全國脫貧攻堅楷模綏德縣郝家橋村民俗活動輪番上演，中國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范村佳縣赤牛坬村文旅活動好戲連臺，榆林市橫山區(qū)波羅古堡舉辦開城迎賓儀式暨首屆冰雪文化旅游節(jié)......甲辰龍年春節(jié)期間，榆林市民和廣大來榆游客共同開啟了一場以鄉(xiāng)村振興為背景的歷史之旅、紅色之旅、人文之旅。

推動鄉(xiāng)村文化振興，讓城鄉(xiāng)群眾共享新時代文化繁榮的成果，正是榆林全面推進鄉(xiāng)村振興的具體體現(xiàn)。

近年來，榆林深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，聚力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，繪就了一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

鞏固拓展脫貧攻堅成果

持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。

郝家橋。《當(dāng)代陜西》馮雪峰/攝

近年來，榆林全市上下堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果當(dāng)成頭等大事來抓，并逐步將工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村“五大振興”，將工作舉措轉(zhuǎn)向促進發(fā)展，主動扛牢政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“四個不摘”，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，推動全市鞏銜工作不斷取得新進展、新成效。

其間，全市脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，“兩不愁三保障”及飲水安全保障水平持續(xù)提升，廣大農(nóng)戶被牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，14萬脫貧勞動力就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，脫貧地區(qū)富民經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展，脫貧人口人均純收入年均增幅達到14.4%。

鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域，全市各級各有關(guān)部門圍繞“逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，集中力量改善農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等設(shè)施條件，持續(xù)推進農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”，衛(wèi)生廁所普及率突破68%，行政村污水治理率達28.8%，農(nóng)村生活垃圾進行收運處置的行政村占比達到94.43%。

榆林還堅持把黨建引領(lǐng)作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有效抓手，積極推行清單制、積分制、數(shù)字化治理模式；扎實開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理，村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋，為全面鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。其間，榆林市榆陽區(qū)成功入選全國鄉(xiāng)村治理體系試點縣（區(qū)），10個行政村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村入選省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村。

培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

新年伊始，1月4日，綏德縣薛家河鎮(zhèn)舉行萬畝高粱產(chǎn)業(yè)村集體經(jīng)濟訂單收益集中發(fā)放大會，高粱種植先進集體代表和種植大戶身披綬帶，喜領(lǐng)分紅。其中種植大戶劉興全，2023年共種植高粱40畝，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收近5萬元，手捧分紅，他的臉上洋溢著燦爛的笑容。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民增收渠道是關(guān)鍵。

近年來，榆林始終堅持將促進農(nóng)村群眾持續(xù)穩(wěn)定增收作為重中之重，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入精準(zhǔn)發(fā)力，不斷縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距；堅持鏈?zhǔn)剿季S、因地制宜、錯位發(fā)展，大力發(fā)展“4+X”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，加快實施羊子、馬鈴薯、山地蘋果、大漠蔬菜4個百億級產(chǎn)業(yè)，小雜糧、中藥材、紅棗、肉牛、生豬5個十億級產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程，推動富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展；不斷健全新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，因戶施策選擇聯(lián)農(nóng)紐帶，切實增強新型經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力；扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)“六個一批”，提高農(nóng)村富余勞動力輸出組織化程度，強化勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)市內(nèi)工礦企業(yè)開發(fā)崗位，深化揚榆協(xié)作勞務(wù)輸出，全力推動脫貧人口穩(wěn)就業(yè)、促增收，2023年脫貧人口人均純收入中工資性收入占比達到62%。

資料圖

同時，全市各級各有關(guān)部門還充分利用村集體資產(chǎn)和土地資源，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，“消薄培強”壯大集體經(jīng)濟，推廣“一戶一田”、服務(wù)創(chuàng)收、聯(lián)村（村企）共建、光伏產(chǎn)業(yè)、資金入股、農(nóng)旅融合、資產(chǎn)盤活、物業(yè)租賃8種集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，有效增加群眾集體分紅收益。全面落實惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定提高社會保障水平，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動定期提高低保金、五保金補助水平，為脫貧人口及時足額下發(fā)各類轉(zhuǎn)移性補貼資金。

據(jù)統(tǒng)計，2023年全市脫貧人口人均純收入達到16573元，較2022年增長2194元，近三年增速分別為13.7%、14.2%、15.3%。

統(tǒng)籌推進縣域協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

“修學(xué)校修幼兒園，再修一個幸福院。商貿(mào)街、電影院，南山又把光伏建。村容村貌有改變，我們來把幸福見?！焙录覙虼宕迕褡跃幍捻樋诹?，是榆林統(tǒng)籌推進縣域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的真實寫照。

針對南部縣區(qū)與北部縣區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題，2023年，榆林市委、市政府印發(fā)《關(guān)于支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興促進共同富裕的若干意見》，決定從財力、政策、要素等多方面傾斜支持南部縣發(fā)展，推動相關(guān)縣區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、做大總量，探索走出各具特色、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)振興之路。

資料圖

同時，榆林注重發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，用活用好定點幫扶、揚榆協(xié)作、“萬企興萬村”、駐村幫扶“四方力量”，幫助脫貧地區(qū)和群眾增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路，更好培育新的經(jīng)濟增長點。特別是在駐村幫扶和村企共建方面，榆林創(chuàng)新推行差異化交通補貼、優(yōu)先提拔重用、“四優(yōu)”表彰展示等關(guān)心關(guān)愛十項措施，劃出駐村干部提拔比例不低于三分之一的“硬杠杠”，激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；發(fā)揮全市規(guī)上企業(yè)、能源企業(yè)數(shù)量眾多的優(yōu)勢，創(chuàng)新開展“村企共建”行動，選派204家企業(yè)結(jié)對幫扶208個鄉(xiāng)村振興薄弱村，2023年累計投入資金4744.8萬元，實施幫扶項目280個，幫助相關(guān)村莊夯實了發(fā)展基礎(chǔ)、拓寬了發(fā)展思路、提升了管理水平。

近年來，榆林還堅持把示范創(chuàng)建作為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，制定出臺鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案，在省級鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程的基礎(chǔ)上，啟動鄉(xiāng)村振興“個十百”示范工程，由點及面，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，探索形成綏德縣郝家橋村“產(chǎn)業(yè)振興+”、米脂縣楊家溝村“文化振興+”、高西溝村“生態(tài)振興+”、佳縣赤牛坬村“鄉(xiāng)村文旅+”等一批鄉(xiāng)村振興新模式、新樣板。

一分耕耘，一分收獲。喜看塞上大地，鄉(xiāng)村振興碩果累累。新征程上，榆林全面推進鄉(xiāng)村振興的步履將愈加鏗鏘。