美眾院通過(guò)950億援外法案引俄巴不滿!

2024-04-22 09:55:44 作者:李準(zhǔn) 任重 柳玉鵬

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的激烈談判、美國(guó)盟友的施壓以及烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的一再請(qǐng)求,美國(guó)眾議院20日終于通過(guò)了價(jià)值950億美元的一攬子對(duì)外援助法案,其中近610億美元用于支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯,260億美元用于支持以色列,并為加沙民眾提供人道主義援助。澤連斯基和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在第一時(shí)間表示“感謝美國(guó)”。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)Υ嗽u(píng)論說(shuō),美方的這一做法將令自身更加富裕,而讓烏克蘭受到進(jìn)一步毀滅。巴勒斯坦總統(tǒng)發(fā)言人強(qiáng)調(diào),對(duì)以色列的軍事援助意味著“對(duì)巴勒斯坦人民的侵略”。反對(duì)援助烏克蘭的美國(guó)眾議員格林稱,這項(xiàng)法案是支持“建立在外國(guó)血腥、謀殺和戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的商業(yè)模式”。20日的投票也將美國(guó)處理俄烏沖突、巴以爭(zhēng)端時(shí)表現(xiàn)出的不同態(tài)度再次推到臺(tái)前。有外國(guó)學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)的外交政策并非是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,而是始終如一。其實(shí)質(zhì)都在于可以為了自身利益而犧牲他人,無(wú)論是烏克蘭人還是巴勒斯坦人。

“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力”VS“小偷標(biāo)簽”

據(jù)美聯(lián)社、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,在美國(guó)眾議院通過(guò)的一攬子對(duì)外援助法案中,大部分資金用于支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯,其中138億美元用于烏克蘭購(gòu)買先進(jìn)武器,90億美元是以貸款形式提供經(jīng)濟(jì)和預(yù)算支持,另有大筆資金用于補(bǔ)充美軍庫(kù)存。在援助以色列部分,約有40億美元用于加強(qiáng)其導(dǎo)彈防御系統(tǒng),另有90億美元是用于為加沙民眾提供人道主義援助。

美聯(lián)社稱,除了援助烏克蘭和以色列,美國(guó)還將提供超過(guò)80億美元用于“幫助印太地區(qū)的盟友以及應(yīng)對(duì)中國(guó)”。CNN列舉道,33億美元用于發(fā)展?jié)撏ЩA(chǔ)設(shè)施,20億美元用于為臺(tái)灣地區(qū)和其他美國(guó)關(guān)鍵盟友提供軍事融資,19億美元用于為臺(tái)灣等伙伴提供軍事服務(wù)。預(yù)計(jì)美國(guó)參議院將在周二對(duì)這一攬子法案進(jìn)行投票,如果獲得通過(guò),美國(guó)總統(tǒng)拜登將在本周晚些時(shí)候簽署。

拜登20日在一份聲明中稱,眾議院通過(guò)援助法案是就“美國(guó)在世界舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)能力”發(fā)出了“明確信息”,“在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn),他們(指兩黨議員)團(tuán)結(jié)起來(lái)響應(yīng)了歷史的召喚”。澤連斯基和內(nèi)塔尼亞胡都發(fā)文“感謝美國(guó)”,前者說(shuō),美方的援助決定“讓歷史沿著正確的軌道前進(jìn)”,后者稱,該法案展現(xiàn)了美國(guó)兩黨“對(duì)以色列強(qiáng)有力的支持,并捍衛(wèi)了西方文明”。

俄羅斯和巴勒斯坦則表示強(qiáng)烈不滿和反對(duì)。據(jù)俄新社20日?qǐng)?bào)道,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天說(shuō),美方的決定是“意料之中且可以預(yù)見的”,這將令美國(guó)更加富裕,使得烏克蘭受到進(jìn)一步毀滅??ㄋ柊雿u電視臺(tái)稱,援烏法案的通過(guò)受到美國(guó)國(guó)防承包商的密切關(guān)注,他們可能會(huì)因此獲得巨額合同。

美國(guó)眾議院20日通過(guò)的法案還涉及沒收、出售俄羅斯資產(chǎn),以便資助烏克蘭重建。俄新社援引佩斯科夫的話說(shuō),這會(huì)對(duì)美國(guó)形象造成不可彌補(bǔ)的損害,“迫使許多美國(guó)投資者挽救自己的資金”。據(jù)俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)20日?qǐng)?bào)道,俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)成員別利克認(rèn)為,這種做法給美國(guó)貼上了“小偷的標(biāo)簽”。他強(qiáng)調(diào),“任何國(guó)家資產(chǎn)都應(yīng)該是不可侵犯的”。

據(jù)CNN20日?qǐng)?bào)道,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的發(fā)言人對(duì)美國(guó)眾議院通過(guò)援以法案表示強(qiáng)烈譴責(zé),稱這將直接導(dǎo)致越來(lái)越多人傷亡。半島電視臺(tái)描述說(shuō),投票當(dāng)天,一批示威者聚集在國(guó)會(huì)山外,拉著寫有“人民要求停止武裝以色列”的橫幅。CNN稱,當(dāng)議員離開國(guó)會(huì)時(shí),有抗議者通過(guò)揚(yáng)聲器高呼道:“國(guó)會(huì),國(guó)會(huì),你們躲不了,我們控告你們種族滅絕!”

