當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再次齊聚布魯塞爾參加歐盟峰會(huì)，而俄烏沖突依然是主要議題。據(jù)歐洲理事會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的信息，在為期兩天的峰會(huì)中，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將討論如何繼續(xù)支持烏克蘭，提供盡可能多的政治、金融、經(jīng)濟(jì)、人道主義、軍事和外交支持。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，此次峰會(huì)將圍繞烏克蘭、中東、移民、農(nóng)業(yè)等議題展開。多家外媒預(yù)測(cè)，峰會(huì)大部分時(shí)間可能將用于討論與烏克蘭危機(jī)相關(guān)的事項(xiàng)?！皻W洲新聞網(wǎng)”提到，利用歐洲債券為增強(qiáng)歐盟防務(wù)能力提供資金將在此次會(huì)議得到討論。不過，各方對(duì)此提議存在分歧，其被視為測(cè)試歐盟成員國(guó)是否愿意在東歐地區(qū)陷入戰(zhàn)火之際聯(lián)合發(fā)行債券以支持歐洲國(guó)防工業(yè)的一次嘗試。

據(jù)芬蘭政府發(fā)布的消息，芬蘭總理奧爾波稱，“在歐洲理事會(huì)上，我將強(qiáng)調(diào)歐盟需要繼續(xù)并增加對(duì)烏克蘭的強(qiáng)有力支持。俄羅斯的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)從根本上改變了歐洲的安全局勢(shì)。這意味著我們還需要深化歐盟防務(wù)合作，加強(qiáng)歐洲國(guó)防工業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法之一是通過一項(xiàng)由芬蘭牽頭、由14個(gè)成員國(guó)參與的新倡議，旨在加強(qiáng)歐洲投資銀行在支持歐洲防務(wù)方面的作用”。

“歐洲新聞網(wǎng)”稱，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與愛沙尼亞總理卡拉斯均支持此類想法，卡拉斯曾提出債權(quán)總額應(yīng)達(dá)1000億歐元。但一位不愿透露姓名的歐盟北部國(guó)家的高級(jí)外交官表示，他們對(duì)國(guó)防債券猶豫不決，更傾向于采取基于市場(chǎng)的方式和更多的私人投資。

在向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的邀請(qǐng)函中，歐洲理事會(huì)主席米歇爾呼吁，采取“激進(jìn)而具體的步驟”，使歐盟經(jīng)濟(jì)“處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。他曾建議發(fā)行歐洲國(guó)防債券以精簡(jiǎn)歐盟的軍費(fèi)開支。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》還透露，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將討論如何利用其凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)產(chǎn)生的利息，來增強(qiáng)對(duì)烏克蘭的軍事支持。據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，歐盟委員會(huì)正式推出提案，提議每年將上述收益轉(zhuǎn)移給烏克蘭。報(bào)道稱，在俄烏沖突爆發(fā)后，位于比利時(shí)的歐洲清算銀行掌管著價(jià)值1900億歐元屬于俄羅斯央行的證券和現(xiàn)金。歐盟委員會(huì)估計(jì)，這些資產(chǎn)每年可產(chǎn)生25億歐元到30億歐元的利潤(rùn)。根據(jù)該提議，俄羅斯在歐洲資產(chǎn)收益的90%都將轉(zhuǎn)入歐洲和平基金，該基金不列入歐盟預(yù)算，主要用于為烏克蘭購(gòu)買武器。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，一位歐盟國(guó)家外交官表示，這是一項(xiàng)“非常復(fù)雜的提議”，具有多重影響，包括克里姆林宮可能采取的法律行動(dòng)。它還需要一致同意，但匈牙利不太可能支持將這筆錢用于軍備。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)20日稱，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)ι鲜鎏嶙h回應(yīng)稱，“歐洲人清楚地知道，這些決定可能對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)、形象以及作為財(cái)產(chǎn)不受侵犯的可靠保證者的聲譽(yù)造成怎樣的損失。損失將無法避免，做出這些決定的相關(guān)人士、做決定的國(guó)家將成為數(shù)十年內(nèi)的起訴對(duì)象”。

在此次峰會(huì)召開前夕，歐盟已經(jīng)繼續(xù)加大了對(duì)烏克蘭的支持。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利與烏克蘭總理什梅加爾共同主持了歐盟-烏克蘭協(xié)會(huì)理事會(huì)。在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上，博雷利稱，歐盟成員國(guó)今年已承諾為烏克蘭提供200億歐元。同日，歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)達(dá)成一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議，同意將2022年起為支援烏克蘭而對(duì)烏農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的關(guān)稅豁免政策再延長(zhǎng)一年至2025年6月5日。這份臨時(shí)協(xié)議還需經(jīng)歐洲議會(huì)批準(zhǔn)，“時(shí)間可能在4月底”。但據(jù)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版報(bào)道，法國(guó)在烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品問題上的立場(chǎng)正在轉(zhuǎn)向，法國(guó)與波蘭一起呼吁限制烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。而這一矛盾，可能為正在舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)蒙上陰影。

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）