無人機穿行在高樓大廈間送外賣，“空中的士”成為出行新選擇，農(nóng)業(yè)無人機春耕顯身手……當(dāng)前，低空經(jīng)濟迎來多方布局，成為發(fā)展新動能的重要領(lǐng)域。隨著政策、市場以及企業(yè)等因素的持續(xù)發(fā)酵，我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將不斷壯大，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)拓展。業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2025年，低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)3萬億至5萬億元。

應(yīng)用場景不斷擴展

龍年春節(jié)假期期間，在深圳人才公園、世界之窗等多個景區(qū)里，配送無人機緩慢下降，將外賣放進智能取餐柜中，消費者們動動手指，美食就能“飛”到身邊。

“我們正進行低空飛行試點試驗，推動無人機末端配送業(yè)務(wù)發(fā)展。”美團無人機業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人毛一年說，大城市路面交通網(wǎng)絡(luò)所承載的流量持續(xù)增長，高峰時段經(jīng)常出現(xiàn)配送不及時的情況，而無人機配送使用的是城市低空物流網(wǎng)絡(luò)，能有效對運力進行補充，提升配送效率。受到政策支持，美團無人機已在深圳、上海等城市11個商圈開通25條航線，服務(wù)覆蓋寫字樓、景區(qū)、醫(yī)院等場景。

不僅如此，眼下農(nóng)業(yè)無人機正解鎖春耕新模式。大疆高級企業(yè)戰(zhàn)略總監(jiān)張曉楠表示，農(nóng)業(yè)無人機應(yīng)用場景和規(guī)模不斷擴大，包括植保作業(yè)、作物監(jiān)測、農(nóng)田測繪等。截至2023年10月，大疆農(nóng)業(yè)無人飛機全球累計銷量突破30萬臺，累計作業(yè)面積突破60億畝次，“需求正牽引企業(yè)進一步強化技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)”。

從風(fēng)光游覽到城市安防，從醫(yī)療救護到應(yīng)急救援，從農(nóng)林植保到電力巡檢，低空經(jīng)濟已有廣泛應(yīng)用。

什么是低空經(jīng)濟？中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所國際產(chǎn)業(yè)研究室主任李曉華表示，低空經(jīng)濟是指一般在垂直高度1000米以下、根據(jù)實際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內(nèi)，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為載體，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

目前我國已經(jīng)形成相對完整的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。以無人機為例，根據(jù)賽迪研究院日前發(fā)布的《2024年我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年全國無人機相關(guān)企業(yè)已超1.6萬家，其中處于中游環(huán)節(jié)企業(yè)共有超過1.2萬家，占比超70%，包括無人機平臺、傳感器、軟件和算法等企業(yè)。

央地合力加速布局

在業(yè)內(nèi)人士看來，低空經(jīng)濟是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)方向，也是培育發(fā)展新動能的重要領(lǐng)域?；浉郯拇鬄硡^(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院低空經(jīng)濟分院執(zhí)行院長李世鵬認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)角度看，低空經(jīng)濟是一條具有高度延展性的全新產(chǎn)業(yè)鏈；從投資角度看，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動有效投資；從標(biāo)準(zhǔn)角度看，有利于我國率先在低空經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

當(dāng)前從中央到地方正積極部署，加快發(fā)展低空經(jīng)濟。2023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。近期召開的地方兩會上，北京、廣東、安徽、江蘇、山東、重慶、四川等地的政府工作報告中均提及要積極探索發(fā)展低空經(jīng)濟。

與此同時，從放寬低空空域限制到降低通用航空運營門檻，低空經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化。例如，2月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》正式實施，為低空經(jīng)濟“騰飛”鋪平“法治航道”。

“政策、市場等因素持續(xù)利好，將助推我國低空經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)快速突破，應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓展?！辟惖涎芯吭焊毖芯繂T桂秉修表示，以民用無人機為例，預(yù)計2024年至2028年，國內(nèi)民用無人機年均增長近20%，新興技術(shù)有望進入快速迭代期。

整體來看，根據(jù)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院近期發(fā)布的低空經(jīng)濟白皮書顯示，到2025年，低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)3萬億至5萬億元。

政策措施有待完善

不過業(yè)內(nèi)人士也表示，目前我國低空經(jīng)濟仍處于起步階段，在完善政策法規(guī)體系、強化配套措施、拓展應(yīng)用領(lǐng)域等方面仍需要進一步發(fā)力。

桂秉修認(rèn)為，一方面，政府需加強對無人機的監(jiān)管，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章，并不斷完善和更新，以適應(yīng)無人機技術(shù)的快速發(fā)展和市場的不斷變化；另一方面，應(yīng)積極推動無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動無人機技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

“低空經(jīng)濟的發(fā)展需要結(jié)合技術(shù)發(fā)展趨勢，聚焦增量發(fā)展場景深度布局，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域和市場空間?！睆垥蚤硎?，企業(yè)將繼續(xù)推動無人機產(chǎn)業(yè)在影視航拍、手持影像、農(nóng)業(yè)植保、無人機巡檢測繪、運輸各種場景的規(guī)?；瘧?yīng)用，并不斷拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。 

（來源：經(jīng)濟參考報）