2月27日20時30分，在山東港口威海港，隨著“新金橋7”客滾輪的汽笛聲響徹夜空，中韓多式聯(lián)運（威?！蚀ǎ┱囘\輸開啟了第5次試運行之旅。輪艙內的貨車將于12小時后抵達韓國仁川海港，繼而駛往仁川機場，當日下午便可把這批價值約10萬美元商品裝上飛往日本的飛機。相較以往，省去1次報關、4次裝卸及換車環(huán)節(jié)，整體時間縮短約5小時，物流時效提前一天。

高水平開放，是深度融入共建“一帶一路”大格局的開放。作為威海與仁川“四港聯(lián)動”的核心內容，整車運輸模式實現(xiàn)了國際海運與陸運、空運的緊密結合。在為中韓經(jīng)貿合作探索新模式的同時，打通了日韓與“一帶一路”沿線國家合作的便捷通道，威海也由陸路交通末梢一躍成為銜接日韓與歐亞大陸的物流樞紐城市。

省時省力省錢

整車跨國“點對點”運輸

2月27日上午9時，“新金橋7”客滾輪從仁川駛抵威海港。乘客有序下船的同時，一輛懸掛韓國車牌的廂式貨車從貨艙自主駛出，它便是整車運輸試運行的“主角”。

傳統(tǒng)的集裝箱運輸需要多次裝卸，甩掛運輸也需中途數(shù)次更換牽引車輛。去年12月19日，中韓多式聯(lián)運（威海—仁川）整車運輸試運行，則實現(xiàn)了全程無需裝卸及換車，該模式也是中韓兩國間首次探討“陸海陸”聯(lián)運的運輸新方式。

在試運行階段，貨車在仁川空車登船，抵達威海港后由交通部門核驗車輛信息、交警部門登記車輛信息，海關、邊檢按工作流程對車輛實施檢驗檢疫、出入境查驗。之后，通關的貨車交由中國外運華中有限公司威海分公司（以下簡稱“中外運威海公司”）工作人員駕駛，按照固定線路開往威海綜合保稅區(qū)裝貨。

當天中午，威海綜合保稅區(qū)的海關多模式監(jiān)管中心，一包包快件快速裝車?！斑@次的商品主要來自廣州、義烏、威海等地，大多是箱包、衣物、日用品等跨境電商訂單。在仁川海港通關后，汎韓物流的人員將駕車直接運往仁川機場，繼而發(fā)往日本大阪?！敝型膺\威海公司電商物流運營部副經(jīng)理王建行介紹，“之前貨物運到仁川機場是在18時左右，要等次日的航班；現(xiàn)在能在14時前送達，可以趕上當天下午的航班，時效上相當于提前了一天?！?/p>

“根據(jù)試運行結果顯示，整個流程縮短約5小時，物流成本降低約30%?！蓖Ｊ薪煌ㄟ\輸局黨組成員、威海市交通運輸事務服務中心黨委書記于雪輝介紹，威海港也成為全國唯一集齊集裝箱運輸、甩掛運輸、整車運輸?shù)热N國際陸海聯(lián)運方式的港口。

目前，中韓多式聯(lián)運（威?！蚀ǎ┱囘\輸為每周一班?！案鶕?jù)企業(yè)需求，我們計劃把頻率提升為每周兩班或三班?！庇谘┹x說。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先

“四港聯(lián)動”實現(xiàn)實質化運作

在中韓多式聯(lián)運（威?！蚀ǎ┱囘\輸試運行的貨車上，廂體兩側分別用中韓兩國文字寫著“四港聯(lián)動中韓整車運輸”。寥寥幾字，意義不凡，它意味著威海和仁川的“四港聯(lián)動”實現(xiàn)了實質化運作。

2015年，威海和仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，被寫入了中韓自貿協(xié)定。以此為契機，2018年，威海市委、市政府提出了“規(guī)劃建設以威海仁川兩地海港、空港設施為支撐的‘四港聯(lián)動’國際跨境黃金物流通道”構想，以海上汽車整車運輸為載體的中韓多式聯(lián)運項目是該構想的核心。

“四港聯(lián)動”構想的落地并非易事。中韓多式聯(lián)運整車運輸要涉及交通、交警、海事、商務、海關、邊檢等諸多部門，如何達成“一個標準”成為關鍵。幾年來，中韓雙方進行了多輪磋商，相關方案被一再修改、完善，直至2023年2月24日，我國交通運輸部、海關總署與韓國國土交通部、關稅廳才正式簽署《關于中韓多式聯(lián)運（威?！蚀ǎ┰囘\行的諒解備忘錄》，雙方約定“試運行的期限為六個月，經(jīng)雙方交通主管部門同意，可適當延長試運行期限”。

