地方兩會明確大宗商品市場發(fā)展“路線圖”

2024-02-19 15:49:02 作者:閆碧潔 許靜誼

1月下旬,地方兩會陸續(xù)召開,大宗商品市場成為多地政府工作報告的“高頻詞”,各地爭相布局以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從上海到黑龍江,從浙江到海南,各地政府紛紛曬出大宗商品市場建設的“成績單”和“路線圖”。

各地爭相布局

隨著全球經(jīng)濟不斷演變,大宗商品市場正成為各地政府爭相布局的重點。多個省、市在政府工作報告中明確了大宗商品市場建設的目標。2024年,提升國際競爭力、創(chuàng)新服務模式、推出特色品種將成為各地大宗商品市場發(fā)展的“重頭戲”。

面對復雜多變的國際環(huán)境,提升中國在全球大宗商品市場上的話語權迫在眉睫。1月23日,上海市第十六屆人民代表大會第二次會議在滬開幕,上海市市長龔正作政府工作報告。報告提出2024年加快建設國際貿(mào)易中心,實施總部增能行動和全球營運商計劃,加快培育一批千億級、萬億級大宗商品交易平臺,集聚更多國際經(jīng)濟組織和一流貿(mào)易商,加快生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設。

上海市商務委主任朱民透露,發(fā)展生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務平臺對上海市加快構建較強產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間具有重要意義。1月30日,上海市政府印發(fā)的《支持浦東新區(qū)等五個重點區(qū)域打造生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務平臺集聚區(qū)若干措施》更是明確支持大宗商品交易服務平臺與國家級金融要素市場合作,加強期現(xiàn)聯(lián)動。推進全國性大宗商品倉單注冊登記中心建設,豐富登記品種,完善登記系統(tǒng)和功能。培育一批國家級平臺,推動在大數(shù)據(jù)服務、交易促進、供應鏈創(chuàng)新、科技賦能、數(shù)字營銷、低碳核算、循環(huán)經(jīng)濟等方面模式創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,形成全國性大宗商品和工業(yè)品領域數(shù)字經(jīng)濟賦能引領性案例。具體來看:聚焦鋼鐵現(xiàn)貨、鐵礦石等領域,積極構建大宗商品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;支持上海有色金屬交易中心提升定位,成立項目組推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育“鏈主型”企業(yè),對符合條件的有色金屬行業(yè)供應鏈綜合服務平臺給予專項扶持;加快推動上海石油天然氣交易中心平臺開展油氣貿(mào)易人民幣結算,形成交易中心油氣現(xiàn)貨交易和上海期貨交易所油氣期貨交易聯(lián)動,打造集期貨、現(xiàn)貨、場外衍生品于一體的油氣貿(mào)易平臺,逐步提升油氣價格影響力;支持虹橋品匯打造虹橋國際咖啡港線上貿(mào)易集聚平臺,鼓勵咖啡供應鏈上下游企業(yè)上鏈,推出平臺咖啡指數(shù)和咖啡標準。

廣東省同樣重視外貿(mào),提出要推動外貿(mào)提質(zhì)增效,推進大宗商品、電子元器件等進口基地建設,并加快培育南沙、黃埔和前海國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。與此同時,四川省政府工作報告中提出擴大大宗商品和消費品直接進口,并加快發(fā)展海外倉、中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易和跨境電商出口,以高質(zhì)量建設國家級服務出口基地。黑龍江省政府則聚焦對俄貿(mào)易提質(zhì)增效,提出實施“買全俄賣全國、買全國賣全俄”方案,擴大俄油、俄氣、俄糧等大宗商品進口,并提升大宗商品落地加工能力。這一戰(zhàn)略旨在通過與俄羅斯深化經(jīng)貿(mào)合作,推動黑龍江省對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

此外,碳市場和數(shù)據(jù)交易市場作為新興市場也將迎來更大的發(fā)展空間。湖北省提出依托“中碳登”系統(tǒng)打造具有全球影響力的碳市場,完善綠色金融、生態(tài)補償、生態(tài)價值實現(xiàn)等機制,促進生產(chǎn)生活方式綠色化低碳化。浙江省提出創(chuàng)建大宗商品資源配置樞紐,并探索完善海洋藍碳交易機制,積極參與全國碳排放交易市場建設。同時,浙江還計劃加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推進行業(yè)數(shù)據(jù)交易中心建設,并新增255個數(shù)據(jù)產(chǎn)品,以推動數(shù)字經(jīng)濟與大宗商品市場的深度融合。

北京市政府工作報告提出將統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力建設數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū),開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)跨境便利化服務等綜合改革試點,探索完善數(shù)據(jù)交易規(guī)范,提升北京國際大數(shù)據(jù)交易所運營能力。

實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融作為支撐,在“以融促產(chǎn)”的政策指引下,各地也在加大對于現(xiàn)貨市場的金融扶持力度。海南省政府強調(diào)金融支持對大宗商品市場發(fā)展的重要性,提出健全現(xiàn)代金融體系,支持各類交易場所創(chuàng)新服務模式、上線特色品種。有的地方則直接拿出真金白銀支持大宗商品市場建設。日照市提出,將積極推進港產(chǎn)城融合發(fā)展,并投資85億元加快大宗商品儲運基地等41個項目的建設。

