詢的權(quán)威性，一再用謊言掩蓋當(dāng)局的違法與失職？其關(guān)鍵，無(wú)非是立法權(quán)的衰弱，才讓保護(hù)不法的黑箱變得罄竹難書。具體而言，如果立法權(quán)得以伸張，所謂的護(hù)航高端疫苗、小吃店接民進(jìn)黨當(dāng)局16億元新臺(tái)幣快篩標(biāo)案、官商勾結(jié)臺(tái)南光電弊案獲利近百億元、“一人公司”超思獨(dú)攬六成進(jìn)口蛋份額等，還會(huì)一而再、再而三地發(fā)生嗎？文章稱，由此可知，賴清德上任后為何把“反改革”視為第一戰(zhàn)場(chǎng)？原因無(wú)它，就是害怕立法部門監(jiān)督功能越健全，官員就越無(wú)法傲慢濫權(quán)，當(dāng)局也就越無(wú)法“只要我喜歡，有什么不可以”。

學(xué)生聲勢(shì)明顯下滑

為了對(duì)抗“改革法案”，28日臺(tái)立法部門外仍有團(tuán)體在聚集。他們?cè)谫嚽宓碌墓膭?dòng)下，撂話“再聚街頭”，綠營(yíng)民意代表更煽動(dòng)“青鳥(niǎo)飛進(jìn)立法院，展現(xiàn)人民力量”。28日，“經(jīng)濟(jì)民主連合”等多個(gè)公民團(tuán)體聚集在臺(tái)立法部門外抗議，全臺(tái)15個(gè)縣市也響應(yīng)所謂“5·28全臺(tái)青鳥(niǎo)行動(dòng)”。下午1時(shí)多，主辦單位宣布現(xiàn)場(chǎng)突破5000人。國(guó)民黨民意代表羅智強(qiáng)直言，民進(jìn)黨找借口反對(duì)的真正原因是“改革法案”將打開(kāi)黑箱，無(wú)論是疫苗、雞蛋、光電，都要重見(jiàn)天日。

這些人的抗議活動(dòng)引起島內(nèi)民眾的強(qiáng)烈反感。據(jù)聯(lián)合新聞網(wǎng)27日?qǐng)?bào)道，臺(tái)大兒童醫(yī)院就在立法部門附近。一名醫(yī)護(hù)人員近日在臉書上發(fā)文稱，他們晚上10時(shí)還在喧鬧，人群幾乎蔓延到臺(tái)大兒童醫(yī)院樓下，而醫(yī)院里病重的病人都住在較低的樓層，像5樓是兒童癌癥病房等。該醫(yī)護(hù)人員表示，晚上10時(shí)過(guò)后，有輛喇叭車停在靠近兒童醫(yī)院處大聲喊口號(hào)，加上一些人唱歌，靠窗病房的孩子被吵得睡不著。還有病童媽媽在網(wǎng)絡(luò)上抱怨道，病房里都是吵鬧聲和音樂(lè)的回音，孩子一直被驚醒，而且竟然還有攝影師跑到兒童病房拍照，太恐怖了。不料相關(guān)文章一出，立即遭到綠營(yíng)側(cè)翼瘋狂網(wǎng)暴，留言區(qū)被支持抗議活動(dòng)的網(wǎng)軍洗版。有人稱，“退回這法案就不會(huì)打擾到你們了，沒(méi)人想讓小孩未來(lái)的環(huán)境變得更糟呀”“為了民主忍耐一下還好吧？”有人甚至不講道理地說(shuō)，“醫(yī)院在蓋的時(shí)候，為何沒(méi)有考慮到周遭是抗議熱點(diǎn)而加強(qiáng)隔音設(shè)計(jì)？”

臺(tái)媒同時(shí)注意到，相較于10年前以大學(xué)生為主體的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”，這次“青鳥(niǎo)行動(dòng)”聲勢(shì)明顯下滑。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)灣師范大學(xué)學(xué)生會(huì)日前發(fā)表聲明聲稱，立法部門審議“職權(quán)行使法”“藐視罪”等忽略程序正義且缺乏實(shí)質(zhì)討論，呼吁民意代表不應(yīng)逾越職責(zé)，并發(fā)起活動(dòng)聯(lián)署。然而，此舉迅速引發(fā)該校學(xué)生的不滿，質(zhì)疑學(xué)生會(huì)不應(yīng)以學(xué)校名義發(fā)動(dòng)與學(xué)權(quán)無(wú)關(guān)又涉及政治立場(chǎng)的聯(lián)署，他們改在社群平臺(tái)發(fā)起“反對(duì)師大學(xué)生會(huì)聲明聯(lián)署案”，相關(guān)投票結(jié)果顯示，約34%的人并不認(rèn)同藍(lán)白在搞“黑箱”，27%認(rèn)同，其他未表態(tài)。另外，高雄中山大學(xué)一名學(xué)生24日號(hào)召四校學(xué)生到校串聯(lián)，結(jié)果遭其他學(xué)生質(zhì)疑“憑什么代表學(xué)生發(fā)聲”，更在社群平臺(tái)反制發(fā)起“我支持改革”行動(dòng)。

臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)廣告系教授鈕則勛稱，民進(jìn)黨想借本次立法部門外的行動(dòng)重新找回年輕族群基本盤，但“青鳥(niǎo)行動(dòng)”難以用10年前的“太陽(yáng)花”來(lái)比擬，畢竟當(dāng)年民進(jìn)黨是在野黨，但現(xiàn)在在“執(zhí)政”，卻還用在野黨的攻堅(jiān)策略，讓人有“今夕是何年”的突兀感。與此同時(shí)，民眾黨主席柯文哲的粉絲以年輕族群為主，很明顯年輕人的陣營(yíng)早不是民進(jìn)黨鐵板一塊，因此在特定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，年輕人支持“改革法案”的聲量反而更明顯。

“青鳥(niǎo)們別傻了”，《中國(guó)時(shí)報(bào)》28日評(píng)論稱，青鳥(niǎo)該不該飛進(jìn)立法機(jī)構(gòu)，取決于他們是否了解在野黨所提的“改革法案”是為了揭弊，且內(nèi)容幾乎都是民進(jìn)黨在野時(shí)提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)條文更嚴(yán)苛，“青鳥(niǎo)們只要想通其中道理，就會(huì)體悟到該往哪兒飛。當(dāng)年“太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)”也只出了一個(gè)林飛帆，青鳥(niǎo)們別再傻傻成為綠營(yíng)操弄的棋子”。中時(shí)電子報(bào)批評(píng)稱，民進(jìn)黨不要放任仇恨肆意擴(kuò)散，把“青鳥(niǎo)”當(dāng)政治籌碼戲耍。

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）