保險(xiǎn)業(yè)如何通過(guò)科技保險(xiǎn)做好科技金融大文章

2024-01-31 14:32:26

在全球宏觀環(huán)境深刻變化和新一輪科技革命浪潮洶涌而來(lái)的背景下,做好科技金融大文章,加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行全生命周期的金融服務(wù),被上升到越來(lái)越重要的高度。

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2023—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),其中提到的科技保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新舉措獲得金融市場(chǎng)高度關(guān)注?!斗桨浮诽岢?,要促進(jìn)金融支持科技創(chuàng)新。提升科技保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效,依托上海保險(xiǎn)交易所,依法合規(guī)開(kāi)展保險(xiǎn)產(chǎn)品、技術(shù)、模式等方面探索,按市場(chǎng)化原則深化科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。

在《方案》發(fā)布不久前,金融監(jiān)管總局還發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求持續(xù)推動(dòng)健全適應(yīng)科技型企業(yè)梯度培育的金融體系,加快形成科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。

“上述《方案》《通知》的發(fā)布具有重要意義。一是強(qiáng)化了金融支持。通過(guò)提供全生命周期的金融服務(wù),確??萍夹推髽I(yè)在各個(gè)發(fā)展階段都能得到必要的資金支持,這將有助于解決科技型企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,推動(dòng)其健康、快速發(fā)展。二是優(yōu)化了金融服務(wù)體系。在政策引導(dǎo)下,金融機(jī)構(gòu)將更加注重為科技型企業(yè)提供定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足其多樣化的金融需求;同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)金融科技的應(yīng)用,提高金融服務(wù)的效率和便捷性。三是促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融的良性互動(dòng)??萍紕?chuàng)新為金融業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和增長(zhǎng)點(diǎn),而金融業(yè)則為科技創(chuàng)新提供了必要的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)管理工具,這種互動(dòng)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)且健康地發(fā)展?!北本┥缈圃焊毖芯繂T王鵬表示。

科技保險(xiǎn)發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

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運(yùn)用保險(xiǎn)工具作為分散風(fēng)險(xiǎn)的手段,對(duì)科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后以及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,因各類現(xiàn)實(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)損失、利潤(rùn)損失或科研經(jīng)費(fèi)損失等以及其對(duì)股東、雇員或第三者的財(cái)產(chǎn)或人身造成現(xiàn)實(shí)傷害而應(yīng)承擔(dān)的各種民事賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司給予保險(xiǎn)賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)保障方式可以稱為科技保險(xiǎn)。

隨著科技創(chuàng)新的發(fā)展,科技企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求也在發(fā)生變化,如何獲得個(gè)性化、智能化、全生命周期服務(wù),是科技企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的主要訴求。

近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)圍繞國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)前沿所需,把服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)作為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要抓手,在服務(wù)專精特新企業(yè)、助力科創(chuàng)企業(yè)融資增信等方面發(fā)揮積極作用。一方面,圍繞科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全鏈條、全生命周期多樣化需求,逐步構(gòu)建起較為完善的多層次、專業(yè)化、特色化科技金融服務(wù)體系,創(chuàng)新融資服務(wù)與金融產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)金融的適配性;另一方面,充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金作為耐心資本的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、貸款等工具,豐富投資策略,精準(zhǔn)助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

在構(gòu)建科技保險(xiǎn)服務(wù)體系方面,山東省建立了科技保險(xiǎn)服務(wù)體系,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“魯科?!毕盗袑倏萍急kU(xiǎn)產(chǎn)品,對(duì)于首年度購(gòu)買“魯科?!碑a(chǎn)品的科技型企業(yè),山東省財(cái)政最高按照保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,以后年度按不超過(guò)實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高可獲補(bǔ)貼30萬(wàn)元;為鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料及首版次軟件,減少企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)損失,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列措施,支持“三首”保險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種,擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,提供保險(xiǎn)服務(wù)等。以中國(guó)人保為例,其運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,發(fā)展“三首”保險(xiǎn)等,牽頭組建中國(guó)集成電路共保體。截至2023年10月底,中國(guó)人保服務(wù)科技自立自強(qiáng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障金額超過(guò)10萬(wàn)億元。

在引導(dǎo)保險(xiǎn)資金精準(zhǔn)投資方面,《通知》提出,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投資科技型企業(yè)和面向科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等,推動(dòng)更多資金投早、投小、投科技。近期,“中國(guó)人壽—滬發(fā)1號(hào)”股權(quán)投資計(jì)劃順利完成募集發(fā)行,計(jì)劃規(guī)模約118億元,以S份額投資方式受讓上海汽車集團(tuán)股權(quán)投資公司、上海國(guó)盛集團(tuán)公司所持資產(chǎn),為保險(xiǎn)資金聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、盤(pán)活存量資產(chǎn)探索出新的實(shí)踐路徑。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,中國(guó)人壽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1760億元、投資余額3345億元,一批具有較強(qiáng)影響力的項(xiàng)目加速落地。

不難看出,在政策引導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的支持力度。

科技保險(xiǎn)面臨挑戰(zhàn)多

不過(guò),科技保險(xiǎn)在發(fā)展過(guò)程也同樣存在一些不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種約20余個(gè),覆蓋科技企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貸款保證等多種風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2017年至2020年的4年間,科技保險(xiǎn)為相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超1.79萬(wàn)億元,累計(jì)支付賠款超22.63億元。而這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)未覆蓋我國(guó)科技企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

