近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)就《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第4號(hào)——保險(xiǎn)公司信息披露特別規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn)，以進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，完善分行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。

征求意見(jiàn)稿發(fā)布

本次修訂結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)——保險(xiǎn)合同》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的披露要求進(jìn)行調(diào)整，并結(jié)合保險(xiǎn)公司信息披露實(shí)踐情況，進(jìn)一步優(yōu)化披露內(nèi)容，增強(qiáng)信息披露的針對(duì)性和有效性。

征求意見(jiàn)稿第四條指出，保險(xiǎn)公司在定期報(bào)告中披露會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：保險(xiǎn)服務(wù)收入、保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用、保險(xiǎn)合同資產(chǎn)、保險(xiǎn)合同負(fù)債(包含已發(fā)生賠款負(fù)債、未到期責(zé)任負(fù)債等明細(xì)科目)；分出再保險(xiǎn)合同資產(chǎn)、分出再保險(xiǎn)合同負(fù)債、分出保費(fèi)的分?jǐn)偂偦乇ｋU(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用、承保財(cái)務(wù)損益、分出再保險(xiǎn)財(cái)務(wù)損益；簽發(fā)保險(xiǎn)合同的合同服務(wù)邊際(人身險(xiǎn)公司)、當(dāng)期初始確認(rèn)簽發(fā)的保險(xiǎn)合同的合同服務(wù)邊際(人身險(xiǎn)公司)；投資收益率、綜合成本率(財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司)、綜合賠付率(財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司)等。若相關(guān)項(xiàng)目金額較小且對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者影響較小，保險(xiǎn)公司可根據(jù)重要性水平調(diào)整上述披露項(xiàng)目。

征求意見(jiàn)稿第六條指出，保險(xiǎn)公司在按照有關(guān)定期報(bào)告的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則及編報(bào)規(guī)則的要求對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行回顧時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)包括但不限于經(jīng)營(yíng)狀況與成果分析、保險(xiǎn)合同負(fù)債情況、投資資產(chǎn)情況、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、償付能力狀況等內(nèi)容。

征求意見(jiàn)稿第十三條指出，保險(xiǎn)公司出現(xiàn)總精算師(或具有相同職權(quán)的管理人員)發(fā)生變動(dòng)、償付能力不達(dá)標(biāo)、險(xiǎn)種費(fèi)率發(fā)生重大變化、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)保險(xiǎn)公司出具的重大監(jiān)管處罰意見(jiàn)等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行信息披露。

給行業(yè)帶來(lái)潛在影響

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授王國(guó)軍表示，規(guī)范公開(kāi)發(fā)行證券并上市的保險(xiǎn)公司的信息披露行為，一方面，有助于提升信息披露透明度和質(zhì)量，讓投資者更好地了解上市保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，保護(hù)投資者合法權(quán)益；另一方面，上市保險(xiǎn)公司是保險(xiǎn)業(yè)的頭部企業(yè)，上市保險(xiǎn)公司的信息披露規(guī)則可以作為整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的信息披露行為的示范，從而提升保險(xiǎn)業(yè)的信息披露水平。

“現(xiàn)有的信息披露規(guī)則可能無(wú)法滿足投資者對(duì)上市保險(xiǎn)公司信息的需求，需要進(jìn)一步完善。保險(xiǎn)業(yè)具有獨(dú)特的業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，需要制定具有針對(duì)性的信息披露規(guī)則來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。”王國(guó)軍說(shuō)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)精算科技實(shí)驗(yàn)室主任陳輝表示，總體來(lái)看，征求意見(jiàn)稿的發(fā)布標(biāo)志著上市保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則(IFRS17)以及金融工具準(zhǔn)則(IFRS9)全面接軌。這將有利于增強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)的透明性、一致性和可比性，有利于增強(qiáng)我國(guó)與全球保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可比性，進(jìn)而更有利于投資者的決策和中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)融入全球保險(xiǎn)業(yè)。

此外，征求意見(jiàn)稿的發(fā)布可能給行業(yè)帶來(lái)潛在影響。王國(guó)軍認(rèn)為，這可能增加信息披露成本，增加市場(chǎng)反應(yīng)和股價(jià)波動(dòng)，上市險(xiǎn)企需要密切關(guān)注征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容和要求，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)可能帶來(lái)的影響。陳輝認(rèn)為，征求意見(jiàn)稿發(fā)布之后，將加快推動(dòng)舊準(zhǔn)則向新準(zhǔn)則的演變，同時(shí)將進(jìn)一步規(guī)范新準(zhǔn)則的指標(biāo)口徑、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)、原理、路徑、確認(rèn)計(jì)量等內(nèi)容，也將進(jìn)一步規(guī)范上市保險(xiǎn)公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債匹配等信息披露。

（來(lái)源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)）