2024年3月6日,埃及央行突發(fā)“重拳”,將政策利率上調(diào)600個基點(diǎn),并放開了埃鎊的匯率管制,允許自由浮動。這一決策瞬間將埃鎊對美元的匯率貶值幅度高達(dá)40%。截至發(fā)稿,埃鎊兌美元穩(wěn)定至48.45,遠(yuǎn)低于此前30.85的官方水平。
埃及一家旅游地接服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人黎曦表示,埃磅此次貶值的實(shí)際影響遠(yuǎn)沒有數(shù)字呈現(xiàn)的那么大,原因在于民間早就在采用平行匯率了,即通過黑市進(jìn)行換匯。
埃及政府之所以會進(jìn)行如此激進(jìn)的調(diào)整,是因?yàn)樵搰?jīng)濟(jì)在美聯(lián)儲連續(xù)加息、俄烏沖突和巴以沖突等一系列外部沖擊下,已經(jīng)到了危如累卵的境地。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的中東北非研究員Maya Senussi認(rèn)為,隨著匯率自由化的影響消化,美元對埃鎊的匯率將穩(wěn)定在45到50之間,官方匯率與黑市匯率的統(tǒng)一將引來更多外國直接投資、匯款和投資組合的良性循環(huán)。
目前,匯率統(tǒng)一的短期效果已經(jīng)顯現(xiàn),但長期來看,埃及政府是否一鼓作氣地推動持續(xù)改革,仍需謹(jǐn)慎觀察。
當(dāng)?shù)貢r間3月6日,埃及央行突然連發(fā)“重拳”,一方面宣布將政策利率上調(diào)600個基點(diǎn)至27.75%以遏制狂飆的通脹,另一方面允許埃鎊根據(jù)市場機(jī)制公平定價。
埃及此前實(shí)行官方制定的固定匯率,自2023年3月以來一直控制在1美元兌30.85埃鎊的水平。埃及央行新政出來以后,埃鎊對美元匯率瞬間大幅貶值至1美元兌50.55埃鎊,貶值幅度高達(dá)40%。截至3月14日,美元兌埃鎊小幅回落,為1美元兌48.45埃鎊。
要知道,埃及是一個擁有1.05億人口的大國,雖然國土面積大,但實(shí)際耕地面積僅限于尼羅河沿岸和下游的三角洲地區(qū),因此糧食方面長期依賴進(jìn)口。與此同時,旅游業(yè)和海外勞工匯款也是埃及重要的經(jīng)濟(jì)支柱。這些均與匯率高度相關(guān),然而,貨幣卻在一夜之間貶值40%,埃及的國民經(jīng)濟(jì)將面臨怎樣的沖擊?
在埃及從事旅游地接服務(wù)的鰻魚花園負(fù)責(zé)人黎曦表示,40%這一數(shù)字聽上去,似乎埃及經(jīng)濟(jì)都要崩潰了,但實(shí)際影響遠(yuǎn)沒有數(shù)字呈現(xiàn)的那么大,原因在于民間早就在采用平行匯率了,即通過游離于官方之外的黑市進(jìn)行換匯。
“黑市(匯率)以前就是60了(意指1美元兌60埃磅),我們在這邊生活和交易都是按黑市(匯率)來走的,所以說官方匯率的浮動對我們影響不大,只不過是讓官方數(shù)字和民間的通識匯率一致了?!币言诎<吧?5年的黎曦表示。
話雖如此,她還是感嘆道,常年保受通脹之苦的民眾如今將承受更大的壓力?!皯K的是老百姓,物價又漲了,這些年他們都是這樣子一直扛過來的?!?nbsp;
埃及是世界上最大的小麥進(jìn)口國,谷物消費(fèi)一半靠進(jìn)口。埃鎊貶值將直接推高糧食進(jìn)口的成本,而通脹上漲威脅著普通民眾的日常需求。長期以來,政府通過補(bǔ)貼面包價格,讓該國60%的人可以獲得相對便宜的主食。
不過,埃及財政部長上周日表示,政府財政壓力很大?!鞍f^匯率自由化后,一條面包的成本升至115皮亞斯特(注:1埃鎊等于100皮亞斯特),而售價僅為5皮亞斯特。”
埃鎊的貶值讓中等收入人群的處境也變得有些糟糕。政府雇員穆罕默德·薩米(Mohamed Sami)在接受一家媒體采訪時稱,他有五個孩子,每月收入10000埃鎊,他不知道如何才能滿足家庭的基本需求。他已經(jīng)將孩子從私立學(xué)校轉(zhuǎn)到學(xué)費(fèi)較便宜的公立學(xué)校,并打算在食品和飲料方面節(jié)省更多,他正在尋找獲得補(bǔ)貼面包的方法。
談及貨幣貶值對旅游業(yè)的影響時,黎曦稱,隨著埃磅的大幅貶值,旅游成本也會有所上升。匯率自由浮動之后,航空公司立即大幅漲價。
“航空公司是最受匯率影響的,因?yàn)樯婕暗饺加偷瘸杀尽F綍r埃及境內(nèi)一個單程的機(jī)票就是四五百元人民幣,貶值當(dāng)天,機(jī)票一下漲到一千多元人民幣,翻了一倍?!崩桕乇硎?。
不過,黎曦認(rèn)為,這對入境埃及旅游的影響應(yīng)該不會太大?!霸搧淼倪€是會來,游客考慮是否來埃及主要還是看埃及的治安情況?!彼硎?,去年巴以沖突爆發(fā)后,自己所在旅行社的客戶訂單取消了三分之一左右,但近期已經(jīng)回升。
埃及經(jīng)濟(jì)怎么了?
