2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，定邊全縣上下團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)“五個(gè)定邊”建設(shè)，接續(xù)實(shí)施“九大產(chǎn)業(yè)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)城市更新、鄉(xiāng)村蝶變，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，發(fā)展動(dòng)能加快積蓄，安全發(fā)展有力有效，民生福祉持續(xù)改善，全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化定邊縣嶄新篇章。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

群眾期待得到回應(yīng)

一張張彰顯高質(zhì)量發(fā)展的榜單頻頻亮相：中墾奶牛、陜糧農(nóng)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效，投資6億元的紅太超細(xì)絨羊養(yǎng)殖項(xiàng)目成功落地，“3+2+X”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加健全，一產(chǎn)增加值增速穩(wěn)居全市第1。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境45條硬措施，著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的一流營(yíng)商環(huán)境，總投資438.6億元的26個(gè)招商引資項(xiàng)目簽約落地，總投資69.8億元的工業(yè)硅和高純晶硅制造項(xiàng)目進(jìn)入省部級(jí)項(xiàng)目盤(pán)子，全國(guó)風(fēng)機(jī)制造龍頭企業(yè)金風(fēng)科技集團(tuán)風(fēng)機(jī)制造項(xiàng)目落地定邊，風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，招商引資實(shí)際到位資金142.57億元，直接利用外資904萬(wàn)美元，位列全市第1。與榆林旅投集團(tuán)簽訂鹽湖特色小鎮(zhèn)文旅開(kāi)發(fā)協(xié)議，長(zhǎng)城遺址公園主體建成，鹽州歷史文化園項(xiàng)目選址完成，全年接待游客、旅游收入較去年分別增長(zhǎng)24.7%和36.7%，三產(chǎn)增加值增速全市第1，GDP同比增長(zhǎng)4%，西部百?gòu)?qiáng)縣排名第65位，較2022年躍升34位，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

天道酬勤，時(shí)代不負(fù)耕耘者。2023年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420.11億元，同比增長(zhǎng)4.0%，全市排名第8，一產(chǎn)、三產(chǎn)全市排名第1；完成縣本級(jí)固定資產(chǎn)投資102.61億元，增長(zhǎng)8.1%，全市排名第3；完成地方財(cái)政收入17.09億元，增長(zhǎng)10.1%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.83億元，增長(zhǎng)6.3%，全市排名第3；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為39522元和20721元，分別增長(zhǎng)6.5%和7.8%。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王

積蓄發(fā)展動(dòng)能

在陜西建工新能源（定邊）風(fēng)機(jī)設(shè)備制造有限公司，風(fēng)機(jī)塔筒裝備制造項(xiàng)目施工正酣。生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正忙碌地進(jìn)行著數(shù)控切割、卷圓、焊接、噴砂、噴漆等工序。車間外，塔筒有序排列，等待著被運(yùn)輸?shù)街苓吀鞯?。公司目前是榆林區(qū)域唯一一家風(fēng)機(jī)塔筒制造企業(yè)，是榆林地區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)?！?023年隨著中材葉片、金風(fēng)科技的落地，與我公司一同為促進(jìn)榆林地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，完善新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實(shí)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)起到重要推動(dòng)作用?！标兾鹘üば履茉矗ǘㄟ叄╋L(fēng)機(jī)設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理陳會(huì)敏介紹道。

項(xiàng)目加速推進(jìn)，客商紛至沓來(lái)，資金源源不斷，背后是定邊縣千方百計(jì)“栽桐引鳳”的持續(xù)發(fā)力。定邊縣充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位、創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化服務(wù)保障，讓一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目在定邊大地上落地生根，為定邊高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一批鏈主型龍頭企業(yè)陸續(xù)落戶定邊，各大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的局面初步形成，是定邊縣對(duì)照各產(chǎn)業(yè)的上下游、產(chǎn)供銷等各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)出擊的顯著成效。

在投資升溫的同時(shí)，定邊縣積極實(shí)施由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，將全縣160余名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部納入專班的全員招商政策。過(guò)去一年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商43次，洽談項(xiàng)目110多次。全年共簽約招商項(xiàng)目26個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金142.57億元，完成年度任務(wù)的110%；利用外資904萬(wàn)美元，超額完成任務(wù)。

風(fēng)勁帆滿海天闊，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。為切實(shí)加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，搶抓全省上下大抓項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)決避免“項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”和“項(xiàng)目等手續(xù)、資金等開(kāi)工”的怪圈，定邊縣千方百計(jì)加快項(xiàng)目前期工作，全力推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。為此，定邊縣編制了《2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，梳理了2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)辦理臺(tái)賬，明確了各單位重點(diǎn)項(xiàng)目事項(xiàng)辦理數(shù)量、時(shí)限等內(nèi)容。同時(shí)，建立冬季攻堅(jiān)行動(dòng)專班，33個(gè)項(xiàng)目單位主要抓，11個(gè)要素保障單位協(xié)同抓，98名發(fā)改科技干部全程服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共推，同時(shí)成立項(xiàng)目聯(lián)審專班，集中辦公、主動(dòng)服務(wù)、提前介入，全面推行“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”“承諾審批”“多評(píng)合一”等機(jī)制，全力保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力。

