自黨的十八屆三中全會(huì)正式提出“發(fā)展普惠金融”以來(lái)，政策持續(xù)發(fā)力，行業(yè)篤行不怠，我國(guó)普惠金融發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、地方發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了重要作用。

普惠金融服務(wù)體系更加健全，覆蓋面逐步擴(kuò)大。商業(yè)性金融、政策性金融等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工合理、相互補(bǔ)充的多層次、廣覆蓋、差異化普惠金融服務(wù)體系不斷完善。截至2023年10月底，全國(guó)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高了普惠金融服務(wù)的滲透率，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。

產(chǎn)品和服務(wù)手段更加多樣化。金融業(yè)針對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款需求“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，在授信、貸款環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新，一大批“金融特派員”活躍在企業(yè)一線、地頭田間……截至2023年末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增長(zhǎng)超過(guò)23%，是2018年以來(lái)連續(xù)第六年保持20%以上的增幅，千千萬(wàn)萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體喜獲普惠金融服務(wù)的雨露甘霖。

2023年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)，提出要推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求。中央金融工作會(huì)議提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)普惠金融工作提出了更高的要求，普惠金融要繼續(xù)在提高可得性、覆蓋面和精準(zhǔn)性上落筆著墨。

要推動(dòng)普惠金融與金融科技深度融合，支持金融機(jī)構(gòu)深化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，優(yōu)化普惠金融服務(wù)模式，改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、涉農(nóng)主體等金融服務(wù)可得性和質(zhì)量，幫助金融機(jī)構(gòu)更好開(kāi)展獲客與風(fēng)控，不斷開(kāi)發(fā)“業(yè)務(wù)藍(lán)?！?。為此，各地應(yīng)加快搭建數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，完善具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì)的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施，讓金融機(jī)構(gòu)乘“數(shù)”上“云”，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。

要推動(dòng)普惠金融與綠色金融、科技金融、養(yǎng)老金融等其他幾篇大文章的橫向結(jié)合。金融業(yè)要進(jìn)一步聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新市民群體培育、安老適老康養(yǎng)服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的小微融資需求，在拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)流程、完善產(chǎn)品體系方面發(fā)力，不斷提高服務(wù)適應(yīng)性，擴(kuò)大普惠覆蓋面。

要推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、加快搭建綜合化金融服務(wù)平臺(tái)，提高普惠金融服務(wù)的精準(zhǔn)性。在強(qiáng)化信貸支持的同時(shí)，加大直接融資支持力度，更好發(fā)揮私募股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金等的專業(yè)投資能力和投后管理能力，讓更多“金種子”破土成長(zhǎng)并獲得全生命周期個(gè)性化融資服務(wù)；同時(shí)，通過(guò)搭建股權(quán)、債權(quán)、信貸、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保、保理、租賃等多位一體的綜合金融服務(wù)平臺(tái)，為各類經(jīng)營(yíng)主體和大眾群體提供性價(jià)比更優(yōu)的定向服務(wù)與專設(shè)產(chǎn)品。

普惠金融要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，遵循金融規(guī)律，在“政銀企”“銀企”合作過(guò)程中，要注重建設(shè)滿足價(jià)值投資、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信用培育等要求的市場(chǎng)機(jī)制，探索成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的普惠金融發(fā)展模式。要堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)，著力防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。還要大力提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)，讓金融產(chǎn)品更好發(fā)揮作用，切實(shí)守護(hù)好企業(yè)和百姓的“錢(qián)袋子”。

“小微外貿(mào)薈”打通小微外貿(mào)企業(yè)融資痛點(diǎn)，“裕農(nóng)快貸”輕點(diǎn)手機(jī)實(shí)現(xiàn)秒借秒還，“政采貸”讓采購(gòu)合同“自帶”融資功能……一個(gè)個(gè)“小場(chǎng)景”中，普惠金融釋放出推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大能量”?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)普惠金融還將在服務(wù)中小微企業(yè)、提高低收入人群收入水平、助力鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略有效實(shí)施的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）