汽車(chē)工業(yè)大省山東，終于向新能源汽車(chē)“百萬(wàn)俱樂(lè)部”發(fā)起沖擊。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1-11月，山東汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)176.5萬(wàn)輛，僅次于廣東、重慶、上海，排名全國(guó)第四。

然而，在代表未來(lái)新勢(shì)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)量上，山東不僅與上述省份差距極大，更是被陜西、安徽、江蘇等遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開(kāi)。

新能源汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的重要支撐點(diǎn)。作為全國(guó)第三經(jīng)濟(jì)大省的山東，顯然不想、也不能掉隊(duì)。

近日，山東省人民政府印發(fā)《山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確目標(biāo)到2025年，山東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000億元，新能源汽車(chē)產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)輛左右，排名躋身全國(guó)前五位。

當(dāng)?shù)毓_(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2022年山東新能源汽車(chē)產(chǎn)量30.5萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2024年將突破40萬(wàn)輛。這也意味著，山東要如期實(shí)現(xiàn)上述產(chǎn)量目標(biāo)，未來(lái)兩年年均增量需達(dá)到30萬(wàn)輛，難度不小。

進(jìn)一步來(lái)看，新能源汽車(chē)產(chǎn)量占據(jù)山東全省近8成的濟(jì)南、青島，又將如何錯(cuò)位布局，助力撐起這一“百萬(wàn)產(chǎn)能、千億產(chǎn)值”目標(biāo)？

目標(biāo)

回看這場(chǎng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐賽，山東“入局”并不算晚。

以濟(jì)南為例。早在2009年，濟(jì)南就與北京、上海、深圳等13個(gè)城市一同入選國(guó)家首批“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市。

同年3月，濟(jì)南市與中通客車(chē)控股股份有限公司和北汽福田汽車(chē)股份有限公司分別簽約，引進(jìn)首批新能源客車(chē)。這也是濟(jì)南簽下的新能源汽車(chē)第一單。

不過(guò)，直到10余年后，比亞迪和吉利大手筆落子，濟(jì)南新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才算真正迎來(lái)“質(zhì)”的飛躍。

2020年，濟(jì)南與吉利科技集團(tuán)有限公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引入新能源車(chē)生產(chǎn)線，濟(jì)南吉利智慧新能源整車(chē)項(xiàng)目總投資112億元，計(jì)劃年產(chǎn)10萬(wàn)輛。2022年11月，該項(xiàng)目首款車(chē)型——A000級(jí)純電動(dòng)車(chē)型下線。

2021年8月，濟(jì)南與比亞迪簽署全方位合作協(xié)議，宣布在新能源動(dòng)力電池、半導(dǎo)體等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作。2022年11月，比亞迪在濟(jì)南首臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)下線。

風(fēng)口之下，各地?fù)尀┎季猪?xiàng)目落地，時(shí)間就是“生命”。但相比合肥、西安等新晉力量，濟(jì)南的推進(jìn)速度稍顯緩慢。

一個(gè)例子是，同樣在2021年落戶合肥的比亞迪汽車(chē)工業(yè)有限公司合肥分公司，僅10個(gè)月就實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目簽約到整車(chē)下線。

到2023年1-11月，僅合肥一市的新能源汽車(chē)產(chǎn)量就達(dá)68萬(wàn)輛，超過(guò)了山東全省的產(chǎn)量。

作為山東另一“核”的青島，在2009年才迎來(lái)第一個(gè)汽車(chē)零部件企業(yè)落地。2014年，北汽新能源把北京之外的首個(gè)生產(chǎn)基地放在了青島，成為青島首家整車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)綜合基地。

即便北汽新能源銷(xiāo)量很快迎來(lái)跨越式增長(zhǎng)，青島新能源汽車(chē)產(chǎn)量一度高居全國(guó)前列，但在新能源汽車(chē)市場(chǎng)加速革新背景下，青島受制于車(chē)型單一、缺乏足夠強(qiáng)的龍頭企業(yè)等因素，同樣迅速被諸多“后來(lái)者”甩開(kāi)。

山東也一直在努力破局。從公開(kāi)報(bào)道看，這并非山東官方首次發(fā)文確立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2022年9月公布的《山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》就曾明確，到2025年，山東新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)輛，行業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，成為國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、國(guó)際影響力突出的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

相比《行動(dòng)計(jì)劃》，短短兩年內(nèi)，產(chǎn)量目標(biāo)增長(zhǎng)一倍，緊迫感不言而喻。

“錯(cuò)位”

用當(dāng)?shù)孛襟w的話說(shuō)，山東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已從“蓄力期”轉(zhuǎn)向“爆發(fā)期”。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，山東將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，打造全國(guó)重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。其中在產(chǎn)量方面，明確到2025年，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)輛左右，排名躋身全國(guó)前五位。

眼下的山東，距離“百萬(wàn)”目標(biāo)有多遠(yuǎn)？

作為全國(guó)四個(gè)工業(yè)大省之一，山東的汽車(chē)產(chǎn)量已連續(xù)多年突破百萬(wàn)輛，全國(guó)位次更是進(jìn)步明顯。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年山東汽車(chē)產(chǎn)量為87.94萬(wàn)輛，至2023年前11個(gè)月攀升至176.5萬(wàn)輛，不到6年增幅已超100%，排名也從全國(guó)第12位躍升至第4位。

