渭水滔滔，一路向東奔涌，嵕山巍峨，訴說著歲月滄桑。在這八百里秦川的腹地，坐落著陜西省咸陽市，這座擁有兩千多年建城史的古都，與西安并肩而立，共同承載著千年的輝煌與榮耀。

與國(guó)內(nèi)很多老工業(yè)基地一樣，咸陽市近年來也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何“吐故納新”的課題?；I謀轉(zhuǎn)型之際，咸陽將目光轉(zhuǎn)向了“老大哥”西安市，那里云集著陜西省乃至西北地區(qū)首屈一指的科教資源。借助西咸一體化契機(jī)，咸陽市與西安市開啟了在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的“碰撞”與合作。

2023年9月建成通車的咸陽渭河高新大橋，是連通渭河南北兩岸、西咸之間的第五座大橋，也是兩個(gè)城市一體化進(jìn)程不斷加快的標(biāo)志之一。（受訪者供圖）

通過攜手演繹科技領(lǐng)域的“雙城記”，咸陽市短短幾年間便收獲了豐碩的成果：培養(yǎng)了一批精通科技合作的“紅娘”，喚醒了眾多沉睡于實(shí)驗(yàn)室的珍貴技術(shù)成果，孕育了一批小而精的科技型企業(yè)。尤為重要的是，咸陽市成功將科技成果轉(zhuǎn)化為政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)行為，通過“科技招商”為產(chǎn)業(yè)鏈注入了源源不斷的活力，為這座古老城市的高質(zhì)量發(fā)展之路指明了方向。

“四支隊(duì)伍”促科技成果轉(zhuǎn)化

在位于咸陽市秦都區(qū)的陜西中科啟航科技有限公司辦公室內(nèi)，負(fù)責(zé)人劉雄飛正熱情洋溢地與合作伙伴洽談新訂單。談起公司的發(fā)展，他眼中閃爍著自豪的光芒?！拔覀儗T性導(dǎo)航技術(shù)成功應(yīng)用于風(fēng)力發(fā)電機(jī)，有效解決了風(fēng)電行業(yè)的痛點(diǎn)問題，憑借這一技術(shù)，我們的公司在市場(chǎng)上占據(jù)了領(lǐng)先地位?！眲⑿埏w說。

五年來，中科啟航在咸陽的沃土上茁壯成長(zhǎng)，產(chǎn)值從最初的2700萬元速增至2億元，榮獲了國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)的殊榮，而這僅僅是咸陽市科技創(chuàng)新浪潮中的一朵浪花。目前，咸陽市已擁有596家高新技術(shù)企業(yè)和1128家科技型中小企業(yè)，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均高居陜西省前列，彰顯著這座城市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的勃勃生機(jī)。

城市創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，離不開咸陽市在科技成果轉(zhuǎn)化上的深耕細(xì)作。陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的啟動(dòng)建設(shè)，為咸陽市注入了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力。作為陜西省唯一被賦予打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)使命的地級(jí)市，咸陽市肩負(fù)著探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑的重任。而打造以科技大使為核心的“四支隊(duì)伍”，則成為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵舉措。

咸陽市科技局局長(zhǎng)楊沖鋒表示，咸陽市的企業(yè)在發(fā)展中渴望著技術(shù)與人才的支持，而陜西省的高校和科研院所則擁有豐富的科技成果資源。然而，缺乏轉(zhuǎn)化平臺(tái)和資金支持的困境讓許多優(yōu)秀的科技成果難以走出實(shí)驗(yàn)室。為此，咸陽市精心搭建了“四支隊(duì)伍”，包括“科技顧問”“科技大使”“科技經(jīng)紀(jì)人”和“科技特派員”，共同構(gòu)建起從高校院所到企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化橋梁。

“‘四支隊(duì)伍’中，“科技顧問”由55位院士組成，主要為咸陽市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供把舵定向作用；而“科技大使”“科技經(jīng)紀(jì)人”和“科技特派員”則能夠建立從高校院所到企業(yè)的轉(zhuǎn)化鏈條，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科研項(xiàng)目的篩選、匹配、推介，讓‘藏在深閨無人知’的創(chuàng)新成果走出圍墻、走向市場(chǎng)，同時(shí)也有效解決了咸陽市建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中的‘營(yíng)養(yǎng)不足’難題?！睏顩_鋒說。

