“從2008年實(shí)施《職工帶薪年休假條例》，至今都16年了，不能休滿年假的人還是這么多?！鼻安痪?，北京一位律師表示，其經(jīng)手的勞動(dòng)仲裁案件中，90%的案子涉及未休年假的賠償問題，讓“帶薪休假落實(shí)為何這么難”的話題登上熱門榜。記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)自行制定年休假規(guī)則，要求公司團(tuán)建占用年休假天數(shù)、上班遲到扣年休假等，對(duì)職工休假加以限制，損害職工休息休假權(quán)益。（5月20日工人日?qǐng)?bào)）

人社部的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國人均帶薪年休假約10天，而實(shí)際上人均享受帶薪年休假天數(shù)僅為6.29天，民營企業(yè)職工甚至不足4天，超過72%的民企職工未完整享受過年休假。

一方面，員工普遍太弱勢(shì)，畢竟“飯碗”比福利重要。另一方面，缺乏有效監(jiān)管進(jìn)一步致使帶薪年休假無法落實(shí)。有基層監(jiān)管執(zhí)法人員曾表示，監(jiān)管部門既要保障職工休假權(quán)，也要顧及企業(yè)利益，在多數(shù)時(shí)候只能倡導(dǎo)、鼓勵(lì)讓職工帶薪休年假，無法采取強(qiáng)制行動(dòng)。企業(yè)在帶薪年休假方面違規(guī)后受處罰力度小甚至無處罰，就會(huì)缺少對(duì)法律法規(guī)應(yīng)有的敬畏，就會(huì)缺少對(duì)職工權(quán)益應(yīng)有的尊重和保障。

要讓年假怎么休不再由企業(yè)說了算，一方面，監(jiān)管部門應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，將落實(shí)帶薪年休假制度作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。監(jiān)管部門必須清理企業(yè)自己制定的土政策，維護(hù)“不敢休”職工的合法權(quán)益。

另一方面，應(yīng)嚴(yán)格追究企業(yè)的違法責(zé)任，提高違法成本，比如提高違法企業(yè)向“年休假不能休”職工支付年休假工資報(bào)酬之外加付賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，還可以將在落實(shí)帶薪年休假方面多次違法的企業(yè)納入誠信黑名單，聯(lián)合其他部門在貸款、稅收等方面給予限制，以此進(jìn)一步加大違法成本。與此同時(shí)，暢通維權(quán)機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)提供法律援助，提升勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的話語權(quán)，多一些敢休的職工，就會(huì)少一些“不讓休”的企業(yè)。

（來源：揚(yáng)子晚報(bào)）