2月27日20時(shí)30分，在山東港口威海港，隨著“新金橋7”客滾輪的汽笛聲響徹夜空，中韓多式聯(lián)運(yùn)（威?！蚀ǎ┱囘\(yùn)輸開(kāi)啟了第5次試運(yùn)行之旅。輪艙內(nèi)的貨車將于12小時(shí)后抵達(dá)韓國(guó)仁川海港，繼而駛往仁川機(jī)場(chǎng)，當(dāng)日下午便可把這批價(jià)值約10萬(wàn)美元商品裝上飛往日本的飛機(jī)。相較以往，省去1次報(bào)關(guān)、4次裝卸及換車環(huán)節(jié)，整體時(shí)間縮短約5小時(shí)，物流時(shí)效提前一天。

高水平開(kāi)放，是深度融入共建“一帶一路”大格局的開(kāi)放。作為威海與仁川“四港聯(lián)動(dòng)”的核心內(nèi)容，整車運(yùn)輸模式實(shí)現(xiàn)了國(guó)際海運(yùn)與陸運(yùn)、空運(yùn)的緊密結(jié)合。在為中韓經(jīng)貿(mào)合作探索新模式的同時(shí)，打通了日韓與“一帶一路”沿線國(guó)家合作的便捷通道，威海也由陸路交通末梢一躍成為銜接日韓與歐亞大陸的物流樞紐城市。

省時(shí)省力省錢

整車跨國(guó)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸

2月27日上午9時(shí)，“新金橋7”客滾輪從仁川駛抵威海港。乘客有序下船的同時(shí)，一輛懸掛韓國(guó)車牌的廂式貨車從貨艙自主駛出，它便是整車運(yùn)輸試運(yùn)行的“主角”。

傳統(tǒng)的集裝箱運(yùn)輸需要多次裝卸，甩掛運(yùn)輸也需中途數(shù)次更換牽引車輛。去年12月19日，中韓多式聯(lián)運(yùn)（威海—仁川）整車運(yùn)輸試運(yùn)行，則實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)需裝卸及換車，該模式也是中韓兩國(guó)間首次探討“陸海陸”聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸新方式。

在試運(yùn)行階段，貨車在仁川空車登船，抵達(dá)威海港后由交通部門核驗(yàn)車輛信息、交警部門登記車輛信息，海關(guān)、邊檢按工作流程對(duì)車輛實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、出入境查驗(yàn)。之后，通關(guān)的貨車交由中國(guó)外運(yùn)華中有限公司威海分公司（以下簡(jiǎn)稱“中外運(yùn)威海公司”）工作人員駕駛，按照固定線路開(kāi)往威海綜合保稅區(qū)裝貨。

當(dāng)天中午，威海綜合保稅區(qū)的海關(guān)多模式監(jiān)管中心，一包包快件快速裝車。“這次的商品主要來(lái)自廣州、義烏、威海等地，大多是箱包、衣物、日用品等跨境電商訂單。在仁川海港通關(guān)后，汎韓物流的人員將駕車直接運(yùn)往仁川機(jī)場(chǎng)，繼而發(fā)往日本大阪。”中外運(yùn)威海公司電商物流運(yùn)營(yíng)部副經(jīng)理王建行介紹，“之前貨物運(yùn)到仁川機(jī)場(chǎng)是在18時(shí)左右，要等次日的航班；現(xiàn)在能在14時(shí)前送達(dá)，可以趕上當(dāng)天下午的航班，時(shí)效上相當(dāng)于提前了一天?！?/p>

“根據(jù)試運(yùn)行結(jié)果顯示，整個(gè)流程縮短約5小時(shí)，物流成本降低約30%。”威海市交通運(yùn)輸局黨組成員、威海市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心黨委書(shū)記于雪輝介紹，威海港也成為全國(guó)唯一集齊集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、整車運(yùn)輸?shù)热N國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)方式的港口。

目前，中韓多式聯(lián)運(yùn)（威?！蚀ǎ┱囘\(yùn)輸為每周一班?！案鶕?jù)企業(yè)需求，我們計(jì)劃把頻率提升為每周兩班或三班?！庇谘┹x說(shuō)。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先

“四港聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)作

在中韓多式聯(lián)運(yùn)（威海—仁川）整車運(yùn)輸試運(yùn)行的貨車上，廂體兩側(cè)分別用中韓兩國(guó)文字寫(xiě)著“四港聯(lián)動(dòng)中韓整車運(yùn)輸”。寥寥幾字，意義不凡，它意味著威海和仁川的“四港聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。

2015年，威海和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，被寫(xiě)入了中韓自貿(mào)協(xié)定。以此為契機(jī)，2018年，威海市委、市政府提出了“規(guī)劃建設(shè)以威海仁川兩地海港、空港設(shè)施為支撐的‘四港聯(lián)動(dòng)’國(guó)際跨境黃金物流通道”構(gòu)想，以海上汽車整車運(yùn)輸為載體的中韓多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目是該構(gòu)想的核心。