堅(jiān)持人民至上

鄉(xiāng)村振興出實(shí)招

過(guò)去的一年，定邊縣以“鄉(xiāng)村的有序振興”回應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記囑托、群眾期待。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷回應(yīng)群眾的呼聲。

“嘿，過(guò)年了，分著錢(qián)了，咋能不高興呢?！笔掷锬弥寮w分紅的錢(qián)，安邊鎮(zhèn)雷圈村村民屈玉瑛高興地說(shuō)道。

就在年前，雷圈村舉行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社收益分紅大會(huì)，共計(jì)為全村1258人發(fā)放37.74萬(wàn)元的分紅。

此次雷圈村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社收益分紅主要來(lái)源于該村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)商鋪?zhàn)赓U，商鋪位于安邊鎮(zhèn)，總面積1300平方米，2021年租賃以來(lái)，共計(jì)收益80余萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源保值增值，還為全村可持續(xù)發(fā)展打下了一份厚實(shí)“家底”。

地處白于山區(qū)的楊井鎮(zhèn)陽(yáng)灣村，目前分紅已覆蓋全村480戶1853人，共計(jì)分紅金額101.9萬(wàn)元，全村人均可支配收入相比2016年增幅超過(guò)73.6%。

2023年，定邊縣投資3.4億元實(shí)施280個(gè)鞏銜項(xiàng)目，投資4000萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)配電網(wǎng)改造工程，消除風(fēng)險(xiǎn)98戶309人，守牢防返貧底線。96家民營(yíng)企業(yè)投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，累計(jì)帶動(dòng)6000余名群眾增收，圍繞資產(chǎn)型、資源型、入股分紅型、特色經(jīng)營(yíng)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型等特色模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培育市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村22個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)年平均收入突破32萬(wàn)元，30個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收突破50萬(wàn)元。

除此之外，定邊縣還積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)10萬(wàn)畝，實(shí)施漫改滴、噴改滴和“四位一體”節(jié)水灌溉6.4萬(wàn)畝、整地地力提升32萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.99萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)37.89萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。培育三邊乳業(yè)1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和沃野農(nóng)業(yè)、塞雪糧油等7家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，與江南大學(xué)合作開(kāi)展蕎麥酵素飲品研發(fā)，檸條飼料、紅柳制品、中藥飲片加工等土特產(chǎn)加工項(xiàng)目加快推進(jìn)。

一年來(lái)，定邊縣累計(jì)摸排農(nóng)村戶廁17978座，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題廁所889座，將13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠移交第三方運(yùn)營(yíng)公司正式運(yùn)營(yíng)，16座垃圾填埋場(chǎng)已有兩座投入運(yùn)行。采取“財(cái)政補(bǔ)貼+村民自繳”的方式，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。同時(shí)，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)消除經(jīng)營(yíng)收益5萬(wàn)元以下的“薄弱村”11個(gè)，培育50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)，建設(shè)農(nóng)村閑置宅基地盤(pán)活利用試點(diǎn)村2個(gè)。

錯(cuò)落有致的農(nóng)家庭院、潔凈寬敞的鄉(xiāng)村道路、風(fēng)格雅致的特色民宿、古色古香的鄉(xiāng)村書(shū)院……

如今，一幅和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷正展現(xiàn)在人們面前。

堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉

不斷提升生活品質(zhì)

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。定邊縣統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，在醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、教育等領(lǐng)域持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推出了一系列溫暖人心的舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

4C民用機(jī)場(chǎng)前期審批手續(xù)全部辦結(jié)，即將全面開(kāi)工建設(shè)，定紅路、民主路等5條城市內(nèi)通外聯(lián)主干道全線貫通，新增城區(qū)綠化面積新增56.3萬(wàn)平方米，城市品質(zhì)更加宜居；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，消除風(fēng)險(xiǎn)98戶309人，防返貧底線更加牢固；打好穩(wěn)崗、服務(wù)、培訓(xùn)組合拳，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3260人，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬(wàn)人；推動(dòng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)提升統(tǒng)籌層次、擴(kuò)大覆蓋范圍，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%左右，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，累計(jì)發(fā)放低保金1.25億元，社會(huì)保障體系更加健全；深入推進(jìn)教育“兩創(chuàng)建一振興”，新建、改擴(kuò)建學(xué)校12所，新增學(xué)位1.02萬(wàn)個(gè)，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；定邊縣人民醫(yī)院“三乙”和定邊縣婦幼保健院“二甲”創(chuàng)建進(jìn)入復(fù)審，縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目主體完工，即將全面投入使用，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善；全年民生支出達(dá)49.3億元，占財(cái)政總支出的81.1%，較上年增長(zhǎng)15%，群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

奮斗的日子閃閃發(fā)光，拼搏的記憶溫潤(rùn)人心，在6920平方公里的土地上，36萬(wàn)個(gè)拼搏身影支撐起了實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一中心”的“四梁八柱”，36萬(wàn)雙前行腳印蹚出了“五個(gè)定邊”建設(shè)的發(fā)展大道，36萬(wàn)張奮斗笑臉凝結(jié)成了新時(shí)代大美定邊的精神底色。處大事貴乎明而能斷，臨大勢(shì)貴在順而有為。2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是建設(shè)“五個(gè)定邊”三年行動(dòng)突破起勢(shì)之年。定邊縣聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更大的擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)定邊新篇章！

來(lái)源：華商報(bào)