在見到西安工業(yè)大學(xué)成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任李高宏時(shí)，他正和咸陽市派來與他對(duì)接的科技經(jīng)紀(jì)人一起為下一場(chǎng)項(xiàng)目路演做準(zhǔn)備。身為“科技大使”的李高宏，雖然比以往更加忙碌，但他坦言自己樂在其中。“我從事了多年的科研成果轉(zhuǎn)化工作，擔(dān)任‘科技大使’是一份全新的體驗(yàn)。咸陽市編起了一張科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)網(wǎng)，在政府的牽頭下，盤活‘政金產(chǎn)學(xué)研’各方資源，把科研活動(dòng)變成有組織的市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)了資源精準(zhǔn)配置和多方共贏?！崩罡吆暾f。

四支隊(duì)伍的核心在于“科技大使”，他們相當(dāng)于分布在各大高校和研究機(jī)構(gòu)的“探頭”，為咸陽市更加精準(zhǔn)地引進(jìn)和吸收高校的科技創(chuàng)新資源牽線搭橋?！啊萍即笫埂硖帉W(xué)術(shù)與科研的前沿，能夠敏銳捕捉著科技創(chuàng)新的每一個(gè)新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)。他們憑借豐富的專業(yè)背景和深厚的人脈資源，能夠精準(zhǔn)對(duì)接咸陽市的產(chǎn)業(yè)需求，將高校的科研成果與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?！标兾骺仗靹?dòng)力研究院有限公司總經(jīng)理魏征說。

“投行思維”結(jié)碩果

今年31歲的阮瀟瀟經(jīng)常背著電腦與資料，步履匆匆地穿梭于各大高校與企業(yè)之間。作為咸陽市精心選拔的20多名專職“科技經(jīng)紀(jì)人”之一，她將大部分時(shí)間投入到項(xiàng)目跟進(jìn)中，致力于推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

阮瀟瀟擁有材料類專業(yè)背景，對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域充滿好奇心，對(duì)于這份工作她也是滿懷熱情：“在‘科技大使’的協(xié)助下，我們能夠深入了解高校和科研院所的科研成果，并進(jìn)行前期評(píng)估。對(duì)于具有廣闊市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，我們會(huì)組織企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度對(duì)接，并全程跟蹤項(xiàng)目的落地實(shí)施，確保每一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目都能成功落地?！睉{借過硬的專業(yè)素養(yǎng)，阮瀟瀟還受聘于一位高校老師，擔(dān)任其創(chuàng)業(yè)顧問。

這支平均年齡僅32歲的“科技經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍，展現(xiàn)了咸陽市充滿活力的創(chuàng)新面貌。他們對(duì)西安高校的科研儲(chǔ)備項(xiàng)目和各縣市企業(yè)的需求了如指掌。為了激發(fā)隊(duì)伍的積極性，咸陽市專門設(shè)立了秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進(jìn)中心，并進(jìn)行國(guó)企化運(yùn)作，對(duì)科技經(jīng)紀(jì)人實(shí)行績(jī)效考核和末位淘汰制，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀“科技大使”進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，力求在科技成果轉(zhuǎn)化過程中增添更多的市場(chǎng)化元素。

秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人習(xí)斌說，在陜西這樣的科技大省中，招商引資的“投行思維”顯得尤為重要。咸陽市正是以這種思維為導(dǎo)向，積極開展“科技招商”，實(shí)現(xiàn)從過去主要招引大中型企業(yè)向孵化中小型科技企業(yè)的轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)化階段，咸陽市可以提供場(chǎng)地、資金、市場(chǎng)乃至應(yīng)用場(chǎng)景等全方位支持，通過“投早”“投小”策略，培育一批高質(zhì)量企業(yè)。

在“四支隊(duì)伍”的強(qiáng)力推動(dòng)下，落戶咸陽的企業(yè)含金量大幅提升。截至目前，咸陽市已通過“四支隊(duì)伍”成功挖掘高?？蒲谐晒?27項(xiàng)，解決企業(yè)技術(shù)需求81個(gè)，簽訂技術(shù)合同金額超過3900萬元。同時(shí)，吸引了包括西安交大“新型有機(jī)液體儲(chǔ)氫材料”、西北工業(yè)大學(xué)“有機(jī)高分子材料中試基地”等在內(nèi)的183個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在咸陽落地轉(zhuǎn)化，并成立相應(yīng)的公司主體，總投資額超過27.88億元。這些成果的取得，充分展示了咸陽市在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合方面所取得的顯著成效。

咸陽市科技局副局長(zhǎng)程婕認(rèn)為，通過精準(zhǔn)的項(xiàng)目招引，咸陽市能夠有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正發(fā)揮科技創(chuàng)新在引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立中的核心作用。這一舉措有效破解了城市發(fā)展中“經(jīng)濟(jì)、科技”兩張皮的問題，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與科技的深度融合。

從“虹吸”到“引流”

