積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、推進建立長期護理保險制度……政府工作報告劃定保險業(yè)今年服務(wù)國計民生的主要著力點后，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤近期在全國兩會“部長通道”上透露了保險業(yè)今年重點深耕的具體領(lǐng)域，表示將從服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力、加強民生保障等方面筑牢社會“安全網(wǎng)”。

業(yè)內(nèi)專家表示，總體上看，今年保險業(yè)發(fā)展重點應(yīng)圍繞加強老年人保險保障和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力展開。這兩方面目前還是行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，保險業(yè)應(yīng)在政府部門引導(dǎo)下，積極創(chuàng)新保險產(chǎn)品，沿著這兩個方向做好國計民生保障服務(wù)，同時也為自身高質(zhì)量發(fā)展尋找機遇。

老年人保險保障亟待拓展

圍繞“加強社會保障和服務(wù)”，政府工作報告提出，在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險；推進建立長期護理保險制度。

這兩項制度都關(guān)乎老年人福祉。業(yè)內(nèi)專家表示，完善養(yǎng)老金制度有助于壯大居民養(yǎng)老財務(wù)準備規(guī)模，增加我國應(yīng)對人口老齡化的社會財富儲備；長期護理保險則主要針對失能老人，對其失能后的生活提供資金保障和護理服務(wù)，改善老人生活質(zhì)量。

針對今年的具體工作部署，李云澤表示，在養(yǎng)老健康方面，加快補齊第三支柱養(yǎng)老短板，進一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展長期護理險等健康保險。

具體來看，保險業(yè)可以從三方面著手豐富老年人保險產(chǎn)品供給：

一是增加個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品供給。中國社科院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠表示，個人養(yǎng)老金試點一年多來取得了很大成效，試點經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)盡快向全國推廣，以提升這項制度的普惠性。

二是提高老年人風(fēng)險定價能力，拓展老年可保人群。中國人壽副總裁趙國棟此前表示，應(yīng)提升老年人風(fēng)險定價能力，拓展可承保人群，讓風(fēng)險保障惠及更多老年群體，同時推動風(fēng)險補償向風(fēng)險全鏈條管理轉(zhuǎn)變，進一步發(fā)揮保險公司資金、客戶、品牌、渠道、隊伍等優(yōu)勢，打造“產(chǎn)品—服務(wù)—支付”閉環(huán)。

三是創(chuàng)新長護險保障模式，提升服務(wù)供給可持續(xù)性。目前長期護理保險制度尚處于試點階段，北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院副院長吳楠近日表示，建議政府部門、保險公司、養(yǎng)老機構(gòu)形成合力，逐步完善“政府主導(dǎo)、社商合作”的社會保險模式，以市場需求為導(dǎo)向，豐富長期護理保險綜合保障服務(wù)內(nèi)涵。

服務(wù)好新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力是今年社會各界關(guān)注的焦點。政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“這是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點?！崩钤茲杀硎?，金融監(jiān)管總局將全力支持科技創(chuàng)新，今年1月已經(jīng)專門印發(fā)文件，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力涉及新能源、新材料等諸多新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計學(xué)院教授張琳表示，作為全球第二大保險市場，我國財產(chǎn)保險業(yè)應(yīng)以高科技、高效能、高質(zhì)量為標準，為消費者提供能滿足其需求的差異化產(chǎn)品和服務(wù)，以精細化的服務(wù)和風(fēng)險管理能力服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展，按照新質(zhì)生產(chǎn)力要求，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，促進財產(chǎn)保險行業(yè)保持健康可持續(xù)發(fā)展。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身也是綠色生產(chǎn)力。李云澤也表示，金融監(jiān)管總局將全力支持綠色發(fā)展，進一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信托等多元化的產(chǎn)品服務(wù)體系，積極助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。

業(yè)內(nèi)專家表示，綠色保險作為綠色金融的重要組成部分，不僅在加強環(huán)境等風(fēng)險管理、助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色技術(shù)新成果應(yīng)用、加強環(huán)境生態(tài)保護等方面發(fā)揮積極作用，還可不斷提升公眾和社會的綠色環(huán)保意識，引導(dǎo)社會資源投向，促進經(jīng)濟社會綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展。

“保險業(yè)已經(jīng)在綠色保險領(lǐng)域開展了一些實踐，比如創(chuàng)新環(huán)境污染責(zé)任保險等。”一位險企人士表示，2022年底監(jiān)管部門首次對綠色保險進行定義，并建立綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度，對險企更加積極地發(fā)展綠色保險起到了很好的引導(dǎo)作用。

（來源：上海證券報）