然而，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的新能源汽車(chē)產(chǎn)量看，2023年1-11月，廣東、上海、陜西、江蘇、浙江分列全國(guó)前五，山東則以16.42萬(wàn)輛，僅排在全國(guó)第10。

這樣的成績(jī)，顯然與汽車(chē)工業(yè)大省的地位不相匹配。

以同期新能源汽車(chē)產(chǎn)量全國(guó)第五的浙江為參照，2023年1-11月，浙江汽車(chē)總產(chǎn)量138.26萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)產(chǎn)量53.83萬(wàn)輛，占比近39%。而山東新能源汽車(chē)產(chǎn)量占比僅為9%，差距顯著。

除了新能源汽車(chē)占比不高，缺少高能級(jí)、龍頭企業(yè)項(xiàng)目也是山東的一大痛點(diǎn)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，山東現(xiàn)存9.85萬(wàn)家新能源汽車(chē)相關(guān)企業(yè)，位居全國(guó)第一，高于廣東（9.08萬(wàn)家）、江蘇（6.92萬(wàn)家）等新能源汽車(chē)生產(chǎn)大戶。

而從工廠產(chǎn)能看，作為濟(jì)南新能源汽車(chē)生產(chǎn)的兩大主力，濟(jì)南比亞迪新能源乘用車(chē)及核心零部件項(xiàng)目目前年產(chǎn)能30萬(wàn)輛整車(chē)，濟(jì)南吉利智慧新能源整車(chē)項(xiàng)目月產(chǎn)萬(wàn)輛。

相比之下，西安比亞迪、上海特斯拉超級(jí)工程年產(chǎn)均超90萬(wàn)輛；比亞迪合肥工廠年產(chǎn)能40萬(wàn)輛，大眾安徽年產(chǎn)能規(guī)劃35萬(wàn)輛……

在此背景下，此次《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步明確，將通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“5567”提升工程（做大5家乘用車(chē)龍頭企業(yè)、5家商用車(chē)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)6項(xiàng)核心部件，做優(yōu)7個(gè)配套產(chǎn)品領(lǐng)域），力爭(zhēng)到2025年山東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

分工

具體來(lái)看，《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)山東省內(nèi)各市作出明確分工——

以濟(jì)南、青島兩市為核心，鼓勵(lì)產(chǎn)能、關(guān)鍵配套集中，重點(diǎn)支持乘用車(chē)、商用車(chē)全面發(fā)展，打造兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地；

以淄博、煙臺(tái)、濰坊、日照、臨沂、德州、聊城等市現(xiàn)有整車(chē)布局區(qū)域?yàn)檠a(bǔ)充，重點(diǎn)提升產(chǎn)能利用率；

突出棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、威海、濱州、菏澤等市現(xiàn)有配套優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域特色配套產(chǎn)業(yè)。

毫無(wú)疑問(wèn)，作為山東“雙核”的濟(jì)南和青島，將在支撐山東打贏這場(chǎng)新能源汽車(chē)“翻身仗”中扮演關(guān)鍵角色。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》提出的實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局“錯(cuò)位發(fā)展”行動(dòng)，濟(jì)青兩市各自的重點(diǎn)方向也得以明晰↓↓↓

除了上述細(xì)化分工內(nèi)容，《行動(dòng)計(jì)劃》也在不同章節(jié)中分別“點(diǎn)名”濟(jì)青兩市的工作重點(diǎn)。

例如，在“強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐”部分，除了同時(shí)提及濟(jì)南和青島的新能源乘用車(chē)重點(diǎn)項(xiàng)目，還提到要推動(dòng)濟(jì)南的智能網(wǎng)聯(lián)重卡項(xiàng)目；在“配套部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”中，濟(jì)南定位為三大工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)基地之一，青島和東營(yíng)、煙臺(tái)等市則瞄準(zhǔn)打造新能源汽車(chē)輪胎集聚區(qū)。

值得注意的是，無(wú)論是山東省級(jí)層面印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》，還是濟(jì)青兩地的官方表態(tài)，加速“產(chǎn)能爬坡”都成為近期的發(fā)力重點(diǎn)。

其中，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障，推動(dòng)濟(jì)南、青島兩市新建項(xiàng)目加速產(chǎn)能爬坡。事實(shí)上，這也是其如期實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)百萬(wàn)產(chǎn)量、5000億元產(chǎn)值規(guī)模的關(guān)鍵支撐。

根據(jù)濟(jì)南的規(guī)劃，到2025年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破2000億元。青島則提出，到2026年全市整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到160萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)產(chǎn)量60萬(wàn)輛；產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3000億元，本地配套率達(dá)到55%。

一個(gè)積極變化是，近幾個(gè)月來(lái)，首款搭載純固態(tài)激光雷達(dá)技術(shù)的量產(chǎn)車(chē)型——極石01，以及星途瑤光C-DM、奇瑞風(fēng)云T9等多款全新車(chē)型接連導(dǎo)入或下線量產(chǎn)，標(biāo)志著青島車(chē)型單一、偏低端的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀正在改變。

加速向高端市場(chǎng)破圈突圍，能否助力青島乃至山東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)？眼下“新能源戰(zhàn)事”進(jìn)入白熱化的下半場(chǎng)，市場(chǎng)風(fēng)云變幻，一切仍待時(shí)間檢驗(yàn)。

（稿件來(lái)源：每經(jīng)網(wǎng)）