日前，《吉林省人才發(fā)展條例》公布、山東省臨沂市發(fā)布《人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》、雄安新區(qū)發(fā)布人才措施“十六條”……近期，多地通過完善人才引進政策、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，頻頻亮出新招搶攬人才。多地充分落實以產(chǎn)聚才、以策納賢等措施，讓人才鏈真正賦能產(chǎn)業(yè)鏈，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

多地發(fā)布新政搶攬人才

“人才是第一資源。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促使人才鏈聚集，人才鏈集聚將進一步補強產(chǎn)業(yè)鏈升級，最終形成良性循環(huán)模式?！彼拇ù髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長羅哲表示，在促產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要始終重視人才作用，做好人才引進及人才生態(tài)保障等工作。

為營造良好人才生態(tài)，多地陸續(xù)發(fā)布落戶優(yōu)惠、購房補貼等優(yōu)惠政策。

日前，《吉林省人才發(fā)展條例》公布，其中提到，鼓勵用人單位采取協(xié)議工資、項目工資等方式柔性引進高層次人才。

臨沂市發(fā)布的《人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》中提到，為加強人才住房保障，3年內(nèi)在全市籌集1萬套租賃型人才公寓，本科及以上畢業(yè)生即可申請入住，3年內(nèi)租金按市場價格的10%、第4年按30%、第5年按50%收取等。

為吸引優(yōu)秀青年人才到雄安就業(yè)創(chuàng)業(yè)，雄安新區(qū)發(fā)布人才措施“十六條”，其中指出，高校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生來雄安參加應(yīng)聘考試免費入住“人才驛站”；入職后5年內(nèi)，每月按博士生3000元、碩士生2000元、本科生1000元發(fā)放生活補貼。

“通過積極政策引導(dǎo)，進一步解決人才就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、生活家庭等各項保障問題，將有助于實現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的合理匹配?！敝袊嗣翊髮W(xué)勞動人事學(xué)院教授、中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長吳清軍表示。

“以產(chǎn)引才”促產(chǎn)業(yè)人才深度融合

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。據(jù)了解，多地通過加強對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)的支持政策，充分推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度融合，實現(xiàn)以產(chǎn)引才的目標(biāo)。中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展派生人才需求是人力資源需求增長的基本動力。

長沙市正在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市。聚焦新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，日前，長沙市通過舉辦全球高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽引入更多創(chuàng)新人才和技術(shù)“落戶”，實現(xiàn)“以賽引才”的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計，活動中，14個優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目初步達成投資或落地合作意向，16位高層次人才與用人單位達成引進意向。

“長沙是一座創(chuàng)新型城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，在新能源新材料方面均有布局，與項目發(fā)展方向很吻合，促使項目有意向在長沙簽約落地?！鄙钲谥袣淇萍加邢薰緞?chuàng)始人劉興軍說，他帶來的項目“針對應(yīng)急等領(lǐng)域氫能源裝備的產(chǎn)業(yè)化”獲得大賽一等獎，并現(xiàn)場接受了項目落戶邀約書。

“經(jīng)濟發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)從增量競爭走向存量競爭，在此背景下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從招商引資的‘摘桃子’思維轉(zhuǎn)向科創(chuàng)企業(yè)培育的‘種桃子’思維，而高層次雙創(chuàng)人才是最核心的種子?！辈┦靠萍紕?chuàng)始人、總裁倪浩在活動上表示。

成都市針對重點產(chǎn)業(yè)招引產(chǎn)業(yè)人才，開展建圈強鏈重點產(chǎn)業(yè)系列人才招引活動。成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人介紹，成都利用現(xiàn)有資源，圍繞重點打造的智能制造、電子信息、航空航天等產(chǎn)業(yè)鏈，組織相關(guān)企業(yè)參加人才招引活動。據(jù)了解，希望森蘭科技股份有限公司是成都市重點支持的智能制造領(lǐng)域的重點企業(yè)，因科研工作的需要，積極建設(shè)博士后工作站，引進相關(guān)技術(shù)人才。

“為了能夠留住人才，我們制訂了‘博士后工作站管理辦法’，為博士提供了良好的待遇?！毕Ｍm科技股份有限公司人力行政總監(jiān)張帆表示，公司會協(xié)助辦理配偶、子女戶口，協(xié)助解決配偶工作、子女入學(xué)等問題?！肮具€為博士后科研項目提供專項科研資金支持，并積極幫助申報省市區(qū)的專項政策獎勵，充分調(diào)動人員的工作積極性和創(chuàng)造性?！?/p>

產(chǎn)業(yè)升級呼喚人才培養(yǎng)跟上

人才鏈的集聚將激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能。同時，高端人才短缺與科技企業(yè)用人難的結(jié)構(gòu)性矛盾亟待解決。

“各地各部門都積極發(fā)布人才政策吸引高端科技人才，可以看到，已經(jīng)形成了一系列人才引育留用的有效舉措并取得成效。但是，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，出現(xiàn)了企業(yè)部分新需求難以滿足的問題?！绷_哲說。

目前，我國在前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端科技人才布局和儲備不足?！?023全球數(shù)字科技發(fā)展研究報告》顯示，中國人才基數(shù)大但高層次人才不足。中國數(shù)字科技人才總量有12.8萬人，位居第一，占全球總量的17%，但高層次人才只有0.7萬人，僅占全球總量的9%。

業(yè)內(nèi)專家表示，針對我國高端科技人才現(xiàn)狀，應(yīng)多措并舉，加快構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)新格局，加強國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與應(yīng)用。

“在高端人才層面，制造業(yè)企業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾根本原因在于人才專業(yè)性匹配困難。人才供需鏈條的建立不能一蹴而就，企業(yè)的招聘方向、院校的合作關(guān)系需要逐步完善?！睆埑蓜傉J為，由于產(chǎn)業(yè)快速調(diào)整，教育培訓(xùn)系統(tǒng)等在短期內(nèi)無法調(diào)整到位，造成了結(jié)構(gòu)性矛盾。長期來看，仍需繼續(xù)推進教育體系改革，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的升級方向。

（來源：經(jīng)濟參考報）