又一家支付機(jī)構(gòu)“離場(chǎng)”。日前，第三方支付機(jī)構(gòu)上海申鑫電子支付股份有限公司（下稱“申鑫支付”）發(fā)布停止交易業(yè)務(wù)公告，成為年內(nèi)公開可查“離場(chǎng)”的第四家支付機(jī)構(gòu)。目前該機(jī)構(gòu)支付牌照有效期至2027年6月份，也就是說，申鑫支付在支付牌照未到期前，提前“離場(chǎng)”。 截至目前，人民銀行已經(jīng)注銷88張支付牌照，較之高峰時(shí)期的271張，僅剩183張。

根據(jù)申鑫支付發(fā)布的《關(guān)于申鑫支付停止交易業(yè)務(wù)公告》，因公司經(jīng)營(yíng)問題，為保護(hù)商戶的利益，決定停止公司的支付交易業(yè)務(wù)。交易于2024年5月20日23點(diǎn)結(jié)束，清算于2024年5月21日完成前一日結(jié)算資金后結(jié)束。

申鑫支付成立于2004年2月份，注冊(cè)資本人民幣1億元，實(shí)收資本人民幣1億元，于2012年獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》。公司業(yè)務(wù)涵蓋POS收單、二維碼收款、智能停車等服務(wù)。

從其支付牌照信息來看，申鑫支付的業(yè)務(wù)類型為銀行卡收單業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍僅限于上海市。根據(jù)非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展公示信息（2022年6月第四批），彼時(shí)申鑫支付成功通過續(xù)展，支付牌照有效期至2027年6月26日。

不過申鑫支付選擇提前退出了第三方支付的陣營(yíng)，至此，今年已經(jīng)有4家第三方支付公司的牌照被注銷，除了上述提到的申鑫支付之外，還有上海紐斯達(dá)科技有限公司、深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司以及于銀視通信息科技有限公司（下稱“銀視通”）。

其中，銀視通也是5月被注銷。該公司于2012年6月首次獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的支付牌照，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)字電視支付服務(wù)。從工商信息來看，銀視通注冊(cè)資本為1億元，其最大股東為上海文化廣播影視集團(tuán)，持股比例為35%。不過在2022年6月，央行公示的非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展信息中，銀視通因存在特定情形，被中止了續(xù)展申請(qǐng)的審查。此后，銀視通在續(xù)展進(jìn)度上一直未有新的消息傳出。

對(duì)于年內(nèi)多家支付機(jī)構(gòu)被注銷，博通咨詢首席分析師王蓬博指出， 主要有三方面原因：一方面，5月1日正式施行的《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》，新規(guī)對(duì)支付機(jī)構(gòu)控股股東、實(shí)際控制人等做出一系列規(guī)定，以銀聯(lián)商務(wù)為代表的機(jī)構(gòu)開始整合旗下多余支付牌照；另一方面，新規(guī)出臺(tái)的目的，是引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)回歸支付本源、規(guī)范發(fā)展防范風(fēng)險(xiǎn)，這也讓一些不合規(guī)機(jī)構(gòu)面臨違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)加大進(jìn)而選擇離場(chǎng)；第三則是一些支付機(jī)構(gòu)由于經(jīng)營(yíng)壓力，盈利困難選擇退出。

東北證券分析師吳源恒也認(rèn)為，政府不斷從頂層設(shè)計(jì)及政策法規(guī)加強(qiáng)對(duì)第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管，引領(lǐng)行業(yè)走向合規(guī)和尾部出清?！?6費(fèi)改”對(duì)銀行卡收單業(yè)務(wù)的收費(fèi)模式和定價(jià)水平進(jìn)行了重要調(diào)整；“259號(hào)文”規(guī)定條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款；《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》推動(dòng)新舊支付業(yè)務(wù)分類方式平穩(wěn)過渡。諸多政策逐步引領(lǐng)行業(yè)走向合法合規(guī)。在此過程中部分尾部和腰部公司商業(yè)模式不再成立，行業(yè)走向出清，頭部集中度提高，中國(guó)人民銀行自2016年以來沒有再發(fā)放新的支付牌照，監(jiān)管部門通過支付業(yè)務(wù)許可證續(xù)展，加大了市場(chǎng)退出力度，競(jìng)爭(zhēng)格局走向優(yōu)化，商業(yè)模式走向合規(guī)。

其實(shí)這幾年支付牌照注銷發(fā)生頻率較高。2023 年，共有 15 家支付機(jī)構(gòu)被注銷牌照，退出市場(chǎng)。 

隨著牌照減少，王蓬博判斷，未來支付行業(yè)的馬太效應(yīng)會(huì)愈發(fā)明顯，兩三家巨頭占了絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額，排名十位之后，幾乎空間不大。他認(rèn)為，雖然支付利率不斷走低，但行業(yè)的絕對(duì)利潤(rùn)仍然很高，而且支付是商業(yè)數(shù)字化的入口和基礎(chǔ)工具，巨頭和收單機(jī)構(gòu)實(shí)際上不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是同一條產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系。

除了“紅牌罰下”的情況之外， 接受“黃牌”處罰的情況也不在少數(shù)。今年3月8日，人民銀行福建省分行發(fā)布行政處罰信息公示表，樂刷科技有限公司（下稱樂刷科技）福建分公司因四項(xiàng)違法行為，被人民銀行予以警告并罰款。

具體來看，人民銀行福建分行認(rèn)定，福建樂刷的違法行為類型包括四項(xiàng)，一是違反商戶管理規(guī)定；二是違反交易信息管理規(guī)定；三是違反外包機(jī)構(gòu)管理規(guī)定；四是違反資金結(jié)算管理規(guī)定。對(duì)此，央行決定對(duì)福建樂刷進(jìn)行警告，并沒收其違法所得1308.26萬(wàn)元，并處罰款1446.12萬(wàn)元。福建樂刷被合計(jì)罰沒2754.38萬(wàn)元。此外，時(shí)任樂刷科技福建分公司副總經(jīng)理的張某，因?qū)Ω＝匪⒌倪`反商戶管理規(guī)定、違反交易信息管理規(guī)定兩項(xiàng)違法行為負(fù)有責(zé)任，被央行警告，并處罰款25萬(wàn)元。

今年以來已有超15 家支付機(jī)構(gòu)收到罰單。綜合來看，違反賬戶管理規(guī)定、未按照規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)等是被罰主因。

對(duì)于2024年支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展，星圖金融研究院研究員黃大智認(rèn)為，歷經(jīng)十余年發(fā)展，不論是在商業(yè)模式還是競(jìng)爭(zhēng)格局上，目前非銀支付相對(duì)而言已經(jīng)較為成熟。進(jìn)入2024年，在合規(guī)建設(shè)等方面會(huì)有明顯提升。同時(shí)，非銀支付領(lǐng)域的監(jiān)管也將維持在常態(tài)化水平。

（來源：財(cái)聯(lián)社）