在“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成立滿五周年之際，4月18日合作機(jī)制秘書處舉辦了一項(xiàng)以“加強(qiáng)溝通交流 增進(jìn)互信合作”為主題的特別活動(dòng)——邀請(qǐng)哈薩克斯坦、阿爾及利亞、塔吉克斯坦、蒙古國、埃塞俄比亞、剛果（金）、喀麥隆、秘魯、阿塞拜疆等共建“一帶一路”國家的駐華使館官員，荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局（IBFD）等國際組織代表，一起走進(jìn)秘書處參觀走訪、座談交流，共同回顧合作機(jī)制建設(shè)歷程，展望發(fā)展愿景。

4月18日，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制舉辦五周年特別活動(dòng)，共建國家駐華使館官員參訪“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書處。

在參訪活動(dòng)中，駐華使館官員和國際組織專家紛紛表達(dá)了對(duì)共建“一帶一路”倡議的深刻認(rèn)同，對(duì)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制所取得成果表示由衷祝賀，對(duì)共建“一帶一路”發(fā)展前景充滿信心。

攜手共建，“朋友圈”不斷擴(kuò)大

“五年來，合作機(jī)制從亞歐大陸延伸到非洲、大洋洲和拉美，共有36個(gè)理事會(huì)成員、30個(gè)觀察員、20個(gè)聯(lián)盟成員、14個(gè)合作方，‘朋友圈’不斷發(fā)展與壯大，已成為共建‘一帶一路’倡議下具有重要影響力的多邊稅收合作平臺(tái)。”在合作機(jī)制秘書處墻上掛著的一張張照片，記錄了合作機(jī)制五年發(fā)展歷程中的重要時(shí)刻。合作機(jī)制秘書處處長律蘭向來訪的駐華使館官員、國際組織代表講述了合作機(jī)制的發(fā)展故事。

作為合作機(jī)制的重要品牌活動(dòng)，“一帶一路”稅收征管合作論壇在各方共同參與下日趨成熟，結(jié)出累累碩果。五年來，先后在中國、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和格魯吉亞成功舉辦的四屆論壇，共吸引了來自80多個(gè)國家（地區(qū)）的財(cái)政部長、稅務(wù)局長（代表），16個(gè)國際組織的高級(jí)官員，以及業(yè)界和學(xué)界代表參與。各方圍繞稅收征管能力建設(shè)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等主題展開廣泛討論，累計(jì)發(fā)布20項(xiàng)成果，展現(xiàn)了“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制參與各方的智慧與力量。

“在合作機(jī)制的建設(shè)歷程中，中國稅務(wù)部門以合作機(jī)制理事會(huì)首任主席和成員身份，始終堅(jiān)持開放包容、合作共贏、互學(xué)互鑒，圍繞促進(jìn)共建‘一帶一路’國家貿(mào)易和投資自由便利化目標(biāo)，全面落實(shí)歷屆論壇達(dá)成的系列共識(shí)，為持續(xù)實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’稅收征管合作機(jī)制的美好愿景盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?！敝袊鴩叶悇?wù)總局國際稅務(wù)司副司長黃素華表示。

“合作機(jī)制架起了‘一帶一路’稅收領(lǐng)域的橋梁?！痹吐氂诠_克斯坦稅務(wù)部門的哈薩克斯坦駐華使館一等秘書勞珊·伊茲巴薩羅娃是合作機(jī)制的老朋友，在合作機(jī)制成立初期就參與到相關(guān)工作中，一直關(guān)心關(guān)注合作機(jī)制的建設(shè)和發(fā)展。在座談交流中，勞珊·伊茲巴薩羅娃介紹了哈薩克斯坦稅務(wù)部門參與合作機(jī)制建設(shè)的情況，并表示哈薩克斯坦將繼續(xù)深度參與合作機(jī)制建設(shè)，積極落實(shí)合作機(jī)制成果。

秘魯共和國駐華大使館一等秘書弗朗西斯科·加西亞認(rèn)為，合作機(jī)制是共建“一帶一路”國家在稅收領(lǐng)域交流合作的重要平臺(tái)。他十分期待今年9月在中國香港舉辦的第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇形成更多務(wù)實(shí)成果，進(jìn)一步推動(dòng)共建國家稅收征管能力提升。

“這是一個(gè)非常好的多邊交流合作平臺(tái)，相信未來合作機(jī)制將發(fā)揮更大作用。”蒙古國駐華大使館參贊孫吉、喀麥隆共和國駐華大使館一等參贊恩迪亞耶·穆罕默杜·拉明先生和阿塞拜疆共和國駐華大使館一等秘書阿納爾·赫達(dá)雅托夫表示，很高興受邀參加此次活動(dòng)，他們對(duì)合作機(jī)制有了更全面的認(rèn)識(shí)。

多方參與，知識(shí)產(chǎn)品更豐富

座談交流中，多位駐華使館官員對(duì)工作人員準(zhǔn)備的英文期刊《“一帶一路”稅收》表現(xiàn)出濃厚興趣。據(jù)介紹，這是合作機(jī)制的主要知識(shí)產(chǎn)品，目前已推出8期，發(fā)表了120余篇文章、累計(jì)近70萬字。內(nèi)容涵蓋全球稅收咨詢、前沿稅收理論探討、各國有益稅收實(shí)踐等方面，為共建國家提升稅收征管能力提供了參考。

“目前，8期《“一帶一路”稅收》均已在合作機(jī)制官方網(wǎng)站上線，方便合作機(jī)制各方學(xué)習(xí)查閱。”律蘭介紹，自2020年上線運(yùn)行以來，合作機(jī)制官方網(wǎng)站訪問用戶遍布170多個(gè)國家（地區(qū)），逐漸成為業(yè)界交流信息、展示風(fēng)采的重要平臺(tái)。

