5月22日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，多位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，郵輪經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，對推動擴大內(nèi)需、釋放消費潛力、培育發(fā)展新動能、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動具有十分重要的意義。在各方面共同努力下，我國郵輪產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)、持續(xù)向好。隨著制度進一步完善，我國郵輪旅游市場和郵輪經(jīng)濟會取得更快發(fā)展。

為郵輪經(jīng)濟復(fù)蘇“保駕護航”

近日《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定》已公開發(fā)布。

司法部副部長王振江介紹，《規(guī)定》主要明確了適用范圍，開展補給活動的工作要求，藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等各類物資供船渠道和制度規(guī)范，通關(guān)便利化措施，以及各類經(jīng)營主體的守法義務(wù)等。“隨著《規(guī)定》的生效實施，我們將繼續(xù)對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，及時完善郵輪經(jīng)濟發(fā)展配套制度政策和服務(wù)體系，有力促進新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展壯大?！蓖跽窠f。

海關(guān)總署口岸監(jiān)管司負(fù)責(zé)人劉洋表示，近年來，海關(guān)積極促進包括郵輪產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，在郵輪監(jiān)管方面，主要對進出境郵輪實施風(fēng)險管理，根據(jù)郵輪的不同風(fēng)險狀況開展登臨檢查，優(yōu)化出入境查驗、監(jiān)督管理等工作，著力提升口岸監(jiān)管效能，為郵輪經(jīng)濟復(fù)蘇“保駕護航”。在郵輪靠港補給方面，前期已實現(xiàn)進出境船舶監(jiān)管領(lǐng)域的無紙化作業(yè)，支持企業(yè)向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)就可以辦理郵輪進出境的申報以及物料添加等手續(xù)，便利郵輪進出境靠港補給作業(yè)。

劉洋進一步介紹，《規(guī)定》出臺后海關(guān)主要從三方面做好工作，包括幫助企業(yè)更好享受通關(guān)便利、為國際郵輪靠港補給物資倉儲和配送提供便利、優(yōu)化國際郵輪靠港補給物資供船的方式等。

郵輪旅游市場逐步回升

“在各方面共同努力下，我國郵輪產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)、持續(xù)向好?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人霍福鵬表示，設(shè)計建造方面，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達·魔都號”已成功運營30多個航次，第二艘大型郵輪4月進入了下塢總裝階段，標(biāo)志著我國形成了大型郵輪自主建造能力。

霍福鵬表示，當(dāng)前郵輪旅游市場正繼續(xù)逐步回升。去年9月國際郵輪復(fù)航后，2023年全年中外旅客運輸量達10.7萬余人次，今年僅一季度就已超19萬人次，呈現(xiàn)快速恢復(fù)和增長態(tài)勢。值得一提的是，3月上海吳淞口國際郵輪港高峰時出現(xiàn)中外郵輪“四船同靠”的景象。據(jù)郵輪游艇行業(yè)協(xié)會預(yù)測，今明兩年我國郵輪旅游市場將全面恢復(fù)，進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段。

與此同時，當(dāng)前，郵輪旅游市場加快恢復(fù)，全球旅游市場都在迅速恢復(fù)，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的重要發(fā)展機遇?；舾ｙi表示，郵輪產(chǎn)業(yè)融合高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、特色旅游、跨境消費等多領(lǐng)域多業(yè)態(tài)，既是當(dāng)前消費熱點，也是國家鼓勵發(fā)展的重點領(lǐng)域。優(yōu)化完善郵輪產(chǎn)業(yè)體系，對于提升船舶工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、挖掘消費市場潛力、滿足人民美好生活需要等都具有積極意義。

霍福鵬表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門在郵輪運營管理、裝備制造、配套建設(shè)、旅游消費等方面形成工作合力。從郵輪旅游市場供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力，完善政策體系、優(yōu)化制度環(huán)境，全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)推進郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在運營管理方面，打造一流服務(wù)體系。對標(biāo)國際一流郵輪運營公司，大力培育具有市場競爭力的郵輪運營企業(yè)。在配套建設(shè)方面，完善港口布局建設(shè)。在旅游消費方面，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和豐富郵輪旅游產(chǎn)品，將中國傳統(tǒng)文化元素融入航線開發(fā)、旅游服務(wù)中，增強對全球旅客吸引力。

（來源：中國證券報）