埃及經(jīng)濟(jì)走到如今危如累卵的境地,既有時運(yùn)不濟(jì)的因素,也有長期的結(jié)構(gòu)性因素。
近年來,埃及經(jīng)歷著嚴(yán)重的通脹危機(jī)。當(dāng)?shù)貢r間3月10日,埃及中央公眾動員與統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,埃及年度城市消費(fèi)者通脹率也出現(xiàn)顯著上升,從1月的29.8%升至2月的35.7%。通脹率上升的主要原因是重點(diǎn)行業(yè)價格的上漲。其中,肉類和家禽價格上漲25.0%,谷物和面包上漲14.2%,魚類和海鮮上漲11.5%,雞蛋和奶酪等乳制品上漲12.8%,而食品和飲料價格同比漲幅則達(dá)到了50.9%。
摩根大通預(yù)計貨幣貶值可能導(dǎo)致通脹“上天”,埃及央行或許馬上還將加息200個基點(diǎn)。
與此同時,美聯(lián)儲加息也給在物價飛漲中苦苦掙扎的埃及民眾帶來了不小的壓力?!懊绹B續(xù)加息,讓埃及留不住美元。然后又是俄烏沖突、巴以沖突,更不說之前的新冠疫情了?!崩桕乇硎?。
2022年,由于美聯(lián)儲連續(xù)加息等原因,大約200億美元的熱錢逃離了埃及市場,造成了埃及外匯儲備的極度緊張。這從此前官方匯率和民間匯率的巨大差距也能一窺。
埃及一旅游博主同樣證實(shí)了這一點(diǎn)?!昂谑袇R率才是現(xiàn)實(shí),政府銀行沒有美元給你,只能到黑市去買美元?!睋?jù)埃及媒體報道,黑市匯率曾在2月一度低至1美元對71埃鎊。
美元緊缺造成大量進(jìn)口貨物積壓在港口,因?yàn)槠髽I(yè)無法獲得美元額度進(jìn)行結(jié)算,這導(dǎo)致國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)萎縮。
同時,俄烏沖突也給埃及經(jīng)濟(jì)造成了沖擊。
俄羅斯和烏克蘭是埃及進(jìn)口糧食的主要來源國,自俄烏沖突以來,糧食進(jìn)口價格飆漲。這場沖突的影響還未消散,新一輪巴以沖突的爆發(fā)讓與巴勒斯坦接壤的埃及更是“雪上加霜”。
據(jù)悉,由于胡塞武裝在紅海襲擊商船,大量船只繞行蘇伊士運(yùn)河,埃及政府通過蘇伊士運(yùn)河航運(yùn)獲取的收入大幅下降。埃及當(dāng)局稱,今年1月蘇伊士運(yùn)河的收入與2023年同期相比減少了50%。而蘇伊士運(yùn)河收入是埃及的重要創(chuàng)匯來源。
另外,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,埃及工業(yè)化進(jìn)程不順,貿(mào)易逆差嚴(yán)重。加之近年來埃及總統(tǒng)塞西又大興基建項(xiàng)目,最突出的就是開羅東部總投資額高達(dá)580億美元的新首都建設(shè),令埃及背上了沉重的債務(wù)。
2023財年,利息支付占埃及政府收入的45%。今年,埃及至少需要償還422.6億美元的債務(wù),雖然部分債務(wù)將展期。
下一步會如何?
正是在這種背景下,埃及政府才不得不“下猛藥”。
自由化匯率,收緊貨幣政策,減少基礎(chǔ)設(shè)施的支出以改善財政也是埃及謀求國際貨幣基金組織(IMF)援助的條件。埃鎊貶值當(dāng)日,國際貨幣基金組織(IMF)與埃及簽訂了總額80億美元的貸款協(xié)議。該協(xié)議是對2022年12月IMF與埃及達(dá)成的30億貸款美元、為期46個月的擴(kuò)展型基金設(shè)施協(xié)議的擴(kuò)展。
此外,埃及政府也在通過“賣地”來籌集資金。2月,埃及政府與阿聯(lián)酋主權(quán)財富基金ADQ簽署總額350億美元的協(xié)議,用于開發(fā)開羅西北約350公里的Ras El-Hekma沿海地區(qū)。這一地區(qū)為條件優(yōu)越的旅游區(qū),深受富裕游客喜愛。先期資金的到賬,讓埃及政府有了猛烈調(diào)整貨幣政策的底氣。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的中東北非研究員Maya Senussi認(rèn)為,隨著匯率自由化的影響消化,美元對埃鎊的匯率將穩(wěn)定在45到50之間,官方匯率與黑市匯率的統(tǒng)一將引來更多外國直接投資、匯款和投資組合的良性循環(huán)。
3月13日,埃及總理表示,目前埃及海外勞工向國內(nèi)匯款已經(jīng)恢復(fù)至正常水平。這項(xiàng)收入是埃及外匯的主要來源之一,此前由于官方匯率過高,2023/2024財年第一季度的海外勞工匯款下降了30%。
匯率改革的短期效果已經(jīng)顯現(xiàn),但這場改革能否改善埃及經(jīng)濟(jì)的長期圖景,則應(yīng)持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。
“埃及以前曾成功擺脫危機(jī),但我們也看到當(dāng)局重蹈覆轍。例如,外匯緩沖的改善,可能會引發(fā)(埃及央行)再次固定匯率。此外,最新財政數(shù)據(jù)顯示財政空間不足。債務(wù)利息支付幾乎吸收了所有財政收入,并擠出了支持增長的資本支出。我們預(yù)計總體財政赤字的縮小主要源于這方面的改善,而這取決于有效借貸成本的下降。鑒于埃及在可持續(xù)政策變革方面的記錄不佳,我們對長期前景保持謹(jǐn)慎?!盡aya Senussi表示。
(稿件來源:每經(jīng)網(wǎng))