資金融通支撐共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2024-03-01 11:08:21 來(lái)源:城市金融報(bào) 作者:鄭娟

經(jīng)過(guò)十年發(fā)展,共建“一帶一路”從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展,已成為開(kāi)放包容、互利互惠、合作共贏(yíng)的國(guó)際合作平臺(tái)?!百Y金融通”作為首份“一帶一路”白皮書(shū)提出的“五通”之一,定位為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,目的是深化金融合作,推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。最新一份“一帶一路”白皮書(shū)再次強(qiáng)調(diào),資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。

十年來(lái),共建國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的金融合作,創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道、豐富投融資主體、完善投融資機(jī)制,大力推動(dòng)政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融支持共建“一帶一路”,努力構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。新設(shè)金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新合作機(jī)制,彌補(bǔ)了原有“一帶一路”基建投資的資金不足、融資方式單一、產(chǎn)融結(jié)合不充分等長(zhǎng)期存在的難題,為“一帶一路”提供了重要支撐,也為共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)企業(yè)走出去作出了重要貢獻(xiàn)。

密集新設(shè)金融機(jī)構(gòu)投融資渠道平臺(tái)不斷拓展

絲路基金即為首份“一帶一路”白皮書(shū)中提到的新設(shè)投資機(jī)構(gòu)之一。2014年,由外匯儲(chǔ)備、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行共同出資的絲路基金有限公司正式成立,初始資金規(guī)模為400億美元和1000億元人民幣。截至2023年6月底,絲路基金累計(jì)簽約投資項(xiàng)目75個(gè),承諾投資金額約220.4億美元,不斷完善共建“一帶一路”國(guó)家投資布局,18個(gè)項(xiàng)目納入兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單,并已全部落地。

絲路基金董事長(zhǎng)朱雋認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)資金需求量大、市場(chǎng)參與主體多元、市場(chǎng)合作前景廣闊,需要?jiǎng)訂T多樣化的資金投入。目前,越來(lái)越多的發(fā)達(dá)市場(chǎng)投資人參與到共建“一帶一路”投融資實(shí)踐中。絲路基金則注重拓展多元合作方式,通過(guò)資金融通促進(jìn)溝通交流與相互理解,擴(kuò)大具有共同利益和共識(shí)基礎(chǔ)的“朋友圈”,并在互學(xué)互鑒過(guò)程中不斷提升自主投資能力。

朱雋以2018年設(shè)立的中歐共同投資基金為例。該基金由絲路基金與歐洲投資銀行下屬歐洲投資基金(EIF)共同投資設(shè)立。目前中歐共同投資基金的投資已覆蓋歐洲近20個(gè)國(guó)家,為工業(yè)產(chǎn)能、生命科學(xué)、信息科技等領(lǐng)域的80多家中小型企業(yè)發(fā)展提供支持。

2022年,絲路基金與印尼國(guó)家投資局(INA)簽署投資框架協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)在印尼及其他東南亞地區(qū)的投資合作機(jī)會(huì),并促進(jìn)中資企業(yè)與印尼當(dāng)?shù)氐膶?duì)接與合作。絲路基金還向烏茲別克斯坦國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行提供14億元人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款用于建設(shè)撒馬爾罕綜合文旅項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目均體現(xiàn)了絲路基金堅(jiān)持合作共贏(yíng)、提升自主投資能力的理念。

對(duì)于未來(lái),朱雋表示,絲路基金仍將發(fā)揮股權(quán)投資優(yōu)勢(shì),用責(zé)任擔(dān)當(dāng)踐行“一帶一路”倡議,扎實(shí)繪好“一帶一路”資金融通“工筆畫(huà)”,與國(guó)內(nèi)外志同道合伙伴一起,助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

絲路基金僅是眾多新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的一員。2015年12月,全球首個(gè)以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要目標(biāo)的多邊金融開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。最新數(shù)據(jù)顯示,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到106個(gè),批準(zhǔn)227個(gè)投資項(xiàng)目,共投資436億美元,項(xiàng)目涉及交通、能源、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,為共建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供投融資支持。

