近期地方兩會(huì)密集召開，，“專精特新”成為一個(gè)高頻詞，多地在部署2024年工作時(shí)提出要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、加強(qiáng)專精特新企業(yè)培育，有不少地方還提出具體的數(shù)額目標(biāo)，同時(shí)也表示要加強(qiáng)企業(yè)上市培育。值得一提的是，北交所已逐漸成為專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)?！坝煤帽苯凰薄爸С直苯凰罨母锖透哔|(zhì)量發(fā)展”寫入多地政府工作報(bào)告。

支持北交所高質(zhì)量發(fā)展

在回顧2023年工作時(shí)，北京市政府工作報(bào)告指出，支持北京證券交易所擴(kuò)容提質(zhì)、上市公司數(shù)量增至開市時(shí)的近三倍。展望2024年，“支持北京證券交易所深化改革和高質(zhì)量發(fā)展”是北京市的重點(diǎn)工作之一。

北交所的高質(zhì)量發(fā)展是地方人大代表、政協(xié)委員密切關(guān)注的議題。北京市工商聯(lián)在《關(guān)于推進(jìn)北交所助力高精尖企業(yè)上市發(fā)展的提案》中表示，目前北交所融資規(guī)模和活躍度仍不夠理想，經(jīng)過調(diào)研走訪后發(fā)現(xiàn)三方面原因：一是北交所相關(guān)宣傳有待加強(qiáng)。超過一半的高精尖受訪企業(yè)表示，對(duì)北交所上市政策了解不夠，獲取信息的渠道較少，尤其是對(duì)于北交所與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板相比的優(yōu)勢和特色宣傳不到位。二是上市規(guī)則包容性不夠。以半導(dǎo)體領(lǐng)域?yàn)槔?，首批半?dǎo)體企業(yè)上市后，短期內(nèi)因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不好，造成后續(xù)半導(dǎo)體企業(yè)整體上市遇阻。三是轉(zhuǎn)板制度體系仍不健全。受訪企業(yè)特別是中小企業(yè)反映，目前轉(zhuǎn)板成本較高，希望從進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)板審核制度，明確中介機(jī)構(gòu)責(zé)任歸屬等方面改進(jìn)優(yōu)化。

北京市工商聯(lián)建議，一是建立政府、北交所、企業(yè)三方協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括充分利用新媒體加大北交所相關(guān)政策宣傳力度，并面向高精尖企業(yè)開展專項(xiàng)培訓(xùn)；二是引導(dǎo)北交所做好高精尖企業(yè)上市服務(wù)，包括出臺(tái)針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的專項(xiàng)支持政策，加強(qiáng)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)動(dòng)，提供更多擔(dān)保、增信等服務(wù)等；三是健全高精尖企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育機(jī)制；四是進(jìn)一步健全轉(zhuǎn)板制度體系，探索與境內(nèi)外主要交易所建立長期合作關(guān)系，推動(dòng)建立轉(zhuǎn)板監(jiān)管銜接機(jī)制等。

增強(qiáng)專精特新后備軍

2024年天津市政府工作報(bào)告提出要“用好北交所，支持更多專精特新優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市”。天津市表示，要出臺(tái)升級(jí)版支持政策，持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升市場化、專業(yè)化科創(chuàng)服務(wù)能力，引育科技型企業(yè)累計(jì)達(dá)到1500家，培育具有上市潛力的企業(yè)10家；充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，進(jìn)一步優(yōu)化科技型企業(yè)梯度培育和上市培育機(jī)制，優(yōu)選100家科技型企業(yè)納入上市培育庫，國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)各新增1000家。

2024年山東省政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，2024年，要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開展科技領(lǐng)軍企業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加大科技研發(fā)投入補(bǔ)助，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.5萬家，入庫科技型中小企業(yè)5萬家，新培育專精特新企業(yè)1000家以上。

