前不久,中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2024年將加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,做好金融“五篇大文章”。近年來,金融業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)需求,持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供優(yōu)質(zhì)多元的金融服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。
從實(shí)際情況看,金融資源大量流入重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)人民銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年底,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額242.24萬億元,同比增長(zhǎng)10.1%。在總量增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)尤為明顯,具體表現(xiàn)為2023年本外幣工業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速比各項(xiàng)貸款高17.9個(gè)百分點(diǎn),普惠型小微企業(yè)貸款增速比各項(xiàng)貸款高13.13個(gè)百分點(diǎn),本外幣綠色貸款增速比各項(xiàng)貸款高26.4個(gè)百分點(diǎn),科技型中小企業(yè)本外幣貸款增速比各項(xiàng)貸款高11.8個(gè)百分點(diǎn)。從中可見,重點(diǎn)領(lǐng)域分項(xiàng)貸款增速明顯較高,有助于信貸投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
未來繼續(xù)圍繞重點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡不充分問題,薄弱環(huán)節(jié)的存在不可避免,加上國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施需要大量的資金投入,都需要從量上增加金融資源的供給。與此同時(shí),也要看到目前我國(guó)存量信貸資金規(guī)模較大,而高杠桿又是金融風(fēng)險(xiǎn)的總源頭,是宏觀金融脆弱性的總根源,更需要在適度增加融資供給量的同時(shí),在結(jié)構(gòu)上突出重點(diǎn)以防止杠桿率過快上漲。
為更好更充分發(fā)揮金融的資金資源跨時(shí)空配置功能,圍繞重點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),需要有效發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用。
在政府層面,重點(diǎn)是做好政策激勵(lì)引導(dǎo)。以貨幣政策為例,需要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,切實(shí)做到靈活適度、精準(zhǔn)有效,發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。在通過公開市場(chǎng)操作等保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),創(chuàng)新更多結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,發(fā)揮其激勵(lì)引導(dǎo)功能,更好引導(dǎo)資金流向。在金融監(jiān)管政策方面,科學(xué)設(shè)置金融監(jiān)管指標(biāo),強(qiáng)化激勵(lì)考核引導(dǎo),在全面加強(qiáng)金融服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)更好突出重點(diǎn)。
在市場(chǎng)層面,重點(diǎn)是完善制度設(shè)計(jì)。目前,我國(guó)融資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出間接融資占比高而直接融資占比低、直接融資中債券融資占比高而股權(quán)融資占比低的特點(diǎn),需要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。在通過信貸市場(chǎng)提供資金支持的同時(shí),需要更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,發(fā)展多元化股權(quán)融資,促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,讓資本市場(chǎng)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展功能更好發(fā)揮。同時(shí),就銀行業(yè)而言,不同類型、不同規(guī)模的銀行在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)不同,需要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略定位,通過有效的分工協(xié)作共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。
(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))