湖北、貴州農(nóng)信社改革傳出新動(dòng)向。日前，2024年湖北省國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議提出，要“完成湖北農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行組建”；2024年貴州省政府工作報(bào)告明確，“推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作”。此外，海南、甘肅等多地按照“一省一策”原則，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)信社改革。

事實(shí)上，2023年以來(lái)，農(nóng)信社改革步伐明顯加快。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)商銀行在支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中料發(fā)揮更大作用。

推動(dòng)組建湖北農(nóng)商聯(lián)合銀行

據(jù)湖北省人民政府網(wǎng)站2月27日披露，2024年全省國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議已于日前召開(kāi)。會(huì)議明確提出，完成湖北農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行組建，推動(dòng)省屬金融服務(wù)類企業(yè)大力發(fā)展科創(chuàng)金融、生態(tài)金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、消費(fèi)金融，提升服務(wù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”能力。

湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（簡(jiǎn)稱湖北省聯(lián)社）成立于2005年7月。監(jiān)管部門核準(zhǔn)該聯(lián)合社的業(yè)務(wù)范圍為：履行對(duì)農(nóng)村信用社的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能；組織農(nóng)村信用社之間的資金調(diào)劑；經(jīng)批準(zhǔn)參加資金市場(chǎng)，為農(nóng)村信用社融通資金；辦理或代理農(nóng)村信用社的資金清算和結(jié)算業(yè)務(wù)；提供信息咨詢服務(wù)等。

在2024年初召開(kāi)的湖北省聯(lián)社三屆八次社員大會(huì)上，湖北省聯(lián)社黨委書記馮春表示，未來(lái)三年是全省農(nóng)商行轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，并對(duì)2024年工作進(jìn)行了具體部署，包括提出要大力防控風(fēng)險(xiǎn)，助力提質(zhì)增效。

多家新“萬(wàn)億銀行”開(kāi)業(yè)

整體來(lái)看，2023年以來(lái)，在“一省一策”政策推動(dòng)下，多地農(nóng)信社改革按下快進(jìn)鍵，包括河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西農(nóng)商聯(lián)合銀行、遼寧農(nóng)商銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川農(nóng)商聯(lián)合銀行揭牌開(kāi)業(yè)，不少新“萬(wàn)億銀行”亮相。

值得一提的是，今年以來(lái)，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行相繼開(kāi)業(yè)，分別成為全國(guó)第四個(gè)、第五個(gè)創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月末，廣西農(nóng)信社資產(chǎn)總額1.29萬(wàn)億元，各項(xiàng)存款余額1.07萬(wàn)億元；四川農(nóng)商聯(lián)合銀行系統(tǒng)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.2萬(wàn)億元。

此外，貴州、海南、甘肅、四川等多地農(nóng)信社改革近期傳出新動(dòng)向。以貴州為例，2024年貴州省政府工作報(bào)告顯示，2024年要推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)。

同時(shí)，海南農(nóng)商銀行組建階段全部工作已完成。海南省農(nóng)村信用社官網(wǎng)2月17日披露公告顯示，籌建小組工作已完成對(duì)海南農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱“海南農(nóng)商銀行”）組建階段全部工作，暫定于2024年3月3日召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨股東會(huì)第一次會(huì)議。據(jù)悉，今年初，監(jiān)管部門一連公布了四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行、海南農(nóng)商銀行的籌建批復(fù)信息。目前四川農(nóng)商聯(lián)合銀行和廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行均已開(kāi)業(yè)。

改革化險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

其實(shí)，農(nóng)信社改革多次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中。例如，2022年中央一號(hào)文件顯示，“加快農(nóng)村信用社改革，完善?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)”；2023年中央一號(hào)文件提出，“加快農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組”；2024年中央一號(hào)文件明確指出，“分省分類推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)”。

目前，農(nóng)信社改革總體按照“一省一策”原則開(kāi)展，通過(guò)分類施策深化改革，改革化險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)中。

2024年1月25日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于農(nóng)村信用社體系，要以轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社省聯(lián)社功能定位、規(guī)范履職行為為重點(diǎn)，“一省一策”啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村信用社改革。目前改革已經(jīng)取得了階段性成效，有的農(nóng)信社改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有的正在積極組織實(shí)施，有的已經(jīng)開(kāi)業(yè)運(yùn)行，階段性評(píng)估都達(dá)到了預(yù)期目的，效果正在彰顯。

提及農(nóng)信社改革，多位業(yè)內(nèi)人士表示，在理順股權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)公司治理的同時(shí)，作為農(nóng)村金融主力軍，農(nóng)村中小銀行應(yīng)不斷修煉內(nèi)功，在支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?！爸瓣P(guān)系沒(méi)有理順，發(fā)展受限。但現(xiàn)在關(guān)系理順了，農(nóng)商銀行就需要大力提升經(jīng)營(yíng)能力，或?qū)で笸瑯I(yè)合作?！蹦侈r(nóng)商銀行相關(guān)人員說(shuō)。

（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）