“擺攤經(jīng)濟(jì)”:管與放之間找到平衡點

2024-05-24 11:22:38 作者:楊陽騰

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“擺攤經(jīng)濟(jì)”沿街為市,低成本經(jīng)營,為部分群眾提供了生活出路。其涉及食品衛(wèi)生、交通安全、市容市貌等方方面面,與群眾的身體健康、安全出行及夜間生活密切相關(guān)。因此,需要多方攜手,加強(qiáng)精細(xì)化管理,破除“臟亂差”的老印象,讓“有序、安全”成為其新注腳。

首先,要認(rèn)識到“擺攤經(jīng)濟(jì)”并不一定適用于所有城市。每個城市具有獨特的發(fā)展背景、規(guī)劃定位和管理差異,對人口密度高、交通繁忙的超大型城市來說,應(yīng)審慎地多方權(quán)衡利弊。是否有必要放開擺攤,放開程度如何,需要結(jié)合不同城市的實際情況科學(xué)決策。這涉及對城市經(jīng)濟(jì)狀況、社會需求、城市規(guī)劃、交通狀況、環(huán)境保護(hù)等多方面的綜合考慮。只有在全面深入分析研判的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃,才能確?!皵[攤經(jīng)濟(jì)”與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。

其次,需要管放結(jié)合,有序為先。活色生香的街頭攤位讓生活氣息更濃,一定程度上為高樓林立的現(xiàn)代化城市增添了溫情,展示了城市的包容性。但煙火氣不等于“烏煙瘴氣”,以往的路邊攤給環(huán)境衛(wèi)生和城市治理帶來了巨大壓力,這也是部分城市向“地攤經(jīng)濟(jì)”說“不”的原因。因此,對開放“擺攤”的城市來說,要系統(tǒng)謀劃,精細(xì)監(jiān)管,最好能劃清攤位范圍,明確經(jīng)營時間、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求,確保擺攤設(shè)點“不擋道、不擾民”。同時,還需給予一定的靈活性和自由度,讓攤主根據(jù)自身情況和市場需求經(jīng)營,努力實現(xiàn)煙火氣與文明風(fēng)并行。

再次,需多方協(xié)同,各司其職。當(dāng)前,一些城市雖有劃定的擺攤點,但零散、流動、不合規(guī)的擺攤者不在少數(shù)。規(guī)范劃定的擺攤點一般綜合考慮了多方因素,“不堵路、不擾民”是先決條件,但劃定的點位不如地鐵口、十字路口等地方人流量大。基于當(dāng)前城市管理倡導(dǎo)柔性執(zhí)法、文明執(zhí)法的現(xiàn)實情況,許多城市出現(xiàn)執(zhí)法者和攤販“立場不同但彼此勉強(qiáng)理解”“你來我走,你走我再來”的局面,頗有些令人無奈。人性化的管理有助于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,但也需要以嚴(yán)明的法律制度保障社會秩序。從服務(wù)和滿足絕大多數(shù)市民順暢出行、幸福生活的角度來講,城市管理和綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、交警等部門需要聯(lián)手,在管與放之間找到平衡,破解當(dāng)前“多頭、碎片”的監(jiān)管困境,形成規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制。

此外,攤主需要自覺遵守規(guī)定,確保經(jīng)營活動的合法性和安全性,降低對城市環(huán)境和其他市民的影響。同時還要加強(qiáng)宣傳和教育,提高大家對“地攤經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)識和理解,注意食品衛(wèi)生和交通出行,做個人健康和安全的“第一責(zé)任人”;鼓勵群眾積極參與監(jiān)督,共同營造文明有序的城市環(huán)境,真正讓“擺攤”成為城市美好生活的寫照。

(來源:經(jīng)濟(jì)日報)

責(zé)任編輯:陳平

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