“董事長夫人違規(guī)炒股涉資金超1.5億元”“董事母親買股票一個月賺4200元”……今年以來,A股上市公司董監(jiān)高親屬短線交易頻現(xiàn),截至目前已有近40家上市公司發(fā)布相關公告并致歉。
在解釋違規(guī)短線交易時,上市公司普遍將其歸因于“不懂規(guī)則”“誤操作”“不存在主觀故意”等,話里話外都在解釋違規(guī)行為是無心之失。但這些說法并不能令投資者信服,質疑上市公司“內幕交易”“故意為之”的聲音此起彼伏。
對上市公司董監(jiān)高及其親屬不能隨意買賣自家股票,法律上一直有明確規(guī)定。證券法劃定了違規(guī)短線交易的清晰邊界:上市公司持股5%以上股份的股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員,包括其配偶和直系親屬持有的,以及利用他人賬戶持有的公司股票在6個月內買賣的行為。稍有經(jīng)驗的普通投資者對此都了然于心,接近上市公司核心管理層、身為當事人的董監(jiān)高親屬卻“不懂規(guī)則”,頻繁犯規(guī),很難說得過去。
雖然大多數(shù)上市公司自稱“不存在因獲悉內幕信息而交易”,但部分企業(yè)自查自糾的可信度得打個問號。從公開信息看,不乏董監(jiān)高親屬“誤操作”行為發(fā)生在公司重要信息披露之前的窗口期,時間節(jié)點之湊巧,讓人難免懷疑是部分董監(jiān)高借“誤操作”的短線交易之名,行內幕交易之實,將親屬短線交易作為障眼法來牟取不當收益。
即便是真因不懂規(guī)則、誤操作而實施了短線交易,也不應以一句輕飄飄的道歉了事。在監(jiān)管部門三令五申之下,董監(jiān)高親屬卻連基本規(guī)則都不知曉就貿(mào)然入市,反映出部分上市公司管理層、重要股東對法律法規(guī)的漠視,對公司治理的不上心,對市場和投資者的不尊重,歸根結底還是心中紅線意識不強、底線意識淡薄。
作為“關鍵少數(shù)”,上市公司董監(jiān)高肩負著提升公司質量、保護中小股東合法權益、維護資本市場穩(wěn)定的重任,本應作出守法合規(guī)、優(yōu)化公司治理的表率,卻連“身邊人”都管不住,頻繁鬧出違法違規(guī)事件,既侵犯了投資者權益,干擾了市場交易秩序,又損害了公司自身信譽,實屬不該。
公司治理無小事,“不懂法”“失誤”不能成為違法違規(guī)的理由。上市公司應筑牢風控管理的“防火墻”,一方面加大守法合規(guī)宣傳教育,督促董監(jiān)高及其親屬學法知法守法,將依法依規(guī)行事變?yōu)楣咀陨隙隆⒆詢榷獾淖杂X行動;另一方面建立健全內幕交易監(jiān)測機制,并強化事后追責問責,查明親屬確有違法違規(guī)事實的,董監(jiān)高也應一并受罰,以嚴管嚴治倒逼公司管理層心存敬畏、行有所止。
自律之外,他律也不可忽視。由于主觀故意舉證困難,不少人心存僥幸,屢屢在違規(guī)短線交易的邊緣試探。要完全杜絕此類行為的發(fā)生,監(jiān)管部門還應提升監(jiān)管震懾力,利用大數(shù)據(jù)等技術建立分析模型,從交易者身份、交易規(guī)模、交易時間等多維度監(jiān)測,綜合研判,讓違規(guī)者無處遁形。同時,要加大對短線交易行為的處罰力度,無論是主觀故意還是誤操作都應予以一定懲戒,涉案金額巨大的還可考慮采取禁入市場等處罰措施。
伴隨新“國九條”的出臺,資本市場開啟了新一輪深化改革,對上市公司高質量發(fā)展提出更高要求。市場呼吁,董監(jiān)高切勿忘了保有一顆敬畏之心,從管好自己、管好“身邊人”做起,遵規(guī)守法,重信守諾,提質增效。
(來源:經(jīng)濟日報)