“相較于現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展趨勢(shì)和科技企業(yè)多樣化、個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)管理需求而言,國(guó)內(nèi)科技保險(xiǎn)發(fā)展程度、服務(wù)深度、專業(yè)化水平均顯不足?!睒I(yè)內(nèi)人士武忠言表示,比如,針對(duì)科技企業(yè)科技創(chuàng)新需求的綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理、分散機(jī)制仍有待完善,現(xiàn)有的科技保險(xiǎn)、擔(dān)保等產(chǎn)品發(fā)展整體滯后,新型的全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新明顯不足。

數(shù)據(jù)顯示,在機(jī)構(gòu)設(shè)立方面,我國(guó)財(cái)險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)逾4萬(wàn)家,但專業(yè)經(jīng)營(yíng)科技保險(xiǎn)的分支機(jī)構(gòu)不足30家,法人層面專業(yè)科技保險(xiǎn)公司僅有1家;在風(fēng)險(xiǎn)保障額度方面,2017至2020年,科技保險(xiǎn)為相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障額度僅占全國(guó)財(cái)險(xiǎn)總保障額度的萬(wàn)分之0.8。究其原因,在于科技保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)供需適配性不夠契合,政策激勵(lì)引導(dǎo)措施尚需優(yōu)化完善。

“科技風(fēng)險(xiǎn)難以評(píng)估是開(kāi)展科技保險(xiǎn)的難點(diǎn)之一?!蓖貔i認(rèn)為,科技型企業(yè)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛且復(fù)雜,這使得保險(xiǎn)公司難以準(zhǔn)確評(píng)估其潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),科技創(chuàng)新的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性也增加了保險(xiǎn)公司的承保難度。同時(shí),由于科技型企業(yè)的發(fā)展歷史相對(duì)較短,缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù)來(lái)支持保險(xiǎn)公司的精算和定價(jià),這使得保險(xiǎn)公司在開(kāi)發(fā)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)面臨較大的挑戰(zhàn),市場(chǎng)上的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)單一,缺乏針對(duì)不同類型、不同階段的科技型企業(yè)的個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品,極大程度上限制了科技保險(xiǎn)的發(fā)展。

除此之外,科技保險(xiǎn)需要具備科技和金融雙重背景的專業(yè)人才來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。然而,目前市場(chǎng)上這類人才相對(duì)匱乏,這也成了掣肘科技保險(xiǎn)快速發(fā)展的難題。

科技保險(xiǎn)問(wèn)題亟待改善

當(dāng)前,科技自立自強(qiáng)已被賦予國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)的功能,發(fā)展科技保險(xiǎn)適逢其時(shí)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持科技創(chuàng)新既是保險(xiǎn)業(yè)職責(zé)使命之所在,也是自身深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之所需。

科創(chuàng)企業(yè)自身的保險(xiǎn)需求以及新技術(shù)催生的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)衍生出新的個(gè)性化保障需求,將為保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、拓寬新的發(fā)展空間。

那么,如何進(jìn)一步推動(dòng)科技保險(xiǎn)加快發(fā)展?武忠言認(rèn)為,保險(xiǎn)公司要增強(qiáng)含“科”量,夯實(shí)服務(wù)科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。相較于傳統(tǒng)領(lǐng)域,科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)更具復(fù)雜性與多樣性,沿襲過(guò)往產(chǎn)品設(shè)計(jì)思維無(wú)法滿足科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性化、定制化、綜合化的保障需求,這就倒逼保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)的科技化、專業(yè)化為科技創(chuàng)新提供保障支撐。同時(shí),目前科技保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)較為傳統(tǒng)和分散,且側(cè)重成熟期企業(yè),偏重經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、增信功能,資金融通作用尚未得到有效發(fā)揮。為此,要樹(shù)立全生命周期保險(xiǎn)服務(wù)理念,圍繞科技創(chuàng)新中的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)推廣風(fēng)險(xiǎn)等,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新痛點(diǎn),提供差異化、全流程、各環(huán)節(jié)的綜合保險(xiǎn)保障;同時(shí),發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的融資支持,探索科技金融共贏模式,嘗試探索科創(chuàng)風(fēng)投領(lǐng)域的“保投聯(lián)動(dòng)”投資基金等模式,以“?!卑l(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能,以“投”分享科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)紅利,實(shí)現(xiàn)資源共建、共享、共用,為科技企業(yè)提供一站式風(fēng)險(xiǎn)保障、特色服務(wù)和融資解決方案。

王鵬也提出四點(diǎn)建議,一是深化與政府部門(mén)的合作,積極與政府部門(mén)溝通協(xié)作,了解政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求,共同推動(dòng)科技保險(xiǎn)的發(fā)展。二是培養(yǎng)與引進(jìn)專業(yè)人才,加大保險(xiǎn)公司對(duì)科技保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)等方式,建立一支具備科技和金融雙重背景的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。三是建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行全面、深入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移機(jī)制,降低承保風(fēng)險(xiǎn)。四是探索與科技企業(yè)合作的新模式。例如,保險(xiǎn)公司可以與科技企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等活動(dòng),共享資源、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這將有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新和保險(xiǎn)業(yè)的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

(來(lái)源:金融時(shí)報(bào))

責(zé)任編輯:賀小蕊

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