剛剛過去的2023年，對正處在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的寶雞而言，收獲滿滿：這一年，寶雞扎實開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，省市重點項目開工率、投資完成率均居全省第一；這一年，寶雞把深化改革作為轉(zhuǎn)職能、提效能、促發(fā)展的重要抓手，“一件事一次辦”等一批改革事項走在全國城市前列；這一年，寶雞持續(xù)擴(kuò)大改革開放的步伐愈發(fā)強(qiáng)勁，西部陸海新通道物流打通，寶雞躋身中國城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力50強(qiáng)。勇立潮頭競風(fēng)流，深化改革開新篇。這一年，寶雞市充分發(fā)揮改革的“關(guān)鍵一招”作用，改革舉措串點成線、積厚成勢，改革之路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，一系列改革舉措在西秦大地“落地生根”，改革紅利“遍地開花”，為寶雞高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力。

“少跑腿”提升群眾幸福感

“從提交資料到領(lǐng)證，前后不到兩小時，沒想到現(xiàn)在辦事這么順利、這么快，政務(wù)服務(wù)的效率真是太贊了！”前不久，前往扶風(fēng)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的劉勇激動地說。當(dāng)天，劉勇原本打算先去服務(wù)大廳咨詢一下，結(jié)果不到兩小時就拿到了證，還免費領(lǐng)取了一套“印章大禮包”，現(xiàn)場開好了銀行賬戶，稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)也“一步到位”。從“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”，這些出乎劉勇意料的轉(zhuǎn)變，正是緣于扶風(fēng)縣行政審批服務(wù)局推出的“一件事一次辦”改革。

過去，有人這樣形容群眾辦事——“蓋章跑斷腿，辦事磨破嘴”。怎么能讓老百姓辦事簡單點，少跑腿？去年，我市對標(biāo)對表中省改革部署和目標(biāo)任務(wù)，在全市掀起了一場雷厲風(fēng)行的“一件事一次辦”改革浪潮。市上建立了市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革制度，加強(qiáng)了各級改革辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量，從企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的企業(yè)開辦、涉企不動產(chǎn)登記、高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)、員工錄用等18項政務(wù)服務(wù)事項入手，對原先涉及多部門、多事項、多環(huán)節(jié)的辦理流程進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和流程再造，推出首批“一件事一次辦”套餐集成服務(wù)，套餐內(nèi)的業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。如今，像劉勇這樣2小時就辦證、開戶已成為常態(tài)化。而我市“一件事一次辦”集成改革也取得了顯著成效，在省級15件事項的基礎(chǔ)上增加3件事項形成寶雞18件“一件事一次辦”事項，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到96%以上，辦件量位居全省第一。優(yōu)秀的營商環(huán)境、無微不至的政務(wù)服務(wù)，讓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷迸發(fā)新活力，我市2023年新增經(jīng)營主體4.76萬戶。

“深改革”激活經(jīng)濟(jì)一盤

棋剛剛過去的2023年，西鳳酒邁入中國白酒企業(yè)百億俱樂部的消息令很多市民感到興奮。前不久，在一場全球經(jīng)銷商、供應(yīng)商表彰大會上，西鳳酒負(fù)責(zé)人鄭重對外宣布：“西鳳酒2023年銷售收入103.4億元，同比增長23%?！币恢币詠碜寣氹u人為之驕傲的名酒，終于用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明了自己不俗的實力。這正是我市鞏固提升國企改革三年行動的成果。

成就的取得，常常在變革中開啟新篇章。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，從2023年初開始，我市就謀劃實施了一批各界關(guān)注、發(fā)展急需的改革舉措。從市國資委了解到，2023年我市先后研究制定了《寶雞市國企改革深化提升行動工作方案（2023-2025年）》及其配套方案，完成市發(fā)展集團(tuán)、文旅集團(tuán)組建，“1+9”寶雞投融資架構(gòu)體系使市屬國有企業(yè)核心功能、核心競爭力不斷增強(qiáng)。同時，我市堅持把自主創(chuàng)新作為寶雞改革的鮮明底色，找準(zhǔn)關(guān)鍵突破口，創(chuàng)新改革舉措，先后探索實施了29項具有寶雞特色的自主改革，為助推追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展探索“寶雞經(jīng)驗”和改革路徑，一系列改革舉措使市屬國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，不斷邁出高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。全面深化改革，一頭連著“改”，一頭連著“經(jīng)濟(jì)”與“民生”。2023年，我市對標(biāo)中省要求，形成了市委深改委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各專項小組牽頭推進(jìn)，責(zé)任部門聚力攻堅，12個縣區(qū)+寶雞高新區(qū)銜接聯(lián)動、一體落實的工作格局。截至目前，143項年度改革臺賬任務(wù)已完成141項，52項中省改革試點取得顯著成效。

“新通道”拼出發(fā)展硬實力

前不久，寶雞市躋身中國城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力50強(qiáng)的消息，刷爆了很多寶雞人的朋友圈。作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市，寶雞能夠一舉打敗眾多強(qiáng)大對手躋身第24位，成績確實來之不易。而這一成績，離不開我市持續(xù)擴(kuò)大開放平臺、融入西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)、打造開放“新高地”等一系列改革舉措的實施。

外貿(mào)成績一路飄紅，是寶雞人拼出來的硬實力。過去，由于距離出海口較遠(yuǎn)，我市大部分出口產(chǎn)品選擇通過陸運(yùn)抵達(dá)港口城市，再經(jīng)過報關(guān)后，搭乘海運(yùn)貨船運(yùn)送到目的地。整個過程受特殊天氣、貨源爆滿、燃油價格上漲等因素影響較大，貨物會在上海、青島、天津碼頭等遇到甩柜、壓倉、反復(fù)排隊等情況。為了打破貨物出海的地理位置限制，我市深化與西安國際港務(wù)區(qū)協(xié)同合作，積極融入“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)和西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化開行中歐班列長安號。2023年，省發(fā)改委同意我市加入共建西部陸海新通道組織中心，市政府隨即與重慶陸海新通道運(yùn)營有限公司簽訂合作協(xié)議，極大地加強(qiáng)了我市與東盟各國的聯(lián)系，強(qiáng)化鐵、公、水、空多種運(yùn)輸方式銜接，讓寶雞貨物揚(yáng)帆出海的通道越來越通暢。成績是檢驗改革成效的金標(biāo)準(zhǔn)：2023年我市常態(tài)化開行中歐班列長安號（寶雞）中亞（中老）班列30列、中亞專列45列；2023年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值103.1億元，其中進(jìn)口31億元，出口72.1億元，進(jìn)出口總值位列全省第三。從寶雞運(yùn)往海外的布匹布料、玻璃餐具、農(nóng)副產(chǎn)品等出口產(chǎn)品，搭乘中歐班列（寶雞）回程列車的飼料大麥等產(chǎn)品，頻繁往來于新絲綢之路上。改革，是時代的強(qiáng)音，是發(fā)展的關(guān)鍵，是一條永不停歇的進(jìn)取之路。實踐證明，惟改革者進(jìn)，惟改革創(chuàng)新者勝。一項項來之不易的改革成果，一個個改革舉措和實招硬招，讓群眾的幸福感獲得感不斷增強(qiáng)，也見證了我市堅定不移將改革推向深入的決心和力度。面向未來，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。但寶雞人豪情滿懷，正站在全面深化改革的浪潮中，披荊斬棘、乘風(fēng)破浪、昂然前行，不斷譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

來源：掌上寶雞