日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中在政策例行吹風(fēng)會上表示，正在會同有關(guān)部門積極采取有效措施，鼓勵和支持外資企業(yè)投資中國綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)，與中國市場同行，分享中國超大規(guī)模的市場機(jī)遇。

事實(shí)上，今年以來，已有多家跨國巨頭藥企加碼在中國的產(chǎn)能布局，推動創(chuàng)新產(chǎn)品本地化研發(fā)生產(chǎn)落地。例如，3月份，諾和諾德宣布，在天津投資約40億元人民幣用于無菌制劑擴(kuò)建項(xiàng)目；阿斯利康宣布，將在無錫投資4.75億美元新建小分子創(chuàng)新藥物工廠。

筆者認(rèn)為，政策紅利、市場紅利和人才技術(shù)紅利等三大紅利持續(xù)釋放，吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國投資健康產(chǎn)業(yè)，共享發(fā)展紅利。

政策紅利方面，國家層面持續(xù)發(fā)布相關(guān)政策鼓勵外資在中國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。例如，《行動方案》提出，允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)大開放試點(diǎn)。而在此之前，基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等是《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的禁止項(xiàng)。在符合相關(guān)管理要求的前提下，允許外商投資企業(yè)在中國基因治療領(lǐng)域投資布局，有助于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈融合，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)與全球同行同步競爭、攜手發(fā)展，共享新一輪生物技術(shù)發(fā)展機(jī)遇。

市場紅利方面，中國已成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場。隨著人口老齡化程度加深，健康消費(fèi)需求持續(xù)釋放。

外資藥企披露的財報數(shù)據(jù)更加佐證了中國市場具有較強(qiáng)的賺錢能力。例如，2023年，默沙東中國區(qū)收入達(dá)67.1億美元，同比增長32%；阿斯利康中國區(qū)收入為58.76億美元，同比增長7%；諾和諾德中國區(qū)收入達(dá)到24.26億美元，同比增長3%；諾華中國區(qū)收入為33億美元，同比增長17%。眾多制藥巨頭在中國市場的業(yè)績呈現(xiàn)增長態(tài)勢，展示出中國醫(yī)藥市場的巨大潛力和吸引力。

人才技術(shù)紅利方面，近年來，我國持續(xù)鼓勵醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，吸引創(chuàng)新人才不斷匯聚，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力進(jìn)步，推動創(chuàng)新藥物器械研發(fā)取得新進(jìn)展、新突破。

此外，中國擁有完善的健康產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，可以讓外資企業(yè)高效整合各類生產(chǎn)要素，更好地贏得全球市場機(jī)遇。

當(dāng)前，外資企業(yè)已經(jīng)在中國創(chuàng)新藥企以及優(yōu)質(zhì)研發(fā)管線中“淘金”。百時美施貴寶、諾華、默沙東等跨國藥企選擇通過license in（授權(quán)引入）模式與國產(chǎn)創(chuàng)新藥合作；部分跨國藥企宣布收購中國創(chuàng)新藥企，例如，阿斯利康收購亙喜生物，成為首個中國生物技術(shù)公司被跨國藥企完整收購的案例。

總之，中國擁有健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的沃土，隨著我國更大力度吸引和利用外資的配套政策持續(xù)落地，外資企業(yè)投資中國健康產(chǎn)業(yè)終會落地生根、開花結(jié)果。

（來源：證券日報）