國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局網(wǎng)站5月21日消息，上海監(jiān)管局近日印發(fā)《關(guān)于做好上海銀行業(yè)科技支行梯度培育 提升科技金融專業(yè)能力工作意見的通知》。《通知》明確，利用五年左右時(shí)間，努力在上海培育建設(shè)30家科技支行、90家科技特色支行，實(shí)現(xiàn)對(duì)上海市科技創(chuàng)新重要承載區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全覆蓋。

探索實(shí)施機(jī)制和模式創(chuàng)新

《通知》明確，上海銀行業(yè)科技支行梯度培育是指打造科技金融專業(yè)機(jī)構(gòu)體系，由監(jiān)管部門認(rèn)定并持有金融許可證的科技支行和銀行機(jī)構(gòu)自主確定的科技特色支行（含輕型網(wǎng)點(diǎn)）兩個(gè)層次組成。符合條件的科技特色支行，可向上海監(jiān)管局申請(qǐng)納入科技支行管理體系。納入科技支行管理包括兩種形式，一是以綜合性管理支行或單一經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型為科技支行；二是在金融服務(wù)不充分的科技園區(qū)及承載區(qū)地區(qū)，符合相關(guān)新設(shè)機(jī)構(gòu)要求的，在新設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)申請(qǐng)納入科技支行管理。

《通知》顯示，科技支行設(shè)立后，各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況將以“四化”經(jīng)營為核心，在上海科技金融領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應(yīng)，即專業(yè)化經(jīng)營、特色化發(fā)展、體系化運(yùn)作、品牌化管理。

具體而言，科技支行將配備專業(yè)科技金融團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)組建專業(yè)化研究團(tuán)隊(duì)并開展常態(tài)化行業(yè)研究；將進(jìn)一步探索實(shí)施機(jī)制和模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)設(shè)立針對(duì)科技金融業(yè)務(wù)的專屬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，支持上海重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展及核心技術(shù)研發(fā)進(jìn)步。

允許多樣化發(fā)展

《通知》還對(duì)相關(guān)配套機(jī)制進(jìn)行規(guī)定。上海監(jiān)管局將通過建立“三化”配套機(jī)制，助力科技支行規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

一是多元化評(píng)估。根據(jù)上海轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于科技金融專業(yè)能力配置特點(diǎn)，以及各科技園區(qū)/集聚區(qū)金融服務(wù)需求差異，進(jìn)一步區(qū)分綜合性管理支行和單一經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，分別采取適度差異化的考核方案。

二是差異化監(jiān)管。結(jié)合當(dāng)前科技金融推進(jìn)工作，采用定性評(píng)分與定量評(píng)分結(jié)合、綜合評(píng)分的方式，建立“9+6”考核模型（9條定量指標(biāo)、6條定性指標(biāo)），更全面地反映科技支行在科技金融領(lǐng)域的工作成效，允許科技支行多樣化發(fā)展。

三是持續(xù)化管理。建立科技支行持續(xù)管理機(jī)制，對(duì)所轄銀行科技支行開展后評(píng)價(jià)。通過差異化的曲線評(píng)估和周期調(diào)整等方式，確?？萍贾性u(píng)價(jià)能始終與當(dāng)前科技金融重點(diǎn)工作、科技金融發(fā)展情況相適應(yīng)。

近年來，上?？萍计髽I(yè)信貸規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，去年底科技型企業(yè)貸款余額突破萬億元大關(guān)，不斷以金融活水賦能科創(chuàng)中心建設(shè)。截至一季度末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額1.16萬億元，同比增長36%；貸款戶數(shù)3.32萬戶，同比增長46%。

上海監(jiān)管局表示，下一步將持續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)全方位構(gòu)建金融支持服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，建立健全科技支行梯度培育體系，為全國科技金融發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的上海經(jīng)驗(yàn)，助推上海建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

（來源：中國證券報(bào)）