2024年1月12日，在證監(jiān)會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就IPO、上市公司分紅、逆市布局等熱點(diǎn)話題回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。

繼續(xù)把好IPO入口關(guān)

近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)和交易所堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)把新股發(fā)行上市關(guān)口、優(yōu)化新上市企業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌一二級(jí)市場(chǎng)平衡，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)發(fā)行司司長(zhǎng)嚴(yán)伯進(jìn)介紹，2023年8月底以來(lái)，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，階段性收緊IPO，合理把握新股發(fā)行節(jié)奏。2023年全年，滬深市場(chǎng)核發(fā)IPO批文245家，啟動(dòng)發(fā)行237家。其中，2023年1月-8月核發(fā)IPO批文213家，啟動(dòng)發(fā)行193家；2023年9月-12月核發(fā)批文32家，啟動(dòng)發(fā)行44家，月均核發(fā)批文和啟動(dòng)發(fā)行數(shù)量明顯下降。

關(guān)于下一步新股發(fā)行節(jié)奏，嚴(yán)伯進(jìn)表示，證監(jiān)會(huì)和交易所將繼續(xù)把好IPO入口關(guān)，從源頭提升上市公司質(zhì)量，做好逆周期調(diào)節(jié)工作，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，更好促進(jìn)一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

促整體分紅穩(wěn)中有升

2023年12月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司監(jiān)管指引第3號(hào)——上市公司現(xiàn)金分紅（2023年修訂）》《上市公司章程指引》及交易所相關(guān)自律監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)提高上市公司現(xiàn)金分紅的均衡性、及時(shí)性、穩(wěn)定性和投資者獲得感。

近年來(lái)，上市公司分紅水平穩(wěn)中有升。近5年，滬深上市公司分紅金額逐年增長(zhǎng)，累計(jì)分紅8.4萬(wàn)億元，分紅金額超過(guò)當(dāng)期融資額。2023年，共有3361家滬深上市公司進(jìn)行了現(xiàn)金分紅，占當(dāng)年末上市公司總數(shù)的65.9%；全年現(xiàn)金分紅總額2.13萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高；平均股息率達(dá)3.04%，與全球主要資本市場(chǎng)相比處于中上游水平；243家公司實(shí)施中期分紅，同比增長(zhǎng)54.78%。

證監(jiān)會(huì)上市司副司長(zhǎng)（主持工作）郭瑞明表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將在尊重公司自治基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮監(jiān)管的引導(dǎo)約束作用，推動(dòng)上市公司不斷增強(qiáng)分紅意識(shí)，優(yōu)化分紅方式，培育分紅習(xí)慣，同時(shí)約束異常分紅，促進(jìn)上市公司整體分紅水平穩(wěn)中有升。

吸引中長(zhǎng)期資金入市

2023年，證監(jiān)會(huì)在推動(dòng)公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、吸引更多中長(zhǎng)期資金入市等方面開(kāi)展了系列工作。

對(duì)于公募基金行業(yè)，證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)司副司長(zhǎng)林曉征表示，一是系統(tǒng)推進(jìn)公募基金行業(yè)費(fèi)率改革，降低投資者成本。130余家公募基金管理人發(fā)布降費(fèi)公告，降費(fèi)產(chǎn)品超3300只。初步測(cè)算，平均每年將為投資者節(jié)約成本約140億元。推出首批浮動(dòng)管理費(fèi)率試點(diǎn)產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品投資選擇。強(qiáng)化信息披露要求，進(jìn)一步提高基金費(fèi)率透明度。二是支持權(quán)益類基金逆周期布局。加快權(quán)益類基金注冊(cè)節(jié)奏，2023年下半年權(quán)益類基金的周均注冊(cè)數(shù)是上半年兩倍以上。支持基金公司加大跟投力度、增強(qiáng)與投資者的利益綁定，2023年，基金公司自購(gòu)旗下權(quán)益類基金規(guī)模超40億元。著眼于為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期投資收益的目標(biāo)，研究建立基金公司“逆周期布局”激勵(lì)約束機(jī)制。

在吸引中長(zhǎng)期資金入市方面，林曉征表示，著力提升長(zhǎng)期資金權(quán)益投資的積極性與穩(wěn)定性。一是配合金融監(jiān)管總局降低保險(xiǎn)公司投資滬深300指數(shù)成份股、科創(chuàng)板股票等標(biāo)的資本占用風(fēng)險(xiǎn)因子；二是配合財(cái)政部對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司實(shí)施3年長(zhǎng)周期考核；三是積極支持保險(xiǎn)資金開(kāi)展長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)，中國(guó)人壽、新華保險(xiǎn)作為首期試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，擬共同出資500億元，聚焦投資二級(jí)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)上市公司，目前該項(xiàng)目進(jìn)入落地階段。

面臨較好的逆市布局時(shí)間窗口

在行業(yè)機(jī)構(gòu)逆市布局權(quán)益類基金方面，林曉征表示，2023年以來(lái)，逆市布局已成為市場(chǎng)共識(shí)。行業(yè)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變；另一方面，當(dāng)期A股市場(chǎng)估值水平已處于歷史低位，長(zhǎng)期看已具備較高的投資價(jià)值?，F(xiàn)階段面臨較好的逆市布局時(shí)間窗口，有利于投資者獲得較好的投資回報(bào)。

“下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)逆市布局，并將研究制定‘逆周期布局’激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)是引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)將功能性放在首要位置，切實(shí)發(fā)揮好‘受人之托、代人理財(cái)’作用，強(qiáng)化對(duì)逆周期布局的正面激勵(lì)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)踐行長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資，切實(shí)提升投資者獲得感?！绷謺哉鞅硎尽?/p>

（來(lái)源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)）