隨著中小銀行改革化險持續(xù)推進(jìn)，主發(fā)起行收購旗下村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行已成趨勢。據(jù)公開數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，月內(nèi)已有多起主發(fā)起行收購旗下村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行的申請獲監(jiān)管部門批復(fù)同意。包括龍江銀行收購旗下克山潤生村鎮(zhèn)銀行、集賢潤生村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立支行，恒豐銀行收購旗下重慶江北恒豐村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立支行，廣東南粵銀行收購中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行等。

地方法人城商行改革也有新進(jìn)展。國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)信息顯示，新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行，并將其改建為新疆銀行巴音郭楞分行及開業(yè)申請，獲監(jiān)管部門批復(fù)同意。后續(xù)，新疆銀行巴音郭楞分行將擇期揭牌開業(yè)。

不過，廣東南粵銀行收購中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行，即主發(fā)起行收購村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分行的“村改分”模式以往較為少見。

北京市惠誠律師事務(wù)所律師盧若崢稱：“結(jié)構(gòu)性重組有助于減少單體銀行的風(fēng)險暴露，同時提升整個銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性和效率，也有助于集中行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源和力量，提高競爭力和市場效率。”

從操作步驟上來看，主發(fā)起行為完成對旗下村鎮(zhèn)銀行的收購，需從自然人股東及法人股東受讓其所持有的股權(quán)，并承接村鎮(zhèn)銀行的全部資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)。收購?fù)瓿珊?，主發(fā)起行設(shè)立分支行，而原有的村鎮(zhèn)銀行將按規(guī)定辦理法人機(jī)構(gòu)解散。

廣東南粵銀行收購中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行案例中，廣東南粵銀行從中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、中山市三祥照明電器有限公司等3名法人股東及多名自然人股東手中收購共計30.8%股權(quán)，完成對中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行的100%持股。收購中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行后，廣東南粵銀行承接其全部資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)并設(shè)立廣東南粵銀行股份有限公司中山分行。

新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行后，庫爾勒銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)和員工均由新疆銀行承接。庫爾勒銀行在巴州地區(qū)、烏魯木齊地區(qū)的分支行隨之更名為新疆銀行的支行。

主發(fā)起行收購村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支行后，原有的村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)部管理也將發(fā)生改變。盧若崢說，管理層面的變化主要體現(xiàn)在三個方面：第一，規(guī)范化經(jīng)營程度提高。村鎮(zhèn)銀行成為主發(fā)起行的分支機(jī)構(gòu)后，將遵循主發(fā)起行的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營的規(guī)范程度會提升。第二，抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。村鎮(zhèn)銀行成為主發(fā)起行的分支機(jī)構(gòu)后，可以借助主發(fā)起行的資本和風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自身的風(fēng)險抵御能力。第三，內(nèi)部治理水平提升。村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)橹靼l(fā)起行的分支行后，主發(fā)起行一般會向村鎮(zhèn)銀行輸出管理人才和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助其提升內(nèi)部治理水平。

實(shí)際上，不管是主發(fā)起行收購旗下村鎮(zhèn)銀行，還是地方法人城商行兼并重組，均是近年來中小銀行改革化險的重要方向。而吸收整合后的主發(fā)起行或城商行，其資產(chǎn)規(guī)模將由此壯大，風(fēng)險抵御及服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力將隨之提升。

公開信息顯示，承接庫爾勒銀行的全部資產(chǎn)、負(fù)債及人員、業(yè)務(wù)、合同后，新疆銀行的地州分行將增加到6家，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將增加到55個，覆蓋烏魯木齊、伊犁、昌吉、哈密、巴州、喀什、阿克蘇7個地州市；表內(nèi)外資產(chǎn)總額將達(dá)到1646億元；注冊資本由72.62億元變更為79.06億元。新疆銀行黨委書記、董事長秦全晉表示：“新疆銀行通過吸收合并的方式整合庫爾勒銀行，有利于進(jìn)一步提升新疆城商行金融服務(wù)水平，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

值得關(guān)注的是，與兼并重組相伴隨的，中小銀行內(nèi)部增資擴(kuò)股、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在持續(xù)進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計，近一個月，5家中小銀行增加注冊資本或增資擴(kuò)股的申請獲監(jiān)管部門批復(fù)同意，申請股權(quán)變更獲批的案例則更多。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兼并重組之后，中小銀行仍需深耕差異化市場，加大金融科技投入等，從而更好地服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

來源： 證券日報