國新辦26日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹近期頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》及全國碳市場建設(shè)情況。

據(jù)介紹，《條例》是我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的第一部專門法規(guī)，首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場交易制度，具有里程碑意義。

目前，全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，全國碳排放權(quán)交易市場啟動以來，市場表現(xiàn)平穩(wěn)向好。到2023年底，累計成交量達到4.4億噸，成交額約249億元。

據(jù)悉，《條例》自今年5月1日起施行，重點就明確體制機制、規(guī)范交易活動、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、懲處違法行為等方面作出明確規(guī)定，為我國碳市場健康發(fā)展提供強大的法律保障，開啟了我國碳市場的法治新局面。

司法部立法四局局長張要波介紹，《條例》堅持全流程管理，針對構(gòu)成碳排放權(quán)交易的要素和各個主要環(huán)節(jié)做到了全覆蓋；重在構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理的框架性制度，在確保規(guī)范有序的同時保持必要的彈性，為今后的探索發(fā)展留出足夠的空間；突出排放數(shù)據(jù)造假這一問題導(dǎo)向，及時作出有效回應(yīng)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是保證碳市場健康平穩(wěn)有序的基礎(chǔ)，是碳市場的生命線。趙英民表示，新出臺的《條例》對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提出了新的更高要求。為切實守住數(shù)據(jù)質(zhì)量這一生命線，《條例》在打擊碳排放數(shù)據(jù)造假、遏制虛報瞞報等行為方面，真正長出了“牙齒”，做到嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)罰。

下一步，將按照《條例》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化配額分配方式，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，不斷豐富交易品種、交易主體、交易方式，激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮市場機制在碳減排資源配置中的決定性作用，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。

（來源：經(jīng)濟日報）