2024年是“一帶一路”倡議新一個(gè)十年的開端，在博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)上，有關(guān)綠色投融資的發(fā)展也成為熱議話題之一。3月28日，“一帶一路”綠色投融資圓桌圍繞共建“一帶一路”國家在參與綠色投融資時(shí)面臨的挑戰(zhàn)，以及如何帶動(dòng)市場力量向綠色低碳發(fā)展配置資源等話題進(jìn)行討論，博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國第八任秘書長潘基文，博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川等人出席。

氣候變化問題迫在眉睫

在積極應(yīng)對氣候變化問題背景下，如何有效實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展已成為亞洲乃至全球的關(guān)注重點(diǎn)。但當(dāng)前，對于發(fā)展中國家而言，在綠色投融資方面仍面臨大量資金缺口。

潘基文在致辭中表示，如今，氣候變化問題不再是遙遠(yuǎn)未來的問題，而是迫在眉睫的問題。同時(shí)，潘基文也強(qiáng)調(diào)，在全球氣候變化的同時(shí)，多數(shù)發(fā)展中國家尚未得到必要的幫助，其中就包括綠色投融資方面的支持。而這些發(fā)展中國家迫切需要綠色投融資資金以適應(yīng)氣候變化帶來的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

潘基文還提到，國際組織和金融機(jī)構(gòu)如公共機(jī)構(gòu)和私營部門，在彌補(bǔ)投資缺口方面可以發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步加大這類機(jī)構(gòu)支持實(shí)現(xiàn)綠色“一帶一路”倡議的力度，不僅要提供相關(guān)資金，也要提供技術(shù)專長和能力建設(shè)方面的幫助。

在挑戰(zhàn)方面，周小川提到，近年來“一帶一路”雖取得長足進(jìn)步，但在可選擇的投資項(xiàng)目上也有難有易。“難的地方在于部分國家債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重，因此在項(xiàng)目發(fā)展上存在較大難度。同時(shí)，部分跨國境基礎(chǔ)設(shè)施存在協(xié)調(diào)難等問題?！睂Υ?，周小川認(rèn)為，部分國家可以通過先立后破的方式，率先發(fā)展綠色低碳，再過渡到淘汰高碳。

北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿在接受采訪時(shí)也表示，目前參與共建“一帶一路”倡議的國家在綠色投融資方面仍面臨未擁有完整綠色金融或科學(xué)金融政策框架等挑戰(zhàn)。馬駿認(rèn)為，相關(guān)各國政府應(yīng)主導(dǎo)建立至少擁有四個(gè)要素組成的框架，如明確的界定標(biāo)準(zhǔn)、完善的可持續(xù)信息披露要求、產(chǎn)品市場以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

各國積極推進(jìn)綠色投融資發(fā)展

盡管部分國家在發(fā)展綠色投融資方面仍面臨挑戰(zhàn)，但也有部分國家或區(qū)域已通過合作共贏的方式實(shí)現(xiàn)突圍。香港金融管理局總裁余偉文在會(huì)上提到，香港作為綠色債券的樞紐，也是推進(jìn)國際資本的重要地方。在未來幾年，香港將持續(xù)打造綠色債券市場以及其他綠色融資市場。

余偉文還提到，希望打造更多有創(chuàng)新性的融資渠道，當(dāng)前，香港已和絲路基金建立合作伙伴關(guān)系，通過建立基金為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資。同時(shí)也有兩個(gè)私募平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)亞洲氣候轉(zhuǎn)型項(xiàng)目資金的需求，以及滿足從棕色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到綠色產(chǎn)業(yè)上的需求。

在中國積極推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也通過多種方式助力參與共建“一帶一路”倡議國家的綠色投融資。例如，埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國經(jīng)濟(jì)合作財(cái)政國務(wù)部長塞梅雷塔·塞瓦瑟·艾維克就在會(huì)上提到，埃塞俄比亞與中國在過去十年是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，基于雙方的共同信任，這一合作伙伴關(guān)系持續(xù)強(qiáng)化，并成為全天候戰(zhàn)略合作伙伴。在過去20年中，埃塞俄比亞實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)增長，中國也在基礎(chǔ)設(shè)施如公路、高速公路、鐵道等方面為埃塞俄比亞的綠色融資提供非常大的幫助。

此外，哥倫比亞交通部副部長卡洛斯·愛德華多·恩里克斯·凱塞多也提到，中國是哥倫比亞的第二大貿(mào)易伙伴，很多中國企業(yè)也在哥倫比亞進(jìn)行鐵路、建筑等項(xiàng)目的建設(shè)。此外，中國和哥倫比亞在2023年10月達(dá)成12項(xiàng)合作協(xié)議，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、教育、文化等，同時(shí)，哥倫比亞商務(wù)部與中國商務(wù)部也簽署了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資與合作的諒解備忘錄》。

老撾人民民主共和國規(guī)劃和投資部副部長豐萬·烏塔文也在會(huì)上提到，“一帶一路”倡議是對老撾發(fā)展一系列戰(zhàn)略中起到非常重要的補(bǔ)充作用，如當(dāng)前運(yùn)營的“中老鐵路”，就是“一帶一路”倡議結(jié)出的豐碩成果?！耙粠б宦贰背h通過加強(qiáng)互聯(lián)互通，創(chuàng)造一系列的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，為老撾的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)，如為人民創(chuàng)造很多的就業(yè)機(jī)會(huì)等。而這一系列頗有影響力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅加強(qiáng)了老撾和中國之間的關(guān)系，也促進(jìn)了重要的地區(qū)市場之間商品服務(wù)和旅行人員等交流，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國之間的友誼。

在部分參與共建“一帶一路”倡議國家已獲得實(shí)質(zhì)性幫助的同時(shí)，也有部分地區(qū)或區(qū)域性組織希望加入同分一杯“羹”。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅也在接受專訪時(shí)表示，盡管部分國家暫未加入“一帶一路”倡議，但相關(guān)國家的部分區(qū)域或區(qū)域性組織仍希望通過加入“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)共贏?！按饲暗膰H關(guān)系都是國與國之間對等的關(guān)系，如果‘一帶一路’倡議未來可以加深層次更加豐富的合作機(jī)制建設(shè)，那么其將成為國際體系與國際關(guān)系之間所不具備的優(yōu)勢”。王義桅建議道。

來源：北京商報(bào)