近日，人民銀行官網(wǎng)更新的已注銷許可支付機構(gòu)名單顯示，深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司（簡稱“深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)”）的支付牌照于2024年1月10日正式注銷。這是繼上海紐斯達科技有限公司（簡稱“上海紐斯達”）“失牌”后，今年央行注銷的第二張支付牌照。數(shù)據(jù)顯示，自2011年簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，央行已累計注銷86張支付牌照。業(yè)內(nèi)專家表示，未來支付行業(yè)仍將以合規(guī)為底線，需通過自身的資源切入支付細(xì)分賽道，用口碑贏得市場。

公開資料顯示，深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)成立于1996年，由銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司（簡稱“銀聯(lián)商務(wù)”）100%控股，注冊資本金為1億元，于2011年取得支付牌照。對于深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)支付牌照的注銷，銀聯(lián)商務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》（簡稱《條例》）正式發(fā)布后，銀聯(lián)商務(wù)積極響應(yīng)監(jiān)管要求，依法合規(guī)、加速推進開展下屬控股支付機構(gòu)整合工作?！吧钲阢y聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)原持有的支付牌照業(yè)務(wù)類型為銀行卡收單，業(yè)務(wù)覆蓋范圍為廣東省?！痹撠?fù)責(zé)人指出，深圳分公司依托銀聯(lián)商務(wù)全牌照支付業(yè)務(wù)資質(zhì)，將更好地為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁└黝惥C合支付和信息科技服務(wù)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，銀聯(lián)商務(wù)此舉是為了進一步合規(guī)做出的決定。根據(jù)《條例》，同一實際控制人不得控制兩個及以上同一業(yè)務(wù)類型的非銀行支付機構(gòu)。近年來，銀聯(lián)商務(wù)旗下多張支付牌照轉(zhuǎn)讓或注銷，均是為了滿足新的監(jiān)管要求。

此前的3月20日，人民銀行官網(wǎng)更新的已注銷許可機構(gòu)名單顯示，上海紐斯達支付牌照被注銷，這也是今年首張被注銷的支付牌照。人民銀行官網(wǎng)顯示，上海紐斯達于2011年12月首次獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)在上海市開展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。2021年12月，上海紐斯達順利通過了支付牌照續(xù)展，有效期延長至2026年12月21日。不過，上海紐斯達于2023年9月30日主動申請注銷支付牌照。

不過，上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海紐斯達支付牌照注銷，或與其業(yè)績不佳、經(jīng)營違規(guī)等有關(guān)。財報顯示，截至2021年末，上海紐斯達總資產(chǎn)827.36萬元，凈資產(chǎn)536.92萬元；2021年凈利潤為-154.72萬元。值得一提的是，2017年8月，紐斯達還曾因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被處以罰款3萬元。據(jù)了解，上海紐斯達曾將100%股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓，掛牌價格僅為680.28萬元，但無人問津。

“如今線上積分會員卡、代金券等近似‘預(yù)付卡’業(yè)務(wù)涌現(xiàn)，預(yù)付卡原先的優(yōu)勢地位面臨挑戰(zhàn)，如果不能及時轉(zhuǎn)型，將難以適應(yīng)當(dāng)前市場形勢?！庇袠I(yè)內(nèi)專家分析，目前只包含預(yù)付卡發(fā)行與受理的支付牌照的確很難變現(xiàn)。一方面，之前大部分的預(yù)付卡機構(gòu)主要靠備付金利息來盈利，備付金集中存管后基本斬斷了這條“財路”。另一方面，稅收政策監(jiān)管加強也導(dǎo)致多用途預(yù)付卡銷售規(guī)模銳減。

近年來，我國第三方支付牌照行業(yè)正加速洗牌。央行披露的數(shù)據(jù)顯示，2023年累計注銷15張支付牌照。從2011年5月簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，在過去10多年的時間，央行總計發(fā)出271張支付牌照。截至目前，央行合計注銷了86張支付牌照（其中八成以上牌照包含預(yù)付卡資質(zhì)），還保留185張第三方支付牌照。

“受到移動支付的沖擊，不少預(yù)付卡機構(gòu)業(yè)務(wù)開展并不順利，陷入盈利困局。此外，營改增等稅制改革的實施，使得預(yù)付卡的商務(wù)推廣過程受到影響。另外，還有市場機構(gòu)未能有序做好清退工作，出現(xiàn)跑路、失聯(lián)等情況，在引發(fā)各類風(fēng)險事件的同時，也打擊了消費者參與的積極性?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家表示。

不過，在易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮看來，未來支付牌照續(xù)展總體仍以平穩(wěn)為主?！靶鑿娬{(diào)的是，支付作為金融領(lǐng)域的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)之一，本身價值并不會因為機構(gòu)退場及行業(yè)的優(yōu)勝劣汰而改變。未來支付行業(yè)仍將以合規(guī)為底線，以高質(zhì)量服務(wù)小微商戶及消費者為宗旨，通過自身的資源切入支付細(xì)分賽道，用口碑贏得市場?！碧K筱芮稱。

（來源：經(jīng)濟參考報）