陜西咸陽高新區(qū):審批做“減法”服務(wù)做“加法”

2024-01-11 11:40:11 作者:席晨

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新歲初始,行走在咸陽高新區(qū),處處都能感受到這座現(xiàn)代化新城躍動有力的發(fā)展脈搏。

1月4日,高科云谷科技產(chǎn)業(yè)園,一棟棟新建成的研發(fā)大樓整齊排列,工人正在加緊施工,招商工作也在同步進行;4公里之外,冠捷顯示科技(咸陽)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),秒針每跳動20次,就有一臺電視機“走”下生產(chǎn)線……

項目施工加速推進、企業(yè)生產(chǎn)熱火朝天,離不開當?shù)貎?yōu)良的營商環(huán)境。

全省“三個年”活動開展以來,咸陽高新區(qū)緊盯“三聚焦三推進”工作目標,通過推行6項改革措施和2項保障機制,形成“6+2”重點改革任務(wù)清單,在產(chǎn)業(yè)布局、項目招引、企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域強化要素保障和靠前服務(wù),著力探索營商環(huán)境改革新做法,服務(wù)“新賽道”。

“以前承接項目,從前期資料準備到項目審批完成,一整套流程走下來需要4個月至半年時間?!?月4日,咸陽高新園林綠化有限公司項目負責人李王洋說,去年為幫助企業(yè)搶抓綠化施工“黃金期”,咸陽高新區(qū)行政審批服務(wù)局實行特定政府投資項目簡化審批制度,為企業(yè)節(jié)省了近2個月時間,節(jié)約成本約10萬元。

圍繞企業(yè)投資項目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難等問題,咸陽高新區(qū)在全省率先推行土地供應(yīng)“標準地+彈性”模式,創(chuàng)新推行企業(yè)投資項目“容缺受理”“紅藍章審批模式”“項目管家”等改革。去年2月,咸陽市首宗以彈性方式供應(yīng)的“標準地”在咸陽高新區(qū)掛牌成交,不但為企業(yè)節(jié)約成本3000多萬元,而且使高新區(qū)存量土地得到有效盤活,變以往的“項目等地”為“地等項目”,助力招商項目快速落地建設(shè)。

審批做“減法”的同時,服務(wù)在做“加法”。咸陽高新區(qū)構(gòu)建“三團兩庫”企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,實行項目“三級聯(lián)動”包抓機制,組建73人的管家服務(wù)團隊(企業(yè)管家+項目管家),常態(tài)化開展“雙包一解”大走訪活動,努力實現(xiàn)企業(yè)訴求不遺漏、項目服務(wù)無縫隙。

管家服務(wù)團隊每月入企走訪,填寫“十問”登記表,實實在在了解企業(yè)項目現(xiàn)狀,真真切切反映存在的問題。2023年,咸陽高新區(qū)管家服務(wù)團隊累計走訪企業(yè)1000余次,走訪項目500余次,解決問題140余個。

良好的營商環(huán)境成為聚力發(fā)展的“強磁場”。隨著冠捷科技、生益科技、天成航材、康惠制藥等大體量、高規(guī)格的“鏈主企業(yè)”相繼落戶,一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速集聚,以電子顯示、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新型合成材料四大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系正強勢崛起。

在咸陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,各類辦事窗口整齊劃一,自助查詢機、營業(yè)執(zhí)照打印機等智能設(shè)備一應(yīng)俱全,快捷、高效的政務(wù)服務(wù)無處不在。

“去年12月初,我們需要為彬州的公司辦理股權(quán)變更業(yè)務(wù)。得知能異地辦理手續(xù)后,我就近在咸陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一次性提交了材料,沒想到僅用了3個工作日,就收到了辦理成功的通知?!?月4日,回憶起這次辦事過程,陜西沃新創(chuàng)信息科技有限公司總負責人張曉瑜連連稱贊。

在咸陽高新區(qū),這樣的“一次就辦好”已成為常態(tài)。

聚焦提升群眾和企業(yè)辦事便捷度和滿意度,咸陽高新區(qū)深入推進“放管服”改革,通過打造“五個一”特色政務(wù)品牌,持續(xù)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間、增便利。

以“一業(yè)一證”改革為例,咸陽高新區(qū)通過整合簡化申請材料、集成優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),將原本涉及的多張許可證信息整合到一張行業(yè)綜合許可證上。企業(yè)只需一次性提交一套申請資料,經(jīng)后臺并聯(lián)審批,便可實現(xiàn)“一證準營、一碼亮證”。審批時限從原來的30個工作日減為20個工作日。

數(shù)字之減的背后,是服務(wù)效能的日益提升。

打破地域壁壘推動高頻服務(wù)事項“跨區(qū)通辦”,目前已實現(xiàn)與省外杭州濱江高新區(qū)及武漢東湖高新區(qū),省內(nèi)各國家級開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)全域,市內(nèi)各區(qū)縣簽約合作,開展業(yè)務(wù)300余項;

推出30項“一件事一次辦”主題套餐,群眾在“一件事一次辦”專窗提交一份資料,各相關(guān)窗口業(yè)務(wù)聯(lián)動、后臺流轉(zhuǎn)、一站式辦結(jié);

推行“秒批秒辦”,電子營業(yè)執(zhí)照申請、職工參保登記、納稅申報、公積金等187項服務(wù)事項實現(xiàn)“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”辦理;

……

一系列走心又走“新”的舉措,讓更多企業(yè)享受發(fā)展的“陽光雨露”。去年4月,咸陽高新區(qū)被授牌“陜西省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)”,是咸陽市唯一一個被授牌的地區(qū)。

2023年12月25日,咸陽高新區(qū)“用新辦”政務(wù)服務(wù)小程序正式上線運行,智慧政務(wù)再上新臺階?!靶〕绦?qū)⑸婕靶姓徟罢?wù)服務(wù)的450余項事項按類別分為7大類56個子項,用戶可跟隨指引查閱辦事指南,實現(xiàn)智能引導(dǎo)、預(yù)約辦、線上辦?!毕剃柛咝聟^(qū)行政審批服務(wù)局局長馮菡說。

  來源:陜西日報

責任編輯:樊銳祥

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