經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效齊升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、投資增速保持平穩(wěn)、市場消費恢復(fù)加快、民生福祉扎實推進(jìn)……一份份穩(wěn)健的答卷，見證了榆林2023年經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展號角齊鳴

寒冬時節(jié)，榆林大地上處處激蕩著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃熱潮。

走進(jìn)各大工業(yè)園區(qū)，一座座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房鱗次櫛比，生產(chǎn)機(jī)器轟鳴不絕；一條條流水線上，工人們在各自崗位上忙碌工作，鉚足干勁趕訂單；一輛輛滿載的物流運輸車往來穿梭，源源不斷地將各類工業(yè)產(chǎn)品運往全國各地。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。過去的一年，榆林立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞高端化、多元化、低碳化發(fā)展思路，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，深入推動煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批，入選國家首批碳達(dá)峰試點，信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延長甲醇醋酸下游等重大項目開工建設(shè)，世界一流高端能源化工基地建設(shè)扎實推進(jìn)。去年1至11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5％。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。堅持良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)達(dá)50.78億斤，實現(xiàn)“二十連豐”。率先在全省啟動實施高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)五年行動，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田218萬畝、高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)113萬畝。加快實施4個百億級和5個十億級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程，將35萬農(nóng)戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條之上，全市脫貧人口2023年人均純收入達(dá)到16587元，增速15.4％。

文旅產(chǎn)業(yè)大放異彩，精心策劃出一系列文化旅游項目，持續(xù)舉辦“陜北榆林過大年”“清爽榆林”兩大品牌節(jié)慶活動，推出沿黃河、沿長城、紅色革命教育、清爽避暑等多條旅游線路，開通西安至榆林旅游專列，大力開展文旅惠民活動，發(fā)放3000萬元文旅電子消費券，充分釋放文旅市場消費潛力。

與此同時，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，榆林還及時調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策，出臺煤油氣電化增產(chǎn)擴(kuò)能、金融支持實體經(jīng)濟(jì)、降低企業(yè)用能成本、促進(jìn)消費復(fù)蘇提升、幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等“五措并舉”政策工具包，制定洗選煤企業(yè)復(fù)產(chǎn)獎勵、擴(kuò)大儲煤場存煤、協(xié)調(diào)油服企業(yè)當(dāng)月結(jié)算、增產(chǎn)考核獎勵等10條措施，兌付發(fā)放助企紓困、秦創(chuàng)原專項獎補(bǔ)、消費券等各類資金5.95億元。一攬子擲地有聲的“硬核”政策舉措，讓榆林高質(zhì)量發(fā)展步履更加堅實。

生態(tài)底色愈發(fā)靚麗

“萬里碧空如洗，白云悠悠點綴”……如今，打開榆林市民的微信朋友圈，藍(lán)天白云已成為必不可少的風(fēng)景，大家一起曬藍(lán)天、曬美景，愜意享受這看得見、摸得著的“生態(tài)紅利”。

藍(lán)天常在，不僅是市民的切身感受，更有實實在在的數(shù)據(jù)佐證。2023年，榆林中心城區(qū)空氣質(zhì)量6項指標(biāo)連續(xù)4年全面達(dá)標(biāo)；PM2.5連續(xù)2年全省第一，連續(xù)4年穩(wěn)步改善；各縣市區(qū)空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，全市首次實現(xiàn)“縣縣達(dá)標(biāo)，全域達(dá)標(biāo)”。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的背后，凝聚著全市上下堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和干勁。

為了讓天更藍(lán)，榆林制定出臺了《榆林市大氣污染治理專項行動方案（2023—2027年）》，充分運用市大氣綜合管控平臺，健全污染問題“閉環(huán)管理”制度，不斷增強(qiáng)大氣治理能力。聚焦春季揚塵污染、夏季臭氧污染、秋冬季細(xì)顆粒物污染等，實施清潔取暖改造、國土綠化等16項行動，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

一泓泓碧水清流，是生命之源，也是生態(tài)之源。榆林系統(tǒng)推進(jìn)黃河流域水污染防治工作，深入開展斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭水體綜合整治、地下水超采管控等，全市16個國控斷面水質(zhì)首次實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)，黃河干流榆林段連續(xù)8年保持在二類水質(zhì)，無定河流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)2年穩(wěn)步改善。

在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，持續(xù)開展隱患排查和自行監(jiān)測工作，及時更新調(diào)查地塊名單，扎實推進(jìn)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理提升、土壤污染源頭管控等專項整治，確保全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持平穩(wěn)、安全可控。

民生福祉更加殷實

黨的二十大報告提出“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”新的戰(zhàn)略任務(wù)，為持續(xù)增進(jìn)民生福祉指明了發(fā)展方向。

如何在持續(xù)保障和改善民生中展現(xiàn)新作為，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，榆林從人民最關(guān)心、最直接的問題入手，用心用情辦好老百姓的“急難愁盼”事，持續(xù)提高人民群眾生活品質(zhì)。

民之所盼，政之所向。事關(guān)榆林百年大計的延榆高鐵開工建設(shè)，文化南路拓寬改造竣工通車，南城墻地運司家屬院拆遷全面完成，高新一中天橋建成投用。新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園244所、新增學(xué)位近4萬個，建成社區(qū)食堂40個，一系列惠民工作不斷為百姓幸福生活“加碼”。

健康連著千家萬戶的幸福。全市一級及以上定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店已全部開通異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，為市民免費發(fā)放過敏性鼻炎防治健康包20萬個，過敏性哮喘就診人數(shù)同比減少23％。國家區(qū)域醫(yī)療中心落地榆林，讓老百姓在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)。

加快破解水資源瓶頸制約，榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程全線最長隧洞全部貫通，黃石溝水庫和引輸水干線進(jìn)入主體建設(shè)攻堅階段，王圪堵水庫至靖邊引水工程開工建設(shè)，主要支流、中小河流治理項目快速推進(jìn)，榆林水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、灌區(qū)一張圖建設(shè)編制完成。

著力構(gòu)建營商環(huán)境“50+”政策體系，著力推動大廳之外無審批、“紅藍(lán)章”預(yù)審、全流程代辦、營商環(huán)境“體驗官”、一月最多查一次、國企民企一視同仁等6個突破，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，入選全國2023年度活力城市。

堅持就業(yè)優(yōu)先，積極推動落實各類就業(yè)政策，通過線上線下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、各類機(jī)構(gòu)聯(lián)動等方式，不斷拓展就業(yè)服務(wù)渠道。進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，強(qiáng)化勞動力市場監(jiān)管，全力以赴穩(wěn)就業(yè)增收入。

來源：榆林日報