地方兩會(huì)密集召開(kāi) 2024年拼經(jīng)濟(jì)任務(wù)書(shū)出爐

2024-01-24 15:09:24 作者:連潤(rùn)

廣東、江蘇、浙江、上海、安徽……1月23日,成為地方兩會(huì)集中召開(kāi)的一天,多地在曬出2023年成績(jī)單的同時(shí),也紛紛公布2024年重點(diǎn)任務(wù)。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)看,各地拼經(jīng)濟(jì)取向鮮明,不少省區(qū)市將2024年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)在5%至6%,“5”成為一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),著力挖掘和釋放內(nèi)需潛力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,成為不少地方共同的發(fā)力方向。

GDP增速預(yù)期目標(biāo)多在5%至6%

隨著多地進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”,備受關(guān)注的地方2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)陸續(xù)揭曉。截至目前,西藏和海南2024年GDP增速預(yù)期目標(biāo)最高,均為8%左右,暫時(shí)并列榜首。

眾多省區(qū)市的2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)落在5%至6%,其中“5”成為一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字。具體而言,重慶、四川、甘肅、寧夏、安徽五地均將GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)為6%左右;河北、遼寧、浙江、福建將預(yù)期目標(biāo)定在5.5%左右;山東、廣西、江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在5%以上;廣東經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為5%;北京、上海、山西、江西將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)在5%左右。僅天津經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)低于5%,設(shè)在4.5%左右,但仍高于該市2023年4.3%的經(jīng)濟(jì)增速水平。

對(duì)比2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,目前有7個(gè)省區(qū)市將2024年預(yù)期目標(biāo)調(diào)高,4個(gè)省區(qū)市的預(yù)期目標(biāo)與2023年持平。

對(duì)于重慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),重慶市市長(zhǎng)胡衡華在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,這是立足重慶發(fā)展階段性特征,統(tǒng)籌考慮增長(zhǎng)潛力、現(xiàn)實(shí)條件和“十四五”目標(biāo)要求,是“跳一跳、夠得著”的,體現(xiàn)了自我加壓、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好結(jié)果。

釋放強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)潛力

圍繞“釋放強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)潛力”“形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”,地方著墨頗多。

結(jié)合地方特色促進(jìn)文旅消費(fèi),成為2024年各地促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的一大著力點(diǎn)。廣東提出,積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),培育文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),提高“食在廣東、游在廣東、購(gòu)在廣東”美譽(yù)度。四川表示,大幅提高旅游綜合收入。支持規(guī)劃建設(shè)三星堆文化旅游發(fā)展區(qū),打造國(guó)道318“中國(guó)最美高原景觀大道”和綠色超級(jí)充電走廊,持續(xù)抓好稻城亞丁世界級(jí)文旅新地標(biāo)建設(shè)。

大宗消費(fèi)是拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主引擎。查閱各地政府工作報(bào)告,“大宗消費(fèi)”成為高頻詞。北京提出,提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。重慶表示,提振大宗消費(fèi),完善落實(shí)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等消費(fèi)促進(jìn)政策,以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

專(zhuān)家表示,進(jìn)一步拉動(dòng)文旅消費(fèi),需從供給側(cè)發(fā)力,借助新技術(shù)、新業(yè)態(tài)拓展文旅消費(fèi)新產(chǎn)品、新空間,更好滿足多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的文旅消費(fèi)新需求。著力提振大宗消費(fèi),則既有利于滿足居民消費(fèi)升級(jí)的需求,也有利于帶動(dòng)擴(kuò)大有效益的投資。

精準(zhǔn)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資也成為各地拼經(jīng)濟(jì)的重頭戲。部分地區(qū)設(shè)定了較高的投資目標(biāo),如江蘇提出,突出抓好納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重點(diǎn)工程投資項(xiàng)目和450個(gè)省重大項(xiàng)目。廣東提出,全年安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1508個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元。此外,多地呵護(hù)民間投資增長(zhǎng)。廣東表示,持續(xù)向民間資本推介示范項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景,讓民間投資進(jìn)得來(lái)、退得出、有得投、投得好。四川表示,大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與政府和社會(huì)資本合作新建項(xiàng)目。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長(zhǎng)楊萍表示,擴(kuò)大有效益的投資空間大、機(jī)遇多。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、應(yīng)對(duì)氣候變化等蘊(yùn)含的大量投資機(jī)遇,為民間投資增長(zhǎng)提供了廣闊空間。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。這一重要任務(wù)在地方政府工作報(bào)告中得以體現(xiàn)和貫徹。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),地方布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)出錯(cuò)落有致、層次分明的特點(diǎn)。

多地提及促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重慶提出,將促進(jìn)工業(yè)投資放量,新實(shí)施1500個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市工業(yè)投資增長(zhǎng)14%、技改投資增長(zhǎng)15%。廣東表示,支持食品飲料、家電家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為多地謀劃布局重點(diǎn)。山東表示,圍繞高端裝備、新能源汽車(chē)、商業(yè)航天等領(lǐng)域,新培育10個(gè)左右省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。四川表示,重點(diǎn)布局和大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),培育生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,北京提出,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大力建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)等綜合改革試點(diǎn)。山東提出,落實(shí)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)部署,加力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座,以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

此外,各地?fù)屨嘉磥?lái)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。廣東表示,超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。北京提出,開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根表示,產(chǎn)業(yè)政策依然堅(jiān)持“實(shí)體”為重,在經(jīng)濟(jì)“新”“舊”轉(zhuǎn)換的階段,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能是關(guān)鍵,因此要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào))

責(zé)任編輯:張茜楠

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