陜西咸陽(yáng):以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2024-01-29 16:51:58 作者:袁森

1月2日上午,咸陽(yáng)市參加全省2024年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng),動(dòng)員咸陽(yáng)市上下以深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,樹(shù)立“項(xiàng)目為王、實(shí)干為要”鮮明導(dǎo)向,釋放“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”強(qiáng)烈信號(hào)。全市共開(kāi)工項(xiàng)目427個(gè),總投資741.32億元。

1月5日,“咸”通五洲“鏈”聚四?!剃?yáng)招商特別號(hào)啟動(dòng)儀式上,簽約項(xiàng)目39個(gè),總投資約228億元。

一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地、一批批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的背后,是我市持續(xù)奏響新時(shí)代重點(diǎn)項(xiàng)目“奮進(jìn)曲”的生動(dòng)體現(xiàn)。

回顧剛剛過(guò)去的2023年,能夠清晰看到,咸陽(yáng)市上下始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以落實(shí)全省開(kāi)展“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,緊扣全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新提升目標(biāo),不斷強(qiáng)化“以高質(zhì)量項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能,推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)。

咸陽(yáng)市堅(jiān)持把高質(zhì)量項(xiàng)目擺在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、調(diào)查研究、謀劃推進(jìn),帶隊(duì)赴國(guó)家和省上協(xié)調(diào)破解瓶頸制約。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任,常態(tài)化深入縣市區(qū)督導(dǎo)幫扶,一線幫助解決困難問(wèn)題。

多次召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)專題會(huì)議,對(duì)收集梳理的需市級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)清單分級(jí)分類(lèi)、逐一交辦,明確工作責(zé)任和解決時(shí)限,集中力量解決制約項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)“中梗阻”問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)。

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批實(shí)行清單化管理,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作有序開(kāi)展,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目審批開(kāi)通“綠色通道”,主動(dòng)提供服務(wù),在立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保審批等要素保障方面實(shí)行即報(bào)即審,對(duì)符合要求的實(shí)行專人代辦、跟蹤督辦等措施,最大限度優(yōu)化審批程序、壓縮審批時(shí)限,切實(shí)提高審批服務(wù)效能。

制定《咸陽(yáng)市重大項(xiàng)目“容缺受理+承諾制”并聯(lián)審批辦法(試行)》,以清單的方式對(duì)“容缺受理+承諾制”辦理模式的條件、程序、流程進(jìn)行規(guī)范,列明14項(xiàng)事項(xiàng)容缺材料,并對(duì)項(xiàng)目單位承諾內(nèi)容作出規(guī)定,對(duì)列入年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的工程建設(shè)項(xiàng)目在主要材料齊全的情況下,實(shí)行容缺受理、先行預(yù)審。

出臺(tái)《強(qiáng)化自然資源要素服務(wù)保障 支持高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)若干措施》,建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障臺(tái)賬,實(shí)行專題會(huì)議制度、聯(lián)合會(huì)審制度,對(duì)土地組件報(bào)至市級(jí)層面的項(xiàng)目用地實(shí)行即受即批、雙周清零工作機(jī)制。

完善項(xiàng)目“曬比評(píng)”機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目開(kāi)工方式,堅(jiān)持成熟一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),及時(shí)調(diào)適項(xiàng)目成熟度,力促高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。

強(qiáng)化高質(zhì)量項(xiàng)目導(dǎo)向作用,以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為突破口,加快推進(jìn)西北機(jī)電工程研究所科技創(chuàng)新園、正泰電氣光伏逆變器、儲(chǔ)能器和研究院等項(xiàng)目落地建設(shè),韓國(guó)NAM新能源高端材料廠房基本建成,敏華家居智造基地即將竣工投產(chǎn),中央廚房項(xiàng)目建成投用。咸陽(yáng)博物院(新館)、咸陽(yáng)高新區(qū)和咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)院等重大民生項(xiàng)目順利推進(jìn),充分展現(xiàn)出咸陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的新氣象新作為。

圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力在“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”上下功夫,創(chuàng)新打造多元化招引模式,加快形成大招商招大商、大引資引大資的火熱局面,以招商引資的新成效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年1至11月,全市納統(tǒng)合同項(xiàng)目893個(gè),合同引進(jìn)資金1523.12億元,實(shí)際到位資金1588.64億元,其中1億元以上項(xiàng)目291個(gè)。

……

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圍繞項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)服務(wù)保障實(shí)施的種種舉措,為我市重大項(xiàng)目建設(shè)結(jié)出了累累碩果,厚植了優(yōu)渥土壤。

