全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤日前介紹，北京證監(jiān)局將引導(dǎo)更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，著力做好五篇大文章，推動(dòng)產(chǎn)出扎扎實(shí)實(shí)的金融服務(wù)成效，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。將持續(xù)強(qiáng)化擬上市公司和上市公司監(jiān)管，把好“入口關(guān)”，堅(jiān)持“零容忍”，暢通“出口關(guān)”，旗幟鮮明地保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

著力做好五篇大文章

賈文勤介紹，北京證監(jiān)局將充分發(fā)揮資本市場獨(dú)特功能和央地協(xié)作橋梁紐帶作用，引導(dǎo)更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，融入北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力做好五篇大文章，推動(dòng)產(chǎn)出扎扎實(shí)實(shí)的金融服務(wù)成效，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“科技金融方面，將進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新類私募基金、S基金前置審核效率，落實(shí)創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管要求。積極參與北京市被投企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，著力解決有關(guān)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)的困難和訴求?！辟Z文勤說。

綠色金融方面，將著力加強(qiáng)對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持，推動(dòng)豐富投融資產(chǎn)品供給，助力北京成為美麗中國先行區(qū)。支持北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，鼓勵(lì)轄區(qū)機(jī)構(gòu)探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化的更多路徑和模式，支持北京綠色交易所在政策范圍內(nèi)開展產(chǎn)品創(chuàng)新。普惠金融方面，將著力推動(dòng)北交所高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合北京市有關(guān)部門強(qiáng)化上市公司走訪，協(xié)同高效解決企業(yè)實(shí)際困難和問題。落實(shí)好資本市場普惠金融政策，引導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)加大對(duì)北交所、新三板企業(yè)投資力度。持續(xù)推動(dòng)公募基金行業(yè)費(fèi)率改革，引導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)向投資者合理讓利、持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)投資者獲得感。養(yǎng)老金融方面，將加強(qiáng)產(chǎn)融聯(lián)動(dòng)，助力養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)展。積極參與北京市醫(yī)藥健康統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議工作，支持優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)境內(nèi)外上市。督促公募基金機(jī)構(gòu)提升個(gè)人養(yǎng)老金管理與服務(wù)水平，強(qiáng)化投研核心能力建設(shè)，穩(wěn)步推出更多契合個(gè)人養(yǎng)老金需求的產(chǎn)品，引導(dǎo)投資者形成科學(xué)養(yǎng)老的理財(cái)理念。

加大上市公司監(jiān)管力度

關(guān)于加強(qiáng)上市公司全過程監(jiān)管，賈文勤透露，北京證監(jiān)局將持續(xù)強(qiáng)化擬上市公司和上市公司監(jiān)管，把好“入口關(guān)”，堅(jiān)持“零容忍”，暢通“出口關(guān)”。

在把好“入口關(guān)”方面，將嚴(yán)格開展發(fā)行輔導(dǎo)監(jiān)管、首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查各項(xiàng)工作，壓實(shí)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)確把握板塊定位和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)從源頭樹立規(guī)范運(yùn)作發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”的原則，如對(duì)某首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)造假疑點(diǎn)一追到底，查清造假事實(shí)便于審核環(huán)節(jié)移交立案追責(zé)處理，從而杜絕“帶病闖關(guān)”僥幸心態(tài)，倒逼公司及保薦機(jī)構(gòu)提高申報(bào)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

在堅(jiān)持“零容忍”方面，將聚焦信息披露和公司治理“雙輪驅(qū)動(dòng)”，依法嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等證券違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“首惡”的懲戒力度，充分發(fā)揮典型案件的示范教育作用，持續(xù)強(qiáng)化“嚴(yán)”的監(jiān)管氛圍，形成有效市場震懾。

在暢通“出口關(guān)”方面，將強(qiáng)化退市監(jiān)管，讓資本市場淘汰機(jī)制發(fā)揮約束作用，堅(jiān)決出清“空殼僵尸”和“害群之馬”，凝聚地方政府合力堅(jiān)決落實(shí)“應(yīng)退盡退”，實(shí)現(xiàn)“退得下、退得穩(wěn)”。引導(dǎo)企業(yè)專精主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提升規(guī)范發(fā)展水平和信息披露質(zhì)量。

（來源：中國證券報(bào)）