近日，由中共陜西省委宣傳部主管、中共陜西省委理論講師團(tuán)主辦的期刊《中心組學(xué)習(xí)》刊發(fā)了府谷縣委理論學(xué)習(xí)中心組文章《示范引領(lǐng) 勇挑大梁》，文章深刻闡釋了府谷縣將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記來陜考察重要講話重要指示，扛起“勇挑大梁、多做貢獻(xiàn)”的使命任務(wù)，在奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮示范作用。

全文如下：

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后多次親臨陜西考察指導(dǎo)、出席重大活動(dòng)。2023年5月17日，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：陜西要有勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越，在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)陜西工作的關(guān)心關(guān)懷，給我們強(qiáng)大的思想指引、精神鼓舞、奮斗感召。府谷作為經(jīng)濟(jì)大縣，近年來，立足于主動(dòng)過好自己的日子，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，縣域發(fā)展取得成效顯著，地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性跨入“千億之城”，蟬聯(lián)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核全省第一。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記來陜考察重要講話重要指示，扛起“勇挑大梁、多做貢獻(xiàn)”的使命任務(wù)，在奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮示范作用。

一、在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮示范作用

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時(shí)，勇于開辟新領(lǐng)域、新賽道”。總書記的重要指示既指方向，又教方法，為資源城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略指引。我們將聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，持續(xù)培育新優(yōu)勢、激發(fā)新活力、打造新引擎。一是筑牢能化產(chǎn)業(yè)“壓艙石”作用。立足神府煤田核心區(qū)和國家級(jí)陜北高端能源化工基地重要板塊優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)煤炭智能化、化工精細(xì)化、煤電集群化方向，推動(dòng)西北地區(qū)最大火電機(jī)組——清水川電廠盡快并網(wǎng)發(fā)電，加快推進(jìn)古城井田、大唐煤電等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，全力打造千萬千瓦級(jí)煤電載能基地。二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)性”作用。金屬鎂是省政府確定的“一縣一策”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量連續(xù)11年占全球、全國“半壁江山”。我們將依托“四中心三基地”科創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”交叉融合，加快布局一批合金錠、板棒材、壓鑄件等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿項(xiàng)目，力爭形成冶煉、制造、使用、回收全周期全鏈條競爭優(yōu)勢，持續(xù)鞏固全球金屬鎂生產(chǎn)供應(yīng)基地“領(lǐng)頭羊”地位。三是發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)“驅(qū)動(dòng)力”作用。抓住神府新能源基地建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施綠氨、綠氫、風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，加快煤層氣開發(fā)轉(zhuǎn)化步伐，強(qiáng)化碳捕集封存利用技術(shù)應(yīng)用，力爭2025年新能源裝機(jī)突破300萬千瓦，構(gòu)建具有府谷特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。

二、在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上發(fā)揮示范作用

習(xí)近平總書記要求，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得更大進(jìn)展。府谷作為典型的資源城市，煤炭“擠出效應(yīng)”導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展長期滯后，城市發(fā)展品位與經(jīng)濟(jì)大縣地位還不相匹配。近年來，我們堅(jiān)持生產(chǎn)生活一起抓、短板漏洞一起補(bǔ)、城市鄉(xiāng)村一起建，在民生領(lǐng)域投入大量人力、物力、財(cái)力，解決了一批出行難、停車難、環(huán)境差、收入低等問題，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積連年翻番，城市更新力度前所未有，居民收入水平逐年遞增，廣大群眾幸福感、獲得感、滿意度顯著增強(qiáng)。我們將堅(jiān)持以人民為中心理念，干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、作鋪墊的事，干一本萬利、一勞永逸、一舉多得的事，力爭形成更多具有府谷辨識(shí)度的共富成果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鎮(zhèn)化思維建設(shè)農(nóng)村、以工人思維塑造農(nóng)民，突出二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，樹牢全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域向機(jī)械化、專業(yè)化方向發(fā)展，流通領(lǐng)域向訂單化、流程化轉(zhuǎn)變，經(jīng)營領(lǐng)域向品牌化、市場化邁進(jìn)，蹚出一條資源型城市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的鄉(xiāng)村全面振興新路子。二是提升城市品位，踐行“安居才能樂業(yè)”理念，下足繡花功夫，打好規(guī)劃、建設(shè)、管理“組合拳”，滾動(dòng)實(shí)施一批大街小巷市政道路、老舊小區(qū)和老舊房屋、口袋公園和停車場等城市更新項(xiàng)目，做到“里子和面子”并重、“地上與地下”兼顧、“顏值與氣質(zhì)”同提，高質(zhì)量建成全國文明城市。三是夯實(shí)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施“四個(gè)百千工程”，扎實(shí)開展省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治一類縣創(chuàng)建，統(tǒng)籌抓好“三大革命”、農(nóng)村道路亮化、“四好”農(nóng)村路建設(shè)、移風(fēng)易俗等工作，打造一批環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、治理有效的和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展富民，依托“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)稟賦，因地制宜發(fā)展強(qiáng)功能、補(bǔ)短板的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同融合、支撐有力的發(fā)展格局。

