日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中在政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施,鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)投資中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè),與中國(guó)市場(chǎng)同行,分享中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)機(jī)遇。
事實(shí)上,今年以來(lái),已有多家跨國(guó)巨頭藥企加碼在中國(guó)的產(chǎn)能布局,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品本地化研發(fā)生產(chǎn)落地。例如,3月份,諾和諾德宣布,在天津投資約40億元人民幣用于無(wú)菌制劑擴(kuò)建項(xiàng)目;阿斯利康宣布,將在無(wú)錫投資4.75億美元新建小分子創(chuàng)新藥物工廠。
筆者認(rèn)為,政策紅利、市場(chǎng)紅利和人才技術(shù)紅利等三大紅利持續(xù)釋放,吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)投資健康產(chǎn)業(yè),共享發(fā)展紅利。
政策紅利方面,國(guó)家層面持續(xù)發(fā)布相關(guān)政策鼓勵(lì)外資在中國(guó)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。例如,《行動(dòng)方案》提出,允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)。而在此之前,基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等是《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》的禁止項(xiàng)。在符合相關(guān)管理要求的前提下,允許外商投資企業(yè)在中國(guó)基因治療領(lǐng)域投資布局,有助于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈融合,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)與全球同行同步競(jìng)爭(zhēng)、攜手發(fā)展,共享新一輪生物技術(shù)發(fā)展機(jī)遇。
市場(chǎng)紅利方面,中國(guó)已成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)。隨著人口老齡化程度加深,健康消費(fèi)需求持續(xù)釋放。
外資藥企披露的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)更加佐證了中國(guó)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的賺錢(qián)能力。例如,2023年,默沙東中國(guó)區(qū)收入達(dá)67.1億美元,同比增長(zhǎng)32%;阿斯利康中國(guó)區(qū)收入為58.76億美元,同比增長(zhǎng)7%;諾和諾德中國(guó)區(qū)收入達(dá)到24.26億美元,同比增長(zhǎng)3%;諾華中國(guó)區(qū)收入為33億美元,同比增長(zhǎng)17%。眾多制藥巨頭在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)績(jī)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),展示出中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的巨大潛力和吸引力。
人才技術(shù)紅利方面,近年來(lái),我國(guó)持續(xù)鼓勵(lì)醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新,吸引創(chuàng)新人才不斷匯聚,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力進(jìn)步,推動(dòng)創(chuàng)新藥物器械研發(fā)取得新進(jìn)展、新突破。
此外,中國(guó)擁有完善的健康產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,可以讓外資企業(yè)高效整合各類(lèi)生產(chǎn)要素,更好地贏得全球市場(chǎng)機(jī)遇。
當(dāng)前,外資企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)創(chuàng)新藥企以及優(yōu)質(zhì)研發(fā)管線中“淘金”。百時(shí)美施貴寶、諾華、默沙東等跨國(guó)藥企選擇通過(guò)license in(授權(quán)引入)模式與國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥合作;部分跨國(guó)藥企宣布收購(gòu)中國(guó)創(chuàng)新藥企,例如,阿斯利康收購(gòu)亙喜生物,成為首個(gè)中國(guó)生物技術(shù)公司被跨國(guó)藥企完整收購(gòu)的案例。
總之,中國(guó)擁有健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的沃土,隨著我國(guó)更大力度吸引和利用外資的配套政策持續(xù)落地,外資企業(yè)投資中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)終會(huì)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
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