此外,中國(guó)還積極參與現(xiàn)有各類(lèi)融資安排機(jī)制,與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄,與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合籌建多邊開(kāi)發(fā)融資合作中心,與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行加強(qiáng)第三方市場(chǎng)投融資合作,與國(guó)際金融公司、非洲開(kāi)發(fā)銀行等開(kāi)展聯(lián)合融資,有效撬動(dòng)市場(chǎng)資金參與。中國(guó)發(fā)起設(shè)立中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中拉合作基金、中國(guó)-中東歐投資合作基金、中國(guó)-東盟投資合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作基金,有效拓展了共建國(guó)家投融資渠道。

金融合作機(jī)制日益健全

在建立多邊金融合作機(jī)制方面,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行推動(dòng)成立中國(guó)-中東歐銀聯(lián)體、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家銀聯(lián)體、中國(guó)-東盟銀聯(lián)體、中日韓-東盟銀聯(lián)體、中非金融合作銀聯(lián)體、中拉開(kāi)發(fā)性金融合作機(jī)制等。

長(zhǎng)期關(guān)注“一帶一路”金融合作問(wèn)題的中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文認(rèn)為,“一帶一路”十年的金融合作說(shuō)明,無(wú)論是從貨幣互換,還是投融資模式,或是綠色金融、金融科技,都在嘗試國(guó)際合作的角色轉(zhuǎn)換與升級(jí),將本國(guó)富有成效的經(jīng)驗(yàn)與他國(guó)分享。

王文表示,中國(guó)給共建“一帶一路”國(guó)家提供了便捷的金融服務(wù)、創(chuàng)新的投融資平臺(tái)、多元化的金融產(chǎn)品、普惠的投資合作項(xiàng)目、共贏(yíng)的產(chǎn)出效果與持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。實(shí)踐證明,中國(guó)特色金融發(fā)展道路不斷吸收著西方金融發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),也時(shí)刻警惕著西方金融危機(jī)周期性爆發(fā)的失敗教訓(xùn),持續(xù)結(jié)合市場(chǎng)配置資源高效性與政府整合資源有力性的雙重特征,創(chuàng)新跨國(guó)金融合作模式,造福共建國(guó)家。

資本市場(chǎng)積極布局共建“一帶一路”

去年6月28日,上海證券交易所總經(jīng)理蔡建春與蒙古證券交易所首席執(zhí)行官杭蓋·阿拉泰代表兩所簽署了合作諒解備忘錄,并在備忘錄框架下開(kāi)展形式豐富的交流合作,探索務(wù)實(shí)服務(wù)雙方資本市場(chǎng)的途徑。上交所表示,未來(lái)將繼續(xù)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)籌部署下,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流的范圍,穩(wěn)步推進(jìn)與境外交易所的多元合作,助力資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放。

王文認(rèn)為,共建“一帶一路”十年的金融合作說(shuō)明,通過(guò)金融開(kāi)放,中國(guó)金融行業(yè)積極作為,依托政府主導(dǎo)或市場(chǎng)牽引的投融資機(jī)制,增設(shè)海外分支機(jī)構(gòu),參與第三方市場(chǎng)與其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮促進(jìn)要素資源的全球配置、便利跨境投資活動(dòng),既強(qiáng)化了與共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),支持了共建“一帶一路”國(guó)家的基建融資與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,消除貨幣政策惡性競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建了合作共贏(yíng)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制,也培養(yǎng)了一大批國(guó)際化金融人才,創(chuàng)新中國(guó)版的國(guó)際金融產(chǎn)品,加強(qiáng)與共建國(guó)家金融離岸市場(chǎng)的合作,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外資金、資產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素合理流動(dòng)與雙向循環(huán),實(shí)現(xiàn)金融支持實(shí)體“走出去”,在上海等地打造面向合作伙伴的“一帶一路”投融資中心,推進(jìn)金融開(kāi)放新高地建設(shè)。

未來(lái),中國(guó)理應(yīng)更有信心地推動(dòng)與共建“一帶一路”國(guó)家的金融合作,完善國(guó)家之間、機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間的對(duì)話(huà)與協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與各國(guó)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,挖掘第二個(gè)十年的投融資合作空間,優(yōu)化國(guó)際金融商務(wù)秩序。

責(zé)任編輯:樊銳祥

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