地處巍巍秦嶺深處的陜西省商洛市因商山洛水而得名，因出了賈平凹、陳彥等當(dāng)代文學(xué)巨匠而聞名，全市六縣一區(qū)中五個(gè)為國家重點(diǎn)幫扶縣、二個(gè)縣區(qū)為省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣，全市現(xiàn)有持證殘疾人11.7萬人，占常住人口的5.7%，殘疾人工作基礎(chǔ)差、難度大。

近年來，商洛市殘聯(lián)在商洛市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，特別是隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，高效搶抓機(jī)遇，全方位推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)殘疾人工作再上新臺(tái)階。

黨建引領(lǐng) 探索創(chuàng)新提升服務(wù)能力

民生無小事、枝葉總關(guān)情。惠殘政策的落地落實(shí)，離不開一支人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。這些年，商洛市殘聯(lián)以貼心殘聯(lián)耀黨徽黨建品牌建設(shè)為引領(lǐng)，躬身履行代表、服務(wù)、管理職能，建立完善聯(lián)縣包抓與觀摩考評(píng)相銜接的閉環(huán)機(jī)制，通過熱心、真心、貼心、細(xì)心、耐心的服務(wù)，架起了黨和政府與殘疾群眾之間的連心橋。

市殘聯(lián)副理事長劉淑玲介紹說，全市各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）均成立了殘聯(lián)，村（社區(qū)）成立了殘疾人協(xié)會(huì)，2023年3月全面完成組織換屆，選聘專職委員1417名。全市現(xiàn)有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)14個(gè)，托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè)。

精心組織推進(jìn)省殘聯(lián)在商洛市開展“陜亮家園”試點(diǎn)工作，打造了以企業(yè)為載體的一體化、家園式綜合服務(wù)模式，受到時(shí)任中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱的重視并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。

探索實(shí)施的“輔具+綜合服務(wù)”工作模式，入選中國殘聯(lián)扶殘助殘成功案例，中國殘聯(lián)輔助器具中心主任李曦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研給予肯定。創(chuàng)造性實(shí)施推進(jìn)陽光助殘基地建設(shè)和就業(yè)幫扶項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)1.1萬人次殘疾人就業(yè)增收，洛南巧手草編、商南春語茶葉等一批扶殘助殘基地受到省殘聯(lián)和市委，市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，洛南巧手草編被中國殘聯(lián)和全國婦聯(lián)命名為“美麗工坊”，企業(yè)負(fù)責(zé)人被授子“2022年全國十大助殘新聞人物”。

融入大局 保障改善殘疾人民生

商洛市殘聯(lián)突出“重普惠，促納入”“抓特惠，辦實(shí)事”，主動(dòng)融入全市“一都四區(qū)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和民生建設(shè)大局，借勢(shì)借力促進(jìn)殘疾人民生保障。

全市6.28萬貧圍殘疾人口如期脫貧，每年有11.4萬殘疾人享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)殘疾人參保率分別達(dá)到95%、99%。

市殘疾人康復(fù)中心建成投入使用，縣（區(qū)）殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，8200多名重度殘疾人接受托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，14.7萬人次殘疾人簽約家庭醫(yī)生服務(wù)，殘疾兒童康復(fù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡教。

2023年中、省共支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金3856萬元，較上年增長15%，全市實(shí)施重點(diǎn)民生項(xiàng)目11個(gè)，6.5萬名殘疾人直接受益。

其中：家庭醫(yī)生簽約4.25萬人，綜合康復(fù)服務(wù)率達(dá)95%，康復(fù)服務(wù)廈蓋面達(dá)38%，殘疾兒童康復(fù)救助689人，輔具適配52g人，白內(nèi)障復(fù)明552例，無障礙改造1563戶，資助殘疾大學(xué)生209名，落實(shí)臨時(shí)教助350人，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)增收932戶，東養(yǎng)照護(hù)服務(wù)1278人次，為8831名一級(jí)肢體、精神殘疾人購買保險(xiǎn)，開晨技能培訓(xùn)2140人次，新增就業(yè)150人，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼~12.47萬人。