“歷史性成就”也可能是“政治墓志銘”

20日的投票結(jié)果凸顯美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)援助法案的分歧。援以法案的投票結(jié)果是366票支持、58票反對(duì),在反對(duì)者中有37人來(lái)自民主黨,21人屬于共和黨陣營(yíng)。《紐約時(shí)報(bào)》20日稱,國(guó)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)以色列的堅(jiān)定支持明顯減弱了。民主黨眾議員杰克遜說(shuō),向內(nèi)塔尼亞胡政府運(yùn)送更多武器,將令美國(guó)對(duì)在加沙正發(fā)生的暴行和可怕的人道主義危機(jī)負(fù)有更大責(zé)任。19名民主黨進(jìn)步派議員20日說(shuō),若美國(guó)國(guó)會(huì)為以色列提供軍事援助,“我們將成為這場(chǎng)悲劇的同謀”。

援烏法案以311票對(duì)112票獲得通過(guò),所有投反對(duì)票的都是共和黨人?!都~約時(shí)報(bào)》描述稱,在投票開始前幾分鐘,民主黨人開始揮舞小小的烏克蘭國(guó)旗,極右翼共和黨人則表現(xiàn)出嘲笑的態(tài)度??ㄋ柊雿u電視臺(tái)分析說(shuō),反對(duì)票的數(shù)字“非常高”,“一些人認(rèn)為,歐盟應(yīng)該更多地幫助烏克蘭,另外一些人認(rèn)為,這些錢應(yīng)該用于國(guó)內(nèi)”。報(bào)道稱,這次投票結(jié)果提出的一個(gè)問題是:如果烏克蘭今后需要更多資金,屆時(shí)將發(fā)生什么。

CNN20日援引共和黨眾議員格林的話說(shuō),她的同事們真的應(yīng)該好好聽聽自己所在選區(qū)民眾的聲音,“我認(rèn)為,這些人過(guò)度沉迷于支持外國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)的謀殺產(chǎn)業(yè),以至于無(wú)法理解美國(guó)人的憤怒”。但這些反對(duì)意見被另外一些人視為“俄羅斯的宣傳”。據(jù)美國(guó)《紐約郵報(bào)》報(bào)道,民主黨籍眾議員莫斯可維茨諷刺格林稱,“普京的國(guó)會(huì)特使已經(jīng)在為(祖國(guó))母親俄羅斯作貢獻(xiàn)”。在《紐約郵報(bào)》21日的報(bào)紙頭版上,格林被戴上一頂蘇聯(lián)風(fēng)格的帽子。

英國(guó)廣播公司(BBC)21日評(píng)論稱,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)約翰遜可能會(huì)為援烏法案“付出政治代價(jià)”。他的態(tài)度轉(zhuǎn)變成為這項(xiàng)擱置已久的法案得以在眾議院批準(zhǔn)的決定性因素,現(xiàn)在,已經(jīng)有少數(shù)共和黨眾議員要求解除他的職務(wù)。盡管在民主黨人的支持下,約翰遜很有可能暫時(shí)挺過(guò)“罷免危機(jī)”,但很難想象一名共和黨籍眾議長(zhǎng)能夠長(zhǎng)期依靠民主黨人的支持。BBC說(shuō),對(duì)于在去年10月之前默默無(wú)聞的約翰遜而言,此次對(duì)外援助法案通過(guò)是一項(xiàng)“歷史性成就”,但接下來(lái)幾周發(fā)生的事情將決定這是否也會(huì)成為他的“政治墓志銘”。

“一套標(biāo)準(zhǔn),雙重越線”

美國(guó)眾議院20日通過(guò)對(duì)外援助法案,再次將美國(guó)在俄烏沖突和巴以問題上展現(xiàn)出“不同標(biāo)準(zhǔn)”的姿態(tài)推到臺(tái)前?!盀楹蚊绹?guó)聲稱要保衛(wèi)烏克蘭,卻毫不猶豫地支持在加沙發(fā)生的種族滅絕?”加拿大蒙特利爾大學(xué)歷史學(xué)教授索爾和同校哲學(xué)系的退休教授西摩爾21日撰文稱,美國(guó)的外交政策是連貫的,即在所有情況下盲目地針對(duì)“敵對(duì)國(guó)家”,支持“友好國(guó)家”。

這兩名學(xué)者稱,在俄烏沖突和巴以沖突中,也能觀察到美國(guó)“非理性的本能反應(yīng)”:一想到會(huì)失去世界政治和經(jīng)濟(jì)霸權(quán),它就感到恐慌。對(duì)于美國(guó)而言,關(guān)鍵的是其自身利益。美國(guó)在俄烏、巴以問題上的政策并不矛盾,而是“對(duì)稱的、互補(bǔ)的、性質(zhì)相同的”。殘酷的現(xiàn)實(shí)就是這樣。美國(guó)毫不猶豫地犧牲烏克蘭人民來(lái)削弱其敵人俄羅斯,它也毫不猶豫地犧牲巴勒斯坦人民來(lái)保衛(wèi)自己的朋友以色列。這并非是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,而是“一套標(biāo)準(zhǔn),雙重越線”。

這樣的算計(jì)也有可能讓美國(guó)自食其果。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》21日稱,美國(guó)希望從中東抽身,卻一步步深陷泥沼。美國(guó)智庫(kù)國(guó)際政策中心學(xué)者圖西稱,中東地區(qū)正處于重大沖突的邊緣,人們擔(dān)心內(nèi)塔尼亞胡可能試圖將美國(guó)拖入與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),這將導(dǎo)致全球穩(wěn)定受到威脅,拜登的政治前景也將受到重大打擊。哈佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授沃爾特認(rèn)為,美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)以色列的無(wú)條件支持,導(dǎo)致后者的國(guó)內(nèi)政治以及對(duì)待巴勒斯坦人的方式越來(lái)越極端。美國(guó)數(shù)十年來(lái)的中東政策,是此輪巴以沖突的重要推手。

(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))

責(zé)任編輯:張茜楠

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