2023年,全市共安排市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目507個(gè),總投資3670.84億元,年度投資1502.35億元。截至2023年年底,507個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1523.35億元,投資完成率101.4%;其中51個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資342.8億元,投資完成率104.56%。

千帆競(jìng)發(fā)勢(shì)如虹!一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。新的一年,咸陽(yáng)將強(qiáng)化系統(tǒng)性謀劃、全周期管理、精細(xì)化服務(wù)、一盤(pán)棋推進(jìn),積極招引一批投資體量大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”注入新的不竭動(dòng)力。

創(chuàng)新之道,唯在得人。2023年以來(lái),我市堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,充分發(fā)揮科技大使、科技特派員作用,促進(jìn)高校創(chuàng)新端與咸陽(yáng)產(chǎn)業(yè)端深度融合,助推秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)做實(shí)見(jiàn)效。

舉辦中國(guó)西部人才發(fā)展戰(zhàn)略高端智庫(kù)論壇和主旨演講,聘請(qǐng)咸陽(yáng)籍在外專家人才擔(dān)任“招才大使”,構(gòu)建“3+人才共享”模式,形成了城市與人才相互成就、相得益彰的新格局。

召開(kāi)第二屆“人才興咸”大會(huì),推介秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū),表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)咸陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作出杰出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),新聘請(qǐng)?jiān)菏?0名(其中兩院院士18名,外籍院士2名)作為咸陽(yáng)科技顧問(wèn),全市科技顧問(wèn)達(dá)到55名,為咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支撐。

依托西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北有色金屬研究院等高校院所,組建“院士專家領(lǐng)銜制”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在新型顯示、新材料、輸變電裝備、清潔低碳能化4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聘請(qǐng)兩院院士擔(dān)任首席科學(xué)家,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

建立科技大使制度,在高校院所遴選195名科技大使,挖掘科技成果678項(xiàng),咸陽(yáng)《選聘“科技大使” 暢通人才科技合作之路》被評(píng)選為全國(guó)人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

如今,咸陽(yáng)已形成由科技經(jīng)紀(jì)人、科技顧問(wèn)、科技大使、科技特派員共同組成的“四支隊(duì)伍”,規(guī)模2000余人,對(duì)全市科創(chuàng)生態(tài)營(yíng)造產(chǎn)生了積極作用。

同頻共振,加速成果轉(zhuǎn)化

2023年12月29日,秦創(chuàng)原聚夢(mèng)·協(xié)同創(chuàng)新中心開(kāi)園暨西北大學(xué)科技園揭牌儀式舉行,多個(gè)西北大學(xué)團(tuán)隊(duì)科轉(zhuǎn)項(xiàng)目和企業(yè)正式簽署入駐協(xié)議,項(xiàng)目涵蓋了人工智能、生物醫(yī)藥、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域。

該平臺(tái)以西北大學(xué)為依托,政府為引導(dǎo),市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)化運(yùn)作的方式,充分發(fā)揮西北大學(xué)在生物醫(yī)藥、新材料等方面的科研優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育的同頻共振,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高度融合。

2023年,我市貫徹科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”措施,設(shè)立“三項(xiàng)改革”專項(xiàng),試行科技成果轉(zhuǎn)化“撥改投”,多種方式支持高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)與西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校院所對(duì)接,加速科技成果轉(zhuǎn)化,以項(xiàng)目支撐關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),推動(dòng)13個(gè)縣市區(qū)掛牌成立秦創(chuàng)原創(chuàng)促中心和空天動(dòng)力陜西重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試中心、強(qiáng)電磁脈沖檢測(cè)及防護(hù)綜合實(shí)驗(yàn)室等重大研發(fā)平臺(tái)落地。

全市現(xiàn)有國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。陜柴重工的精密鑄造、中航制動(dòng)的剎車(chē)材料等40多項(xiàng)科技成果達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目路演,成功舉辦“三項(xiàng)改革”進(jìn)咸陽(yáng)、第八屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、院士咸陽(yáng)行等系列活動(dòng)219場(chǎng),推介科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目312個(gè),路演項(xiàng)目落地企業(yè)67家。

建立科技企業(yè)培育庫(kù),悉心指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅管理等業(yè)務(wù)知識(shí),助力企業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模擴(kuò)張。同時(shí),深入開(kāi)展科技創(chuàng)新“三送一解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上企業(yè)、科技型企業(yè)科技服務(wù)全覆蓋。

咸陽(yáng)正以一流的環(huán)境,最強(qiáng)的“磁場(chǎng)”,在創(chuàng)新之路上破繭成蝶,營(yíng)造“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

咸陽(yáng),這座活力創(chuàng)新之城前景無(wú)限……

來(lái)源:咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯:樊銳祥

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