身殘志堅(jiān) 自強(qiáng)模范助力社會(huì)穩(wěn)定

商洛市殘聯(lián)秉持“以殘疾人為中心”的行動(dòng)自覺，增強(qiáng)底線思維，在涉殘領(lǐng)域里嚴(yán)防沖破道德底線、作風(fēng)問題等引發(fā)輿情；在涉殘民生項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)防不公開、不公平、不公道問題：在涉殘服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)嚴(yán)

防各美安全事故發(fā)生，著力做到以涉殘領(lǐng)域平穩(wěn)助力全市大局和諧穩(wěn)定。

殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”，離不開黨和政府的關(guān)心支持，商洛市殘聯(lián)每一項(xiàng)惠殘政策的落地落實(shí)，都激發(fā)了商洛市各縣區(qū)殘疾人的內(nèi)生動(dòng)力，也園了每一個(gè)積極向上、自強(qiáng)不息殘疾人的夢(mèng)想。

——這是商洛首位殘奧會(huì)冠軍張麗，她是從鎮(zhèn)安大山里游出來的旱鴨子，曾在2016年巴西里約殘奧會(huì)游泳項(xiàng)目中連摘4枚金牌，兩破亞洲紀(jì)錄，閃耀世界泳壇。先后榮獲中國青年五四獎(jiǎng)?wù)?、全國三八紅旗手等榮譽(yù)，目前就讀于北京體育大學(xué)冠軍班。

——這是全國自強(qiáng)模范、市肢殘協(xié)會(huì)主席魏萬林，他從裁縫起步，歷經(jīng)商海沉浮，打造出集蔬菜種植、食用菌栽培、活性炭加工等綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)于一體的集團(tuán)公司，先后三次架拐走進(jìn)人民大會(huì)堂，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。

——這是最美中國人、中國好人馬華，醫(yī)生曾斷言他的生命只有不到3年時(shí)間，他帶著向死而生的信念投身公益，在輪椅上完成了一次又一次千里走單騎、公益萬里行的凡人壯舉。先后募集善款近千萬元，用于資助山區(qū)學(xué)子、貧困母親和困難殘疾群眾。

——黃政文是全市1300多名殘疾人專職委員中的一份子，他不僅靠著小木耳富了自己，還通過入戶訪視積極宣傳惠農(nóng)助殘政策，攜手殘疾人一道增收。

——這是丹鳳縣90后小伙劉方鑫。他是一名退伍軍人，意外致殘后，于逆境中迸發(fā)出創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。經(jīng)過多年摸爬滾打，在光伏能源和肉兔養(yǎng)殖領(lǐng)域一展身手，成為商洛小有名氣的青年企業(yè)家。

——這是舒秀峰，鄉(xiāng)親們打趣他是架拐的拼命三郎，可他更愿意別人叫他“雞司令”。通過助農(nóng)惠殘政策的扶持，這名司令掌管的隊(duì)伍也愈發(fā)龐大。

——這是殷建行，早年間勇闖火海，救人于畏難。不幸毀容后的他，走上了公益之路，通過歌聲募捐善款，幫助更多的人追夢(mèng)圓夢(mèng)，也在其間收獲了愛情。

——這是瞿保智，終身只能與輪椅為伴的他，在幫扶干部和基層專委的鼓勵(lì)下，念上了豆腐經(jīng)。不僅如此，他還摸索循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用豆渣養(yǎng)豬，讓錢袋子更鼓了。

商洛市殘聯(lián)不斷在工作中創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，靈活形式，寓服務(wù)于管理，開展富有殘疾人特色的扶殘關(guān)愛和精神文化活動(dòng)，始終把殘疾人凝聚在黨的旗幟下，全市涌現(xiàn)出殘疾奧運(yùn)冠軍張麗，“中國好人”馬華、第六屆全國自強(qiáng)模范魏萬林等為代表的一大批先進(jìn)人物。