與此同時,依托品種優(yōu)勢和資源稟賦打造各具特色的地方交易場所已成為行業(yè)共識。包頭市政府以稀土資源的開發(fā)利用為市場抓手,提出探索建立合規(guī)合理的稀土價格形成機制,推出稀土價格交易“包頭指數(shù)”,并建設面向全國的稀土產(chǎn)品交易中心,目標交易規(guī)模突破200億元。同時,加快稀土產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心和國家稀土功能材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設,制定多項稀土行業(yè)國家標準和行業(yè)標準,并舉辦稀土產(chǎn)業(yè)論壇和全球稀土行業(yè)協(xié)會年會。

聚焦未來新機遇

隨著地方兩會的召開,大宗商品市場作為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一也受到了廣泛關注。代表委員們紛紛就如何構建更加完善的大宗商品市場體系、更好地服務實體經(jīng)濟等議題進行深入探討和交流。

上海市人大代表、妙可藍多創(chuàng)始人兼總裁柴琇在上海市人大會議上強調(diào),乳制品在大宗商品交易平臺中應占據(jù)重要地位。她認為,中國乳業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要更深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,乳品發(fā)展模式需要更寬廣的國際視野。特別是在奶酪產(chǎn)業(yè)方面,從1.0向2.0的進階發(fā)展將引領整個乳業(yè)進入更高級的新階段。因此,她建議牢牢抓住奶酪在中國乳業(yè)下半場大發(fā)展中的新機遇和新風口,通過奶酪國際貿(mào)易平臺這一載體,讓上海成為中國奶酪產(chǎn)業(yè)與國際對接的交易交流中心。

在石油化工領域,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長王寶立建議在渤海新區(qū)黃驊市建設華北成品油儲備交易中心?!笆蜔捇统善酚凸呀?jīng)成為支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的第一主導產(chǎn)業(yè)?!蓖鯇毩娬{(diào),“河北省作為沿海經(jīng)濟大省,形成了從煉化、倉儲到成品油供應的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,優(yōu)越的地理位置又承擔著保證北京、天津成品油供應的重任?!币虼耍ㄗh加快建設華北成品油儲備交易中心,利用滄州渤海新區(qū)黃驊市的港口、鐵路、公路、管廊齊備的優(yōu)勢,完善成品油主動配送體系,打造國內(nèi)成品油儲備運輸“多式聯(lián)運”的示范項目。

農(nóng)業(yè)領域同樣受到了代表委員們的關注。山東省人大代表、滕州市委副書記、市長周剛建議推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,通過整縣制推進小麥單產(chǎn)提升工程等措施,努力建設全國馬鈴薯交易中心。重慶市人大代表、棠香鐵山(重慶)智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長韓永琴則關注到冬蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。她建議探索建立冬蝦種養(yǎng)殖相關地方標準,支持大足建立渝西小龍蝦交易中心,實現(xiàn)產(chǎn)、購、儲、加、銷的銜接配套。

河南省政協(xié)常委、河南農(nóng)業(yè)投資集團有限公司副董事長、總經(jīng)理張淑杰則針對河南作為農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)狀提出建議。她表示,在大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易平臺缺失的情況下,市場流通體系建設與河南的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面嚴重不匹配。為此,她建議確立省屬國有企業(yè)在市場流通體系建設中的引領作用,推動符合條件的商品現(xiàn)貨交易場所優(yōu)先申報驗收。

此外,通化市政協(xié)委員、通化藍色天空文化傳媒有限公司總經(jīng)理鄭俊鋒也提出了建設中國北方中藥材交易中心的建議。他表示,通化市作為“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級制造核心”,擔負著人參產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)的輻射聯(lián)動任務,建設中國北方中藥材交易中心將有利于擦亮“東北藥谷”名片,助力千億級醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群建設。

同時,業(yè)界也期待更多新品種、新類型的交易平臺面世,為市場打開新的格局。天津市人大代表、拾起賣科技集團有限公司總裁陳奕建議打造高能級再生資源交易平臺?!澳壳拔覈偕Y源每年的市場體量超3萬億元,且逐年快速遞增。建議建立專門的再生資源交易平臺,通過注冊線上電子倉單,提供全流程交易佐證。提高交易的透明度和公正性,減少因信息不對稱導致的欺詐行為,營造真正合法合規(guī)的現(xiàn)貨交易環(huán)境?!标愞日J為,可以結合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,通過盤活濱海新區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)貨交易市場存量牌照資質(zhì),依托金融服務手段打造高能級冷鏈產(chǎn)品、再生資源等大宗商品交易平臺,促進天津市現(xiàn)貨大宗商品交易市場蓬勃發(fā)展。

(來源:期貨日報網(wǎng))

責任編輯:劉明月

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