《“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟課程體系1.0版》是合作機(jī)制的另一重要成果，已經(jīng)成為國際稅務(wù)領(lǐng)域廣受認(rèn)可的公共產(chǎn)品。據(jù)了解，五年來，合作機(jī)制相繼在中國揚(yáng)州、北京、澳門，哈薩克斯坦阿斯塔納，沙特阿拉伯利雅得五地建成了五所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院。聯(lián)盟基于實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效的理念，打造了聯(lián)盟課程體系1.0版。其內(nèi)容覆蓋稅收制度、稅收征管及數(shù)字化、稅收營商環(huán)境及納稅服務(wù)、稅收合作四個(gè)主題，涉及65門課程，全球18個(gè)國家（地區(qū)）稅務(wù)部門、國際組織的百余名稅務(wù)專家和稅務(wù)官員共同參與了課程錄制。

“截至目前，聯(lián)盟已成功舉辦線上線下培訓(xùn)90余期，培訓(xùn)了來自120多個(gè)國家（地區(qū)）的5000多名財(cái)稅官員。”黃素華在座談交流中表示，未來五年，中國將為共建“一帶一路”國家財(cái)稅官員提供1萬個(gè)培訓(xùn)名額，進(jìn)一步為共建國家財(cái)稅官員學(xué)習(xí)交流創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和更好條件，助力共建國家稅收征管能力不斷提升。

“作為合作機(jī)制成員，阿爾及利亞從中收獲很多，既通過合作機(jī)制分享了自己的經(jīng)驗(yàn)，也從他國分享中受到啟發(fā)。”阿爾及利亞駐華使館參贊斯邁爾·哈勒福伊認(rèn)為，合作機(jī)制注重稅收征管經(jīng)驗(yàn)交流，為共建國家提供了分享理論研究成果及先進(jìn)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，有助于各國建立起更加高效的稅收征管體系，他對(duì)合作機(jī)制的未來發(fā)展充滿期待。

稅路暢通，在華外企信心足

合作機(jī)制秘書處所在的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是北京市唯一的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是北京外資企業(yè)聚集地之一。目前區(qū)內(nèi)共有1100余戶外資企業(yè)，來自全球40多個(gè)國家，其中有超過100家為世界500強(qiáng)在華投資的企業(yè)。

特別活動(dòng)中，合作機(jī)制秘書處組織駐華使館官員一行前往當(dāng)?shù)赝馄髤⒂^，了解中國稅務(wù)部門切實(shí)提升跨境稅費(fèi)服務(wù)水平，更好服務(wù)高水平對(duì)外開放的情況。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門充分運(yùn)用合作機(jī)制的成果和產(chǎn)品，聚焦跨境納稅人繳費(fèi)人多樣化辦稅需求，從稅費(fèi)政策宣傳精準(zhǔn)度、辦稅繳費(fèi)便利度等方面入手推出一系列服務(wù)舉措。比如，將境外投資者再投資遞延納稅政策翻譯成英文推送給外資企業(yè)，便于企業(yè)管理層在了解政策的基礎(chǔ)上作出投資決策；在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“國際稅收專窗”，實(shí)現(xiàn)跨境涉稅業(yè)務(wù)一窗辦理；錄制英文版?zhèn)€人所得稅辦稅指南視頻并通過北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門微信公眾號(hào)發(fā)布，幫助外籍人士提前了解辦稅地點(diǎn)和所需資料。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門的做法，是中國稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化和應(yīng)用合作機(jī)制成果、高水平服務(wù)對(duì)外開放的一個(gè)縮影。

中國國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司境外稅務(wù)處處長高峰介紹，2023年以來，國家稅務(wù)總局依托“稅路通”跨境服務(wù)品牌，梳理現(xiàn)行有效的51項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收支持政策和征管服務(wù)舉措，更新發(fā)布《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引》，向超過13萬戶跨境納稅人“精準(zhǔn)推送”減稅降費(fèi)紅利賬單，進(jìn)一步提升跨境納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感。同時(shí)，中國國家稅務(wù)總局通過官方網(wǎng)站“‘稅路通’·稅收服務(wù)‘一帶一路’”專題，對(duì)外發(fā)布105份國家（地區(qū)）稅收指南、4個(gè)稅收指引、21個(gè)海外案例、46個(gè)跨境問答和1期全球稅訊，受到納稅人的廣泛歡迎。

“‘稅路通’是一個(gè)有創(chuàng)意、有意義的服務(wù)品牌，通過多種方式讓外資企業(yè)了解中國稅收政策，這對(duì)外資企業(yè)很有用！”聽了介紹，塔吉克斯坦駐華大使館二等秘書薩米·帕爾韋茲、剛果（金）駐華大使館一等秘書卡延加·喬克等多位駐華使館官員，紛紛為中國稅務(wù)部門提升跨境稅費(fèi)服務(wù)水平的做法點(diǎn)贊。

2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將加強(qiáng)稅收等領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)建設(shè)作為支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)之一。這既是對(duì)稅務(wù)部門服務(wù)共建“一帶一路”成果的高度肯定，也為進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”稅收合作注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。

黃素華表示，展望未來，中國稅務(wù)部門將以精誠合作之力、務(wù)實(shí)合作之效為合作機(jī)制注入新活力新動(dòng)能，與共建“一帶一路”國家一道，在不斷深化稅收合作交流中，共同營造開放包容的國際稅收合作環(huán)境，共同增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)的國際稅收合作動(dòng)能，共同開創(chuàng)互惠互利的國際稅收合作新局，努力推動(dòng)合作機(jī)制進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

（來源：新華絲路）