全市涌現(xiàn)出1名全國自強(qiáng)模范、2名全國先進(jìn)和9名全省自強(qiáng)模范，先后有1個(gè)單位和1名個(gè)人獲國務(wù)院殘工委表彰，5個(gè)集體和20名個(gè)人受到省政府殘工委嘉獎(jiǎng)。市殘聯(lián)榮獲“六穩(wěn)六保先進(jìn)集體，脫貧攻堅(jiān)和鞏固銜接工作連年被考核為優(yōu)秀等次，先后被授子“模范機(jī)關(guān)”、先進(jìn)基層黨組織、市直縣級(jí)文明單位、市級(jí)園林式單位等榮譽(yù)，2022年度目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次。

抓住機(jī)遇 守正創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階

市殘聯(lián)結(jié)合深化“三個(gè)年”活動(dòng)和黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)開展“正學(xué)風(fēng)改文風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，推動(dòng)熱心、真心、貼心、細(xì)心、耐心殘聯(lián)作風(fēng)品牌建設(shè)，著力營造良好的殘疾人工作環(huán)境，提供強(qiáng)有力的保障。

商洛市殘聯(lián)理事長房立學(xué)對(duì)記者介紹說，特別是今年以來，市殘聯(lián)抓住機(jī)遇，辦成了對(duì)商洛市殘疾人工作富有影響的兩件大事硬事：一是經(jīng)過8個(gè)多月持續(xù)積極爭取，商洛市成功被省殘聯(lián)列為2個(gè)助殘共富促“千萬工程”整市試點(diǎn)市之一，在整個(gè)殘疾人民生項(xiàng)目提標(biāo)的基礎(chǔ)上，為整市試點(diǎn)市新增項(xiàng)目資金超過2000萬元，極大地提振了全市上下的工作干勁，對(duì)于政善商洛市殘疾人民生將起到重要的促進(jìn)作用。

二是歷經(jīng)3個(gè)多月策劃、籌備和積極爭取，成功爭取省政府殘工委在商洛市舉辦陜西省第34次“全國助殘日”主題活動(dòng)、省政府副秘書長吳聰聰出席傳達(dá)省委，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示并宣布活動(dòng)啟動(dòng)，省殘聯(lián)黨組書記、理事長劉榮賢講話，市委副書記、市政府市長王青峰致辭，市委副書記趙孝、常委、秘書長張國瑜、市人大常委會(huì)副主任趙軍、市政府副主席楊建軍出席活動(dòng)?；顒?dòng)中商洛市與西安市殘聯(lián)、省殘疾人福利基金會(huì)等7個(gè)單位、組織簽訂了合作協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)開展的一系列扶殘助殘活動(dòng)受到充分肯定，通過活動(dòng)的開展，極大地提升了我市殘疾人工作的影響力，對(duì)于增進(jìn)對(duì)殘疾人工作的重視支持，鼓舞廣大殘疾人自尊自強(qiáng)自立共創(chuàng)美好生活，凝聚社會(huì)各方扶殘助殘合力，將起到十分重要的作用。

三是歷時(shí)3個(gè)多月的策劃、創(chuàng)作，辦成了全省首次殘疾人工作攝影展，開展以來，受到出席“全國助殘日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，連日來受到參觀展出各部門單位黨員干部職工的一致好評(píng)，廣大殘疾人自強(qiáng)自立、不向命運(yùn)低頭的毅力與精神，在參觀展出人員進(jìn)發(fā)出強(qiáng)烈的共鳴。

殘疾人是社會(huì)弱勢(shì)群體，需要黨委、政府以及社會(huì)各界的共同重視關(guān)心和支持，同時(shí)，殘疾人群體蘊(yùn)藏著巨大的精神力量和奮斗創(chuàng)造力量，令人深受感動(dòng)與敬佩。只要堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)守“以殘疾人為中心”的初心使命，始終以熱心、真心、貼心、細(xì)心、時(shí)心的作風(fēng)，把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人、當(dāng)朋友，努力搭建好殘疾人追逐個(gè)人夢(mèng)想，就會(huì)迸發(fā)生命光彩的“大舞臺(tái)”，畫出殘族人共創(chuàng)美好生活的“同心圓”，織密織牢殘疾人民生保障的“幸福網(wǎng)”。（周廷 文/圖 報(bào)道）