海關部門定制開發(fā)整車物流管理系統(tǒng)，創(chuàng)新將車輛作為運輸工具在海運口岸進出境，威海口岸作為一個海運現(xiàn)場，被賦予了公路口岸的功能；威海邊檢部門在邊檢驗放模塊中增設整車運輸查驗界面，實現(xiàn)威海海港非進出口貨車載運進出口貨物整車出入境查驗；威海交警部門創(chuàng)新實現(xiàn)“中韓車輛互認”，便利韓國車輛在我國境內行駛……在多個“全國首創(chuàng)”的助力下，設施完善、銜接聯(lián)動、智慧高效的多式聯(lián)運服務體系迅速形成，威海自此成為擁有“海陸空鐵郵”進出口全監(jiān)管模式的城市。

“黨的二十大報告中的‘高水平對外開放’，核心內容是規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放?！鄙綎|大學自貿區(qū)研究院首席教授劉文說，“中韓多式聯(lián)運（威?！蚀ǎ┱囘\輸試運行是多部門協(xié)同推進的一個集成式制度創(chuàng)新成果，有助于實現(xiàn)威海作為中韓地方經(jīng)濟合作示范城市‘為國家試制度’的目的?！?/p>

互聯(lián)互通互贏

多式聯(lián)運打通國際物流通道

2023年，威海市外貿進出口值為2006.8億元，連續(xù)三年超2000億元的同時，對全省出口貢獻度位居榜首。其中，韓國常年穩(wěn)居威海第一大貿易市場，2023年，威海對韓進出口值為547.8億元。

威海是中韓兩國海上運輸時間最短、航線密度最大、運輸成本最低的開放口岸，有著“夕發(fā)朝至、航線密集、運力穩(wěn)定、空運速度、海運價格”的優(yōu)勢?！八母勐?lián)動”及試運行的多式聯(lián)運整車運輸正有力地推動威海醫(yī)療器械、打印機等優(yōu)勢產業(yè)及重點企業(yè)參與產業(yè)全球化進程，促進對外貿易尤其是跨境電商發(fā)展。

在劉文看來，“四港聯(lián)動”不僅有助于促進威海地方經(jīng)濟發(fā)展，還能夠通過集聚效應和溢出效應，實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。而“四港聯(lián)動”正是著眼于“大市場”“大平臺”“大通道”而建設。

當下，“四港聯(lián)動”構建起以威海和仁川為支點的中韓物流黃金通道——空中方面，威海已開通至韓國仁川、清州、大邱等地的客運航線；開通至仁川的貨運包機每周18班。海上方面，開通了至韓國海上航線9條，每周21個航班；威海港積極融入全省港口一體化發(fā)展大局，開通20多條國內外航線。鐵路方面，威海國際物流多式聯(lián)運中心及配套產業(yè)園一期建成運營，已先后開通了至德國杜伊斯堡、烏茲別克斯坦塔什干、蒙古烏蘭巴托、俄羅斯莫斯科的中歐、中亞、中蒙、中俄鐵路班列，實現(xiàn)了常態(tài)化運營。

一子落，滿盤活。中韓整車運輸實現(xiàn)了國際海運與陸路運輸、空運運輸?shù)挠袡C結合，海鐵聯(lián)運、海陸海聯(lián)運、?？章?lián)運、海陸聯(lián)運等多種運輸方式，構建起向東與韓國、日本海港、空港聯(lián)動，向西至中亞、歐洲的東西互聯(lián)互通的國際物流大通道，打通了日韓與“一帶一路”沿線國家合作的便捷通道，使威海成為連接國內腹地和日韓、東北亞的重要節(jié)點和樞紐城市。

樞紐城市的虹吸效應迅速顯現(xiàn)。近幾年，阿里速賣通、順豐國際、中外運以及韓國汎韓物流、趣天網(wǎng)、COUPANG等中韓企業(yè)紛紛在威海布局跨境電商和物流項目，威海對韓跨境電商零售出口規(guī)模常年穩(wěn)居全省第一?！皝碜匀珖鞯氐呢浽丛絹碓蕉?，其中不乏有長三角、珠三角等區(qū)域的商家‘舍近求遠’?！庇谘┹x說。

（來源：大眾日報）