日前，中國人民銀行官網公布已注銷許可支付機構名單，深圳市銀聯(lián)金融網絡有限公司（銀聯(lián)商務股份有限公司的子公司）成為今年第二家牌照注銷的支付機構。

3月25日，銀聯(lián)商務股份有限公司回應稱，銀聯(lián)商務具有全國性的全牌照支付業(yè)務資質，且在全國各地都有分支機構，相關子公司牌照注銷后，業(yè)務預計將由銀聯(lián)商務當?shù)胤止救娉薪印?/p>

從行業(yè)來看，截至目前，累計已有87家支付機構離場。

支付牌照注銷早有端倪

資料顯示，深圳銀聯(lián)金融網絡為銀聯(lián)商務的全資子公司，于2011年取得《支付業(yè)務許可證》，業(yè)務范圍為廣東省內開展銀行卡收單業(yè)務。

事實上，深圳銀聯(lián)金融網絡注銷牌照早有端倪。早在2021年12月22日，人民銀行發(fā)布非銀行支付機構《支付業(yè)務許可證》續(xù)展公示信息（2021年12月第三批），在6家支付機構中止續(xù)展審查機構中，就包括深圳銀聯(lián)金融網絡。彼時的續(xù)展公告信息顯示，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規(guī)定的情形，人民銀行決定中止對深圳銀聯(lián)金融網絡等公司《支付業(yè)務許可證》續(xù)展申請的審查。

需指出的是，彼時同時中止續(xù)展審查的還有另一家“銀商系”支付機構寧波銀聯(lián)商務有限公司，該公司已于去年9月份主動注銷支付牌照。

“銀商系”旗下?lián)碛卸鄰堉Ц杜普?。除了已經注銷的深圳銀聯(lián)金融網絡、寧波銀聯(lián)商務有限公司，還包括廣州銀聯(lián)網絡支付有限公司、北京銀聯(lián)商務有限公司、北京數(shù)字王府井科技有限公司等。

“為響應監(jiān)管要求，銀聯(lián)商務從2022年開始就陸續(xù)整合持牌支付機構股權事宜?！痹诓┩ㄗ稍兪紫治鰩熗跖畈┛磥?，《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》將在2024年5月1日起施行，根據(jù)相關規(guī)定，同一股東不得直接或者間接持有兩個及以上同一業(yè)務類型的支付機構10%以上股權或者表決權，同一實際控制人不得控制兩個及以上同一業(yè)務類型的支付機構。這或是“銀商系”旗下機構整合或者注銷支付牌照的原因。

支付牌照數(shù)量縮編

事實上，注銷支付牌照的不止深圳銀聯(lián)金融網絡一家機構。據(jù)3月15日人民銀行公示信息顯示，上海紐斯達科技有限公司已經申請注銷支付牌照，這也是今年首張被注銷的支付牌照。

公開資料顯示，紐斯達科技成立于2006年11月份。其支付牌照類型為預付卡發(fā)行與受理，業(yè)務覆蓋范圍為上海市，牌照有效期至2026年12月份到期。

據(jù)了解，近年來，支付牌照中預付卡類牌照一直處于優(yōu)勝劣汰階段。自從2011年5月簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，在過去十多年的時間，央行總計發(fā)出271張支付牌照。截至3月25日，支付牌照已減少至184張，累計注銷了87張。2018年至2023年，支付牌照注銷數(shù)量分別為9張、1張、4張、9張、23張、15張。其中，預付卡類業(yè)務機構占比超八成。比如，2018年共計有9張支付機構牌照注銷，均為預付卡發(fā)行與受理牌照。

“預付卡機構主動注銷支付牌照，是該細分市場優(yōu)勝劣汰的體現(xiàn)。由于市場競爭及移動支付發(fā)展等原因，行業(yè)內很多中小支付機構特別是預付卡業(yè)務類型機構，面臨‘盈利弱、轉型難’等問題。預付卡業(yè)務是有需求場景的，比如禮品卡等，但從實際情況看，預付卡類業(yè)務只有在大型互聯(lián)網平臺等能夠掌控場景的機構旗下，才能更好地發(fā)揮輔助和協(xié)同的作用。這也使業(yè)務類型中僅有單一省市的預付卡發(fā)行與受理的支付機構生存艱難，優(yōu)勝劣汰在所難免?！蓖跖畈┱f。

星圖金融研究院研究員黃大智表示：“嚴監(jiān)管已成為行業(yè)常態(tài)，預計支付行業(yè)洗牌仍會持續(xù)，這主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是支付機構為合規(guī)而主動退出旗下多余的支付牌照；另一方面則是一些機構盈利不善，選擇主動注銷牌照，退出支付行業(yè)，特別是一些預付卡牌照表現(xiàn)尤其明顯。目前，第三方支付機構發(fā)展正在經歷大浪淘沙階段，積極進行合規(guī)化和企業(yè)數(shù)字化服務改造的機構未來才能獲取更大的發(fā)展空間。”

（來源：證券日報）