春節(jié)假期后，不少地方搶占發(fā)展先機，出臺了推動全年經濟穩(wěn)固向好的政策措施，通過宏觀政策、產業(yè)政策、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力，推動一季度經濟快速起勢。

增量政策出臺 培育創(chuàng)新主體

近期，多地圍繞經營主體需求，出臺宏觀政策，在加大調控力度的同時，注重培育新的創(chuàng)新主體。

安徽近日出臺的《關于鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措》提出，支持企業(yè)做強做優(yōu)做大。加大“專精特新”企業(yè)培育力度，對獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)給予100萬元獎補，對獲得國家級單項冠軍稱號的企業(yè)給予200萬元獎補。

山東煙臺公布的《2024年促進經濟高質量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務》提到，加大倍增培育企業(yè)支持力度，實施“技改貸”貼息和擔保補貼政策。強化服務業(yè)載體培育，力爭全市服務業(yè)增加值增長6%左右，重點培育電子商務、現(xiàn)代物流等平臺經濟生態(tài)體系。

“我們將持續(xù)關注形勢變化，加大政策研究、儲備力度，適時再推出一批政策措施。”煙臺市發(fā)展改革委主任王松杰2月20日在煙臺市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

此外，廣東、上海、山東、河北等地“新春第一會”也將“高質量發(fā)展”“培育創(chuàng)新主體”等作為關鍵詞，釋放政策靠前發(fā)力、著力實現(xiàn)一季度“開門紅”的信號。

優(yōu)化營商環(huán)境 營造穩(wěn)定預期

打造國際一流營商環(huán)境是激發(fā)各類經營主體活力的關鍵之一。近期部委和地方針對外資企業(yè)、民營企業(yè)提出系列針對性的舉措。

商務部表示，2024年要發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會議制度作用，加強央地協(xié)同與部門聯(lián)動，每個月召開一場圓桌會議。商務部外資司有關負責人介紹，將“面對面”答疑釋惑，有效增強政企互信，有力提升政策透明度和可預期性。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，商務部已召開16場外資企業(yè)圓桌會，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決會上反映的問題訴求300余件。

財政部等其他部門也積極行動。市場監(jiān)管總局此前發(fā)布《外商投資企業(yè)參與我國標準化工作“十問十答”》，支持外資企業(yè)平等參與我國標準制定工作。財政部、稅務總局將外籍個人有關津補貼個人所得稅政策延續(xù)至2027年底。

在支持民營經濟方面，各地也有新動作。上海發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案；安徽的“新春第一會”通報表揚了全省100家優(yōu)秀民營企業(yè)、100位優(yōu)秀民營企業(yè)家，還提出要大抓營商環(huán)境建設，激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。

推動轉型升級 促進高質量發(fā)展

總體而言，我國經營主體發(fā)展保持了回升向好的態(tài)勢。

截至2023年底，我國共有經營主體1.84億戶。市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平此前表示，2023年新設企業(yè)1002.9萬戶，同比增長15.6%。經營主體投資創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強。

進一步推動經營主體發(fā)展壯大，需要激發(fā)轉型升級新動能，各地也在近期的政策中提出了新方向。

安徽稱，將全力支持打造汽車“首位產業(yè)”，省財政統(tǒng)籌安排20億元支持汽車產業(yè)七個生態(tài)建設。布局建設一批省級未來產業(yè)先導區(qū)，培育爭創(chuàng)國家級未來產業(yè)先導區(qū)。

煙臺提出，加快能源綠色轉型，支持煤電行業(yè)轉型升級，優(yōu)化海上光伏儲能配置等。

在浙商證券首席經濟學家李超看來，各地的產業(yè)政策中，大多要求傳統(tǒng)產業(yè)和新質生產力共同發(fā)展，并著力對以新興產業(yè)和未來產業(yè)為主的新質生產力培育予以政策性傾斜。

市場監(jiān)管總局副局長蒲淳此前表示，下一步將著力優(yōu)化對經營主體的評價方式，更加注重從規(guī)模結構、活躍程度、合規(guī)經營、創(chuàng)新和競爭能力等多個維度進行綜合評價，引導各地區(qū)、各部門更加重視提高經營主體的發(fā)展質量。

（來源：上海證券報）