從西安鐘樓出發(fā)，向西北而行，驅(qū)車30公里便抵達(dá)咸陽地界?？缭轿己訒r(shí)，一座雙塔相對(duì)、斜拉而立的大橋映入眼簾，大氣優(yōu)美的橋體倒映在波光粼粼的渭河中，引得過往行人時(shí)時(shí)拍照留影。

“這是2023年9月建成通車的咸陽渭河高新大橋，是連通渭河南北兩岸、西咸之間的第五座大橋，也是兩個(gè)城市一體化進(jìn)程不斷加快的標(biāo)志之一?！毕剃柺薪煌ㄟ\(yùn)輸局總工程師李戰(zhàn)平介紹道。

身為咸陽市的“科技大使”，西安交通大學(xué)流體機(jī)械及壓縮機(jī)國(guó)家工程研究中心副主任高陽對(duì)這座橋情有獨(dú)鐘。他表示：“這座橋不僅是咸陽高新區(qū)與中國(guó)西部科技創(chuàng)新港之間的交通樞紐，更是連接咸陽市與西安交通大學(xué)合作的橋梁。如今西安交通大學(xué)的老師們更愿意跨越這座橋，來到咸陽探討合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

步入秦創(chuàng)原（咸陽）創(chuàng)新促進(jìn)中心的一樓大廳，映入眼簾的便是轉(zhuǎn)化落地成功的多個(gè)項(xiàng)目展板，其中的明星項(xiàng)目當(dāng)屬西安交通大學(xué)所研發(fā)的“新型有機(jī)液體儲(chǔ)氫材料”項(xiàng)目，該項(xiàng)目以其獨(dú)特的創(chuàng)新性和實(shí)用性在眾多項(xiàng)目中脫穎而出。

科技經(jīng)紀(jì)人田博談及項(xiàng)目落地過程時(shí)，言語間充盈著滿滿的成就感。他介紹道，該項(xiàng)目研發(fā)一期已成功完成首輪融資1000萬元，市場(chǎng)估值高達(dá)6億元，顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿?。目前二期產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶于咸陽市彬州市，廠房建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中，預(yù)計(jì)將在2024年5月份正式投產(chǎn)，這一項(xiàng)目的落地將為彬州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

高陽擔(dān)任科技大使兩年以來，已促成十幾個(gè)項(xiàng)目落戶咸陽，包括無人機(jī)技術(shù)、視覺感知攝像技術(shù)等?！暗靡嬗诳萍即笫购涂萍冀?jīng)紀(jì)人的撮合，學(xué)校與咸陽的聯(lián)系日益密切，正在合作建設(shè)交大創(chuàng)新港渭河北岸轉(zhuǎn)孵區(qū)，作為專門的轉(zhuǎn)孵化中心，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合?！?/p>

與西安這樣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市毗鄰，咸陽在發(fā)展過程中不可避免地面臨著“虹吸”效應(yīng)的考驗(yàn)。然而，楊沖鋒卻持有獨(dú)到的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，通過近年來的實(shí)踐，咸陽其實(shí)更多地發(fā)揮了從西安“引流”的積極作用。得益于其便利的交通網(wǎng)絡(luò)、豐富的土地儲(chǔ)備以及對(duì)科技型企業(yè)的大力支持，咸陽逐漸蛻變成為一個(gè)理想的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接基地。

為了進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，咸陽與西安圍繞新型電子顯示、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等共有產(chǎn)業(yè)鏈展開深度合作。雙方聯(lián)合編制了產(chǎn)業(yè)鏈提升圖譜、龍頭企業(yè)分布地圖以及產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，旨在實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展。在這一過程中，西電智慧產(chǎn)業(yè)園、隆基樂葉光伏、法士特智能制動(dòng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功落地咸陽，與西安的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成了緊密的互動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)。這些舉措不僅為咸陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也推動(dòng)了西安咸陽一體化發(fā)展的進(jìn)程。

觀念一變天地寬。如今，西安與咸陽這兩座千年古都早已實(shí)現(xiàn)了深度的交融與共生，彼此間“你中有我，我中有你”，共同書寫著一體化發(fā)展的輝煌篇章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近20萬人日常在兩座城市間穿梭，他們選擇“生活在此城、工作在彼城”，享受著雙城生活的便利與豐富。

隨著西咸一體化的持續(xù)推進(jìn)，咸陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域都享受到了一體化帶來的紅利。兩座城市在發(fā)展中相互支持、相互補(bǔ)充，形成了抱團(tuán)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，為咸陽的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。如今，咸陽正以前所未有的速度和力度，邁向更加繁榮、更加美好的未來。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)