三、在提升生態(tài)文明建設(shè)水平上發(fā)揮示范作用

習(xí)近平總書記提出要把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，賦予我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的重要使命和更高要求。府谷作為黃河入陜第一縣，流長占陜西段15%、榆林段26%，屬陜西縣域流長之最，不僅擔(dān)負(fù)著國家區(qū)域性生態(tài)屏障的重任，還承擔(dān)著保護(hù)黃河中下游生態(tài)安全的神圣職責(zé)。同時(shí)，府谷作為能源資源大縣，能源資源高度富集與生態(tài)本底相對(duì)脆弱并存，這就要求我們既要保證國家重要能化產(chǎn)品供給和能源安全、又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田壩草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，讓府谷的天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更宜居。一是守好黃河流域生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持“一河四川”整體推進(jìn)，將孤山川作為突破口，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，促進(jìn)上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)同、干支流聯(lián)動(dòng)，打造可復(fù)制、可借鑒、可推廣的流域治理“府谷樣板”。二是打好污染防治、荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展“一縣一策”駐點(diǎn)追蹤研究，實(shí)施煤改電（氣）、泥沙上路整治、噴淋抑塵試驗(yàn)、機(jī)械化清掃等措施，實(shí)現(xiàn)“鐵腕治氣”；通過入河排污口整治、企業(yè)違法排污打擊、河道“清四亂”治理，做到“重拳治水”；通過加快固廢基地建設(shè)、創(chuàng)新固廢處置技術(shù)、整治農(nóng)業(yè)面源污染等途徑，強(qiáng)化“綜合治土”。堅(jiān)持人為干預(yù)和自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，宜草則草、宜林則林、宜濕則濕、宜荒則荒，大力推廣沿黃“壘石造林”經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)造林綠化由“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變。三是走好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新路子。學(xué)習(xí)借鑒高西溝模式，堅(jiān)持點(diǎn)上示范與面上推廣相結(jié)合、生態(tài)治理與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

四、在擴(kuò)大改革開放上發(fā)揮示范作用。

打造內(nèi)陸改革開放高地是總書記賦予陜西的重要使命任務(wù)，也是我們?nèi)谌牒头?wù)新發(fā)展格局的必然要求。改革開放以來，府谷憑借三省交界的區(qū)位條件、水豐煤富的資源稟賦、獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，但開放不足仍然是短板。我們將堅(jiān)持系統(tǒng)施策、補(bǔ)短強(qiáng)弱，確保思想觀念跟上時(shí)代要求、發(fā)展模式跟上市場經(jīng)濟(jì)要求、方法路徑跟上現(xiàn)代化要求。一是樹立戰(zhàn)略性眼光。府谷位于中國第一煤田的神府煤田腹地，是國家“西煤東運(yùn)”“西電東送”“西氣東輸”的重要樞紐，煤炭、金屬鎂面對(duì)的是國際國內(nèi)市場，直接或間接參與全球競爭。我們將以更高的站位、更大的格局、更寬的視野謀劃府谷發(fā)展，以開放的姿態(tài)、包容的心態(tài)、爭先的狀態(tài)，為國家能源穩(wěn)價(jià)保供多貢獻(xiàn)、為全省高質(zhì)量發(fā)展多闖關(guān)、為資源型城市轉(zhuǎn)型多探路，既增一域之光，更添全局之彩。二是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，對(duì)民營企業(yè)高看一眼、厚愛幾分，落實(shí)好各項(xiàng)惠企紓困政策，嚴(yán)控涉企收費(fèi)、嚴(yán)禁強(qiáng)制攤派，讓各類企業(yè)放心大膽走正道、聚精會(huì)神搞經(jīng)營。要引導(dǎo)民營企業(yè)順應(yīng)形勢要求、遵循市場規(guī)律，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理變新、產(chǎn)品更新、模式革新，邁向產(chǎn)業(yè)鏈“關(guān)鍵環(huán)”、價(jià)值鏈“中高端”，爭創(chuàng)一流企業(yè)、一流管理、一流產(chǎn)品、一流品牌。三是優(yōu)化營商環(huán)境。以省級(jí)營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，以“放管服”改革為動(dòng)力，以“府務(wù)員”APP服務(wù)平臺(tái)為載體，暢通“集中受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問效”惠民便企直通車，形成辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍，搞項(xiàng)目有“公平公正公開”的招投標(biāo)環(huán)境，跑手續(xù)有“一件事一次辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造全省乃至全國一流的營商環(huán)境。

“千億之城”再出發(fā)，萬眾一心創(chuàng)未來。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、破立并舉，解放思想，改革創(chuàng)新，再接再厲，以勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的府谷新篇章。