保護(hù)中小投資者權(quán)益是股市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

2024-03-21 10:50:44 作者:周麗萍

最近,中國(guó)股民收到了四份權(quán)益保護(hù)“大禮包”。3月15日,證監(jiān)會(huì)集中發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)的意見(試行)》《關(guān)于落實(shí)政治過硬能力過硬作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)的意見》等四項(xiàng)政策文件,涉及發(fā)行上市準(zhǔn)入、上市公司監(jiān)管、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè),受到廣泛關(guān)注。

“審核注冊(cè)人員和上市委委員存在故意或重大過失、違反廉政紀(jì)律的,終身追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任”“加強(qiáng)穿透式監(jiān)管、嚴(yán)肅整治造假多發(fā)領(lǐng)域、壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任和強(qiáng)化全方位立體式追責(zé)”“壓實(shí)上市公司市值管理主體責(zé)任”“將減持與上市公司破凈、破發(fā)、分紅等‘掛鉤’”“對(duì)通過離婚、質(zhì)押平倉(cāng)、轉(zhuǎn)融通出借、融券賣出等方式繞道減持的行為嚴(yán)格監(jiān)管”“對(duì)于無視、損害公眾投資者利益的機(jī)構(gòu)與個(gè)人,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)罰和個(gè)人罰、經(jīng)濟(jì)罰和資格罰、監(jiān)管問責(zé)和自律懲戒并重,嚴(yán)厲打擊”……一攬子新思路新舉措切實(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角,大幅提高違法成本,將保護(hù)投資者的監(jiān)管理念貫穿始終,實(shí)為順應(yīng)民意、快慰人心之舉。

此前,證監(jiān)會(huì)新任主席吳清表示,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)最重要的中心任務(wù),并提出“強(qiáng)本強(qiáng)基”和“嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管”的監(jiān)管理念。大家看到,2月7日以來,中國(guó)股市底部反彈,上證指數(shù)穩(wěn)健上行,重回3000點(diǎn)以上。資本市場(chǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”,也是投資者信心的“晴雨表”。市場(chǎng)的正反饋說明,“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”的監(jiān)管理念贏得了當(dāng)前投資者的“信任票”。

無論是承接時(shí)代使命、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是共享發(fā)展成果、更好激發(fā)財(cái)富管理功能,我們都需要一個(gè)有活力、信心足的資本市場(chǎng)。去年中央明確提出要“活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”。活躍市場(chǎng),吸引中長(zhǎng)期資金入市是關(guān)鍵;提振信心,著力提升投資者獲得感是關(guān)鍵。不少專家認(rèn)為,當(dāng)前股市主要矛盾體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中存在巨大的融資需求,但投資者因合法權(quán)益無法得到有效保護(hù),屢投屢虧而投資信心不足。因此,“中國(guó)股市始于融資,成于投資,只有投資人能賺錢,企業(yè)才能融到資,這才是硬道理”。

此次監(jiān)管新政以機(jī)構(gòu)監(jiān)管、投資者服務(wù)為抓手,著力提升上市公司質(zhì)量,不只是短期穩(wěn)信心穩(wěn)預(yù)期,亦是營(yíng)造良好生態(tài)、推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策??v觀全球各大成熟股市,都注重完善法治、加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)股市良好秩序,以實(shí)現(xiàn)股東、企業(yè)和社會(huì)三者之間利益的平衡。中國(guó)股市應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,企業(yè)高效融資的平臺(tái),投資者財(cái)富管理的希望田,絕不能成為莊家大戶肆意割韭菜的地頭。

目前,我國(guó)股市有2.2億投資者,這是我國(guó)資本市場(chǎng)最大的市情,也是我們巨大的優(yōu)勢(shì)。沒有億萬中小投資者的積極參與,資本市場(chǎng)就沒有蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ);保護(hù)億萬中小投資者合法權(quán)益,就是激發(fā)中國(guó)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

來源:四川在線

責(zé)任編輯:樊銳祥

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