“四港聯(lián)動(dòng)”構(gòu)想的落地并非易事。中韓多式聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸要涉及交通、交警、海事、商務(wù)、海關(guān)、邊檢等諸多部門，如何達(dá)成“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”成為關(guān)鍵。幾年來(lái)，中韓雙方進(jìn)行了多輪磋商，相關(guān)方案被一再修改、完善，直至2023年2月24日，我國(guó)交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署與韓國(guó)國(guó)土交通部、關(guān)稅廳才正式簽署《關(guān)于中韓多式聯(lián)運(yùn)（威海—仁川）試運(yùn)行的諒解備忘錄》，雙方約定“試運(yùn)行的期限為六個(gè)月，經(jīng)雙方交通主管部門同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)試運(yùn)行期限”。

海關(guān)部門定制開(kāi)發(fā)整車物流管理系統(tǒng)，創(chuàng)新將車輛作為運(yùn)輸工具在海運(yùn)口岸進(jìn)出境，威?？诎蹲鳛橐粋€(gè)海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)，被賦予了公路口岸的功能；威海邊檢部門在邊檢驗(yàn)放模塊中增設(shè)整車運(yùn)輸查驗(yàn)界面，實(shí)現(xiàn)威海海港非進(jìn)出口貨車載運(yùn)進(jìn)出口貨物整車出入境查驗(yàn)；威海交警部門創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“中韓車輛互認(rèn)”，便利韓國(guó)車輛在我國(guó)境內(nèi)行駛……在多個(gè)“全國(guó)首創(chuàng)”的助力下，設(shè)施完善、銜接聯(lián)動(dòng)、智慧高效的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系迅速形成，威海自此成為擁有“海陸空鐵郵”進(jìn)出口全監(jiān)管模式的城市。

“黨的二十大報(bào)告中的‘高水平對(duì)外開(kāi)放’，核心內(nèi)容是規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放?！鄙綎|大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院首席教授劉文說(shuō)，“中韓多式聯(lián)運(yùn)（威海—仁川）整車運(yùn)輸試運(yùn)行是多部門協(xié)同推進(jìn)的一個(gè)集成式制度創(chuàng)新成果，有助于實(shí)現(xiàn)威海作為中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市‘為國(guó)家試制度’的目的?！?/p>

互聯(lián)互通互贏

多式聯(lián)運(yùn)打通國(guó)際物流通道

2023年，威海市外貿(mào)進(jìn)出口值為2006.8億元，連續(xù)三年超2000億元的同時(shí)，對(duì)全省出口貢獻(xiàn)度位居榜首。其中，韓國(guó)常年穩(wěn)居威海第一大貿(mào)易市場(chǎng)，2023年，威海對(duì)韓進(jìn)出口值為547.8億元。

威海是中韓兩國(guó)海上運(yùn)輸時(shí)間最短、航線密度最大、運(yùn)輸成本最低的開(kāi)放口岸，有著“夕發(fā)朝至、航線密集、運(yùn)力穩(wěn)定、空運(yùn)速度、海運(yùn)價(jià)格”的優(yōu)勢(shì)?！八母勐?lián)動(dòng)”及試運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸正有力地推動(dòng)威海醫(yī)療器械、打印機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易尤其是跨境電商發(fā)展。

在劉文看來(lái)，“四港聯(lián)動(dòng)”不僅有助于促進(jìn)威海地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠通過(guò)集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。而“四港聯(lián)動(dòng)”正是著眼于“大市場(chǎng)”“大平臺(tái)”“大通道”而建設(shè)。

當(dāng)下，“四港聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建起以威海和仁川為支點(diǎn)的中韓物流黃金通道——空中方面，威海已開(kāi)通至韓國(guó)仁川、清州、大邱等地的客運(yùn)航線；開(kāi)通至仁川的貨運(yùn)包機(jī)每周18班。海上方面，開(kāi)通了至韓國(guó)海上航線9條，每周21個(gè)航班；威海港積極融入全省港口一體化發(fā)展大局，開(kāi)通20多條國(guó)內(nèi)外航線。鐵路方面，威海國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)中心及配套產(chǎn)業(yè)園一期建成運(yùn)營(yíng)，已先后開(kāi)通了至德國(guó)杜伊斯堡、烏茲別克斯坦塔什干、蒙古烏蘭巴托、俄羅斯莫斯科的中歐、中亞、中蒙、中俄鐵路班列，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

一子落，滿盤(pán)活。中韓整車運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了國(guó)際海運(yùn)與陸路運(yùn)輸、空運(yùn)運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合，海鐵聯(lián)運(yùn)、海陸海聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，構(gòu)建起向東與韓國(guó)、日本海港、空港聯(lián)動(dòng)，向西至中亞、歐洲的東西互聯(lián)互通的國(guó)際物流大通道，打通了日韓與“一帶一路”沿線國(guó)家合作的便捷通道，使威海成為連接國(guó)內(nèi)腹地和日韓、東北亞的重要節(jié)點(diǎn)和樞紐城市。

樞紐城市的虹吸效應(yīng)迅速顯現(xiàn)。近幾年，阿里速賣通、順豐國(guó)際、中外運(yùn)以及韓國(guó)汎韓物流、趣天網(wǎng)、COUPANG等中韓企業(yè)紛紛在威海布局跨境電商和物流項(xiàng)目，威海對(duì)韓跨境電商零售出口規(guī)模常年穩(wěn)居全省第一?！皝?lái)自全國(guó)各地的貨源越來(lái)越多，其中不乏有長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的商家‘舍近求遠(yuǎn)’?！庇谘┹x說(shuō)。

（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)）