黨的二十大報告提出，發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。2022年7月香港特別行政區(qū)新一屆政府就任以來，采取一系列新舉措積極拓展各領(lǐng)域?qū)ν饨煌?，為促進香港繁榮發(fā)展、強化國家與世界聯(lián)通注入強大動力。

“新亮點”凸顯香港聯(lián)通世界獨特優(yōu)勢

新舉措打造新亮點。一年多來，香港對外交往日益活躍，國際交流合作不斷密切，一些新的特點和優(yōu)勢愈加顯現(xiàn)。

——東盟、中東雙翼驅(qū)動，交往范圍進一步擴展。特區(qū)政府敏銳捕捉東盟和中東市場的增長潛力和廣闊機遇，將其列為擴大對外交往的重點方向。李家超行政長官率高級別代表團訪問新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等東盟國家和沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等中東國家，簽署近50份合作協(xié)議，推動金融、貿(mào)易、人才、能源等領(lǐng)域合作。東盟國家明確支持香港盡早加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。特區(qū)成立香港─中東經(jīng)貿(mào)協(xié)會等機構(gòu)、舉辦首屆PRIORITY亞洲峰會等活動，擬在東盟、中東等地區(qū)的共建“一帶一路”國家開設(shè)更多經(jīng)貿(mào)辦事處及顧問辦事處，持續(xù)宣介香港機遇、促進互利共贏，不斷掀起交往合作熱潮。

——傳統(tǒng)、新興優(yōu)勢齊發(fā)，合作領(lǐng)域進一步拓寬。香港在金融、航運、貿(mào)易等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的對外交往繼續(xù)鞏固。持續(xù)深化金融規(guī)管、國際稅收、航運等制度性合作，與東盟更新自貿(mào)協(xié)定并推動同秘魯?shù)葒再Q(mào)談判、同土耳其等締結(jié)促進和保護投資協(xié)定、與克羅地亞等簽署全面性避免雙重課稅協(xié)定，進一步提升國際吸引力、競爭力。2022年，香港吸納的外來直接投資達1177億美元，在全球高居第四。同時，香港在科創(chuàng)、氣候變化、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決等新興領(lǐng)域的國際合作快速發(fā)展。依托專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，同多國簽署知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等合作備忘錄，引進眾多海內(nèi)外頂尖高新技術(shù)企業(yè)，大幅開放專業(yè)人才引進政策，著力吸引全球科創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)秀人才落戶香港，取得明顯成效。

——“請進來”“走出去”兩手并舉，國際影響進一步提升。特區(qū)政府積極搭建交流合作平臺，吸引國際各界人士紛至沓來。香港密集舉辦國際金融領(lǐng)袖投資峰會、“一帶一路”高峰論壇、亞洲金融論壇等大型國際會議和活動，吸引國際調(diào)解院籌備辦公室等機構(gòu)落戶香港，在相關(guān)領(lǐng)域的國際影響力不斷增強。同時，特區(qū)政府官員主動“走出去”，出席亞太經(jīng)合組織系列會議、“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界經(jīng)濟論壇年會、聯(lián)合國人權(quán)理事會會議等重要國際會議，廉政專員擔(dān)任國際反貪局聯(lián)合會主席重要職務(wù)，國家對外交往合作中的香港聲音更加響亮。

“新格局”開啟香港聯(lián)通世界廣闊天地

新亮點折射新格局。一系列積極變化顯示出，香港正逐步打造高質(zhì)量對外交往新格局：在立足傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，“朋友圈”進一步向發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體擴展，合作領(lǐng)域不斷深化拓展，合作動能更加充沛，更好融入和配合共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大政策。新格局之下，香港對外交往更加均衡、多元，自身優(yōu)勢和潛力得到進一步發(fā)揮，韌性不斷提升，保持自身繁榮穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局擁有更大空間、更多機遇。

同時也要看到，香港擴大對外交往合作仍然面臨不少挑戰(zhàn)。同中東等重點拓展地區(qū)的合作基礎(chǔ)還不夠厚實，在一些新興領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢尚不突出。世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、國際金融市場動蕩帶來不少風(fēng)險。國際上一些別有用心的人惡意抹黑和唱衰香港，也令人警惕。

“新篇章”譜寫香港聯(lián)通世界光明前景

新格局鑄就新篇章。專家和分析人士認為，香港未來還需精準發(fā)力，不斷放大優(yōu)勢、破解難題，以更高水平對外交往增強自身活力、服務(wù)強國建設(shè)。

——堅持拓展多元均衡的交往格局，更有針對性地發(fā)展同各國友好合作關(guān)系。針對美歐等發(fā)達地區(qū)，可繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)交往合作，堅定各界同香港發(fā)展關(guān)系的信心，堅決反對各類抹黑唱衰、“脫鉤斷鏈”等謬論。針對東盟、中東等重點方向，可繼續(xù)保持良好交往勢頭，同時加強“精耕細作”，推動各項合作設(shè)想盡快落地、結(jié)果。針對目前交往合作較少的一些共建“一帶一路”國家，可多“走動”、多接觸，不斷加深相互了解，為深化合作播下種子。以盡早加入RCEP、增設(shè)海外經(jīng)貿(mào)辦事處為重點，打造擴大對外交往新的有力抓手。

——堅持立足國際化大都市定位，更有力地深化優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)ν饨煌?/strong>不斷鞏固和提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，夯實對外合作根基。堅持發(fā)展“總部經(jīng)濟”，促全球人才、企業(yè)落戶香港。在法律、氣候變化、知識產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域廣覓商機、深化制度性合作。推動國際調(diào)解院落戶香港，加快成立香港國際法律人才培訓(xùn)學(xué)院、香港國際廉政學(xué)院等國際機構(gòu)，努力將法律服務(wù)、氣候變化、知識產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域打造成香港對外交往新強項、新高地。