經(jīng)過十年發(fā)展，共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺。“資金融通”作為首份“一帶一路”白皮書提出的“五通”之一，定位為“一帶一路”建設的重要支撐，目的是深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設。最新一份“一帶一路”白皮書再次強調，資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。

十年來，共建國家及有關機構積極開展多種形式的金融合作，創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道、豐富投融資主體、完善投融資機制，大力推動政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融支持共建“一帶一路”，努力構建長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的投融資體系。新設金融機構和創(chuàng)新合作機制，彌補了原有“一帶一路”基建投資的資金不足、融資方式單一、產(chǎn)融結合不充分等長期存在的難題，為“一帶一路”提供了重要支撐，也為共建國家經(jīng)濟發(fā)展、中國企業(yè)走出去作出了重要貢獻。

密集新設金融機構投融資渠道平臺不斷拓展

絲路基金即為首份“一帶一路”白皮書中提到的新設投資機構之一。2014年，由外匯儲備、中國投資有限責任公司、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行共同出資的絲路基金有限公司正式成立，初始資金規(guī)模為400億美元和1000億元人民幣。截至2023年6月底，絲路基金累計簽約投資項目75個，承諾投資金額約220.4億美元，不斷完善共建“一帶一路”國家投資布局，18個項目納入兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單，并已全部落地。

絲路基金董事長朱雋認為，“一帶一路”建設資金需求量大、市場參與主體多元、市場合作前景廣闊，需要動員多樣化的資金投入。目前，越來越多的發(fā)達市場投資人參與到共建“一帶一路”投融資實踐中。絲路基金則注重拓展多元合作方式，通過資金融通促進溝通交流與相互理解，擴大具有共同利益和共識基礎的“朋友圈”，并在互學互鑒過程中不斷提升自主投資能力。

朱雋以2018年設立的中歐共同投資基金為例。該基金由絲路基金與歐洲投資銀行下屬歐洲投資基金（EIF）共同投資設立。目前中歐共同投資基金的投資已覆蓋歐洲近20個國家，為工業(yè)產(chǎn)能、生命科學、信息科技等領域的80多家中小型企業(yè)發(fā)展提供支持。

2022年，絲路基金與印尼國家投資局（INA）簽署投資框架協(xié)議，共同開發(fā)在印尼及其他東南亞地區(qū)的投資合作機會，并促進中資企業(yè)與印尼當?shù)氐膶优c合作。絲路基金還向烏茲別克斯坦國家對外經(jīng)濟銀行提供14億元人民幣專項貸款用于建設撒馬爾罕綜合文旅項目等。這些項目均體現(xiàn)了絲路基金堅持合作共贏、提升自主投資能力的理念。

對于未來，朱雋表示，絲路基金仍將發(fā)揮股權投資優(yōu)勢，用責任擔當踐行“一帶一路”倡議，扎實繪好“一帶一路”資金融通“工筆畫”，與國內外志同道合伙伴一起，助力共建“一帶一路”高質量發(fā)展再上新臺階。

絲路基金僅是眾多新設金融機構的一員。2015年12月，全球首個以基礎設施投資為主要目標的多邊金融開發(fā)機構——亞洲基礎設施投資銀行正式成立。最新數(shù)據(jù)顯示，亞洲基礎設施投資銀行成員數(shù)量已經(jīng)達到106個，批準227個投資項目，共投資436億美元，項目涉及交通、能源、公共衛(wèi)生等領域，為共建國家基礎設施互聯(lián)互通和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供投融資支持。

此外，中國還積極參與現(xiàn)有各類融資安排機制，與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構簽署合作備忘錄，與國際金融機構聯(lián)合籌建多邊開發(fā)融資合作中心，與歐洲復興開發(fā)銀行加強第三方市場投融資合作，與國際金融公司、非洲開發(fā)銀行等開展聯(lián)合融資，有效撬動市場資金參與。中國發(fā)起設立中國－歐亞經(jīng)濟合作基金、中拉合作基金、中國－中東歐投資合作基金、中國－東盟投資合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金等國際經(jīng)濟合作基金，有效拓展了共建國家投融資渠道。

金融合作機制日益健全

在建立多邊金融合作機制方面，中國國家開發(fā)銀行推動成立中國－中東歐銀聯(lián)體、中國－阿拉伯國家銀聯(lián)體、中國－東盟銀聯(lián)體、中日韓－東盟銀聯(lián)體、中非金融合作銀聯(lián)體、中拉開發(fā)性金融合作機制等。

長期關注“一帶一路”金融合作問題的中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認為，“一帶一路”十年的金融合作說明，無論是從貨幣互換，還是投融資模式，或是綠色金融、金融科技，都在嘗試國際合作的角色轉換與升級，將本國富有成效的經(jīng)驗與他國分享。

王文表示，中國給共建“一帶一路”國家提供了便捷的金融服務、創(chuàng)新的投融資平臺、多元化的金融產(chǎn)品、普惠的投資合作項目、共贏的產(chǎn)出效果與持續(xù)的風險管控能力。實踐證明，中國特色金融發(fā)展道路不斷吸收著西方金融發(fā)展的成功經(jīng)驗，也時刻警惕著西方金融危機周期性爆發(fā)的失敗教訓，持續(xù)結合市場配置資源高效性與政府整合資源有力性的雙重特征，創(chuàng)新跨國金融合作模式，造福共建國家。

資本市場積極布局共建“一帶一路”

去年6月28日，上海證券交易所總經(jīng)理蔡建春與蒙古證券交易所首席執(zhí)行官杭蓋·阿拉泰代表兩所簽署了合作諒解備忘錄，并在備忘錄框架下開展形式豐富的交流合作，探索務實服務雙方資本市場的途徑。上交所表示，未來將繼續(xù)在中國證監(jiān)會的統(tǒng)籌部署下，不斷擴大對外交流的范圍，穩(wěn)步推進與境外交易所的多元合作，助力資本市場高水平開放。

王文認為，共建“一帶一路”十年的金融合作說明，通過金融開放，中國金融行業(yè)積極作為，依托政府主導或市場牽引的投融資機制，增設海外分支機構，參與第三方市場與其他國家金融機構合作，發(fā)揮促進要素資源的全球配置、便利跨境投資活動，既強化了與共建“一帶一路”國家的經(jīng)濟政策協(xié)調，支持了共建“一帶一路”國家的基建融資與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，消除貨幣政策惡性競爭，構建了合作共贏的長期協(xié)調機制，也培養(yǎng)了一大批國際化金融人才，創(chuàng)新中國版的國際金融產(chǎn)品，加強與共建國家金融離岸市場的合作，促進國內國外資金、資產(chǎn)、技術、信息等要素合理流動與雙向循環(huán)，實現(xiàn)金融支持實體“走出去”，在上海等地打造面向合作伙伴的“一帶一路”投融資中心，推進金融開放新高地建設。

未來，中國理應更有信心地推動與共建“一帶一路”國家的金融合作，完善國家之間、機構之間、企業(yè)之間的對話與協(xié)調機制，強化與各國發(fā)展規(guī)劃對接，挖掘第二個十年的投融資合作空間，優(yōu)化國際金融商務秩序。