職業(yè)病目錄調整,應跟上時代步伐

2024-04-30 13:56:55 作者:羅志華

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4月25日至5月1日是我國第22個職業(yè)病防治法宣傳周。隨著新技術、新材料、新工藝的廣泛應用,勞動者接觸的職業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害更加復雜多樣?!邦i椎病、腰背痛算職業(yè)病嗎?”“技術、工藝推陳出新,職業(yè)病病譜會不會隨之變化?”說起職業(yè)病,有勞動者提出疑問,也有勞動者飽受困擾。專業(yè)人士呼吁,適時、靈活調整《職業(yè)病分類和目錄》,適當簡化職業(yè)病工傷認定程序,能更好地保障勞動者的職業(yè)健康權益。(4月29日工人日報)

職業(yè)病目錄調整,關系到職工切身利益,是社會廣泛關注的話題。近年來,要求將頸椎病等疾病列入法定職業(yè)病范疇的社會呼聲較高。早在2019年8月,中國疾病預防控制中心相關負責人就曾表示,頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質增生、坐骨神經(jīng)痛等疾病,雖未列入職業(yè)病范疇,但都是與職業(yè)活動有關的疾病,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會保障能力的不斷提高,這些疾病都有可能被列入職業(yè)病相關目錄。

過去,我國有部分職工以體力勞動為主,外傷、粉塵等是導致職業(yè)病的主要原因。隨著產業(yè)結構調整,體力勞動漸漸被腦力勞動取代,長期坐辦公室、面對電腦成為勞動者們主要的工作方式,傳統(tǒng)的職業(yè)病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病演變。既然職業(yè)病病譜處于不斷演變過程當中,職業(yè)病目錄因此也有必要適時調整。

然而,調整職業(yè)病也面臨諸多難題。比如,頸椎病、肩周炎等疾病的病因復雜,除了工作原因,生活和娛樂等都可導致這類疾病,如何判斷疾病主要由工作而非生活引起,在技術上存在難度。職業(yè)病需要病休,有診療費用和賠付等支出,基本醫(yī)保和職業(yè)病保障如何做好銜接等,也面臨一些新問題。與過去的目錄微調相比,因產業(yè)結構升級和勞動方式轉變導致的職業(yè)病目錄調整是一個大工程,牽一發(fā)而動全身,需要在其他很多方面配合作出相應調整。

其實,相關的準備工作已在悄然進行。比如從去年3月起,國家體育總局科研所啟動“企業(yè)職工體質檢測萬里行”活動,由此活動摸清了職工“健康家底”,為調整職業(yè)病目錄積累理論依據(jù)。調整是為了更好地預防和診療,在跨省異地看病已成常態(tài)的背景下,職業(yè)病防治也要順應這一醫(yī)改趨勢。因此,自今年4月1日起,全國各省份開始試點開展工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結算,此舉有利于探索新時代職業(yè)病診療的跨區(qū)域保障。如何診療新納入的職業(yè)病、怎么保障新職業(yè)病患者的基本權益等,這些基礎性工作在我國正加緊實施并且不斷完善。

毫無疑問,職業(yè)病病譜將隨著社會的發(fā)展加速演變,固守過去的目錄已越來越不合時宜。職業(yè)病目錄遲早會作出較大幅度的調整。在此之前,應盡快化解爭議、消除模糊空間,并通過優(yōu)化職業(yè)病診斷技術、明確職業(yè)病認證規(guī)則等方式,不斷累積共識和創(chuàng)造條件,如此才能盡快為調整職業(yè)病目錄搬開絆腳石,讓調整恰逢其時、恰到好處,進一步維護好職工的健康權益。

(來源:羊城晚報)

責任編輯:陳平

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