2024年安徽省政府工作報(bào)告提出，要完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。構(gòu)建從科技型中小企業(yè)到科技領(lǐng)軍企業(yè)的梯次培育體系，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，凈增科技型中小企業(yè)5000家以上、高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技領(lǐng)軍企業(yè)10家左右。

開市至今，北交所堅(jiān)持“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”，不斷提升制度包容性和精準(zhǔn)性，加之市場生態(tài)持續(xù)向好，越來越多專精特新企業(yè)通過北交所走上資本市場舞臺(tái)。截至2024年1月26日，243家企業(yè)在北交所上市。其中，中小企業(yè)占比超八成，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)占比約五成。

根據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)，北京市政協(xié)委員、畢馬威亞太區(qū)及中國主席陶匡淳提交了一份《關(guān)于北交所高質(zhì)量發(fā)展的提案》。他建議，可以為后備專精特新企業(yè)制定“創(chuàng)新性”量化指標(biāo)，因?yàn)閷＞匦缕髽I(yè)具有“小而強(qiáng)”的特點(diǎn)，所需要的金融服務(wù)與大型企業(yè)也有所不同。他建議，通過建立后備專精特新企業(yè)培育分層分類數(shù)據(jù)庫，并且協(xié)助后備企業(yè)與高校人才資源和專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)高效的匹配銜接，助力解決從初創(chuàng)到在北交所上市全過程中的各類困難。

他同時(shí)表示，中介機(jī)構(gòu)作為對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場的重要角色，是北交所高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，責(zé)任重大。對(duì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，除了提供全生命周期的服務(wù)，也需進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)既要提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，嚴(yán)守底線保護(hù)好投資者的基本利益，也要更好發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)并幫助優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營并實(shí)現(xiàn)上市，助力全面推進(jìn)北交所改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，真正做到金融服務(wù)于實(shí)體。

打造國際化證券交易所

對(duì)外開放是高質(zhì)量建設(shè)北交所的重要內(nèi)容。2023年6月，北交所與香港交易所在北京簽署合作諒解備忘錄。近日，在北交所上市的企業(yè)康樂衛(wèi)士表示，籌劃發(fā)行H股股票并上市，成為首家官宣啟動(dòng)“北+H”兩地上市的企業(yè)。

2023年11月，在2023年金融街論壇年會(huì)期間，北交所與恒生指數(shù)公司共同簽署北交所指數(shù)編制行情信息使用許可協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，恒生指數(shù)公司可使用北交所行情信息編制指數(shù)，進(jìn)一步豐富指數(shù)產(chǎn)品，助力優(yōu)化產(chǎn)品布局。北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北交所首次與境外指數(shù)機(jī)構(gòu)簽署指數(shù)編制行情信息使用許可協(xié)議，標(biāo)志著北交所市場國際化水平進(jìn)一步提升，為后續(xù)全球投資者通過指數(shù)產(chǎn)品渠道了解北交所市場、發(fā)掘投資機(jī)會(huì)、豐富產(chǎn)品配置創(chuàng)造了條件。

陶匡淳稱，除了進(jìn)一步深化與港交所合作，北交所還可以進(jìn)一步提升與重點(diǎn)“一帶一路”沿線國家交易所互聯(lián)互通水平。他表示，隨著中東主權(quán)財(cái)富基金對(duì)中國企業(yè)以及A股市場的持續(xù)布局和加速投資，北交所可以通過與有關(guān)沿線重點(diǎn)國家交易所簽署合作備忘錄，共同探索交叉上市、開發(fā)跨境指數(shù)、推動(dòng)編制更多覆蓋北交所的跨市場指數(shù)，豐富投資產(chǎn)品，逐步形成北交所特色，向市場參與者介紹優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)海外投資人投資中國創(chuàng)新型中小企業(yè)。此外，建議鼓勵(lì)并支持代表性專精特新上市企業(yè)赴境外市場開展反向路演，與國際投資機(jī)構(gòu)深入開展交流，提升國際化水平。

